АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5097/2021

г. Оренбург

09 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       27 февраля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        09 марта 2023 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Дубининой С.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва) к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Автодорога Балтия Красногорский район Московской области) о взыскании задолженности в размере 627835 руб. 49 коп., с начислением на сумму основного долга неустойки с даты вынесения решения по день фактической оплаты основного долга,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Оренбург),

-  открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва),

- общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва),

- администрация города Оренбурга (ОГРН 1035605504175, ИНН 

<

***>, г. Оренбург),

- департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (ОГРН 1035605501381, ИНН 

<

***>, г. Оренбург),

-  Комитета по управлению имуществом города Оренбурга (ОГРН 

<

***>, ИНН5610008810, г. Оренбург),

- муниципального казенного учреждения "Благоустройство и озеленение" города Оренбурга (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург).

При участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 01.03.2022, №32,

паспорт, диплом; ФИО3 приказ от 13.12.2021;

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 30.08.2022. паспорт, диплом;

от третьего лица 1: ФИО5 представитель по доверенности от 15.12.2022,паспорт, диплом; ФИО6 по доверенности от 05.12.2022,

паспорт, диплом;

третьи лица 2,3,4,5,6,7 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

 Судебное заседание проведено в отсутствие указанных третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ с 17.02.2023 до 27.02.2023.

Иск заявлен о взыскании задолженности по договора оказания  услуг по передаче  электрической энергии от 01.01.2005 № 10/ПЭ за период с ноября по декабрь 2020 года  в сумме 625 109 руб. 07 коп., в том числе 472 578 руб. 56 коп. основного долга, 152 530 руб. 51 коп. неустойки  за период с 22.12.2020 по 07.02.2023, с взысканием неустойки по день фактической оплаты основного долга (с учетом уточнений принятых судом на основании статьи 49 АПК РФ).

Истец поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в письменных отзывах.

Третьи лица представили отзывы, письменные пояснения в материалы дела. 

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче  электрической энергии от 01.01.2005 № 10/ПЭ (л.д. 31-94 том 1).

В соответствии с пунктом 1.1. исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии и мощности заказчика от точек поставки в электрическую сеть исполнителя (приложение № 2) до точек присоединения абонентов заказчика к электрической сети исполнителя (приложение № 3). Перечень абонентов заказчика указан в приложении № 1 к договору. 

Заказчик  обязуется принять и оплатить услуги по передаче электроэнергии в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1.2. договора).

В пункте 7.3. договора (в редакции дополнительного соглашения ;м 55-10/10/ПЭ(05)-88/19 –Д от 05.08.2019) предусмотрено, что оплата услуг по передаче электроэнергии производится заказчиком в срок до 20 числа месяца следующего за расчетным. Расчетным месяцем устанавливается календарный месяц.

Истец ссылается на то, что им надлежащим образом в оказаны услуги  по передаче электроэнергии ответчику  по договору от 01.01.2005 № 10/ПЭ в ноябре, декабре 2020 года, между тем ответчик акты об оказании услуг подписал с разногласиями в части объемов полезного отпуска количества электроэнергии по субабоненту ОАО «РЖД» и абоненту ООО «Газпромдобыча Оренбург» (разногласия по объемам за период с февраля по июнь 2020 года).

Истцом направлена претензия в адрес ответчика, которая оставлена последним без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом об электроэнергетике. 

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.  

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии (п. 15.1. Правил N 861).

В соответствии с п. 136 Основных положений оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

ООО «Газпромэнерго» осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории Оренбургской области по публичным договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии).

В ноябре, декабре 2020 года ООО «Газпромэнерго» осуществляло поставку электрической энергии потребителям, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к сетям АО «Энергосбыт Плюс».

Между тем, акты приема-передачи № 01/001923 от 31.12.2020, № 01/001746 от 30.11.2020 подписаны ответчиком с разногласиями по объемам потребленной электроэнергии относительно абонента ООО «Газпром Добыча» за период с февраля по июнь 2020 года.

Как  усматривается из материалов дела  сторонами согласован перечень точек поставки, приборов учета электроэнергии и места их установки по прочим потребителям» Приложение № 2/1в редакции к дополнительному соглашению № 91 от 05.03.2020, в том числе точки поставки КПП-2, Оренбургская обл, мкр.Оренбург, 

<

...> прибор учета (далее -ПУ) №0712870206283976; уличное освещение от ТП-1977,   Оренбургская   обл,   мкр.Оренбург, 

<

...> ПУ №035238; парк «Ивушка» (фонтан), Оренбургская обл, мкр.Оренбург, 

<

...> - ПУ №094224681; парк «Ивушка»(ратонда), Оренбургская обл, мкр.Оренбург, 

<

...> - ПУ №094226596; уличное освещение пешеходная зона "Арбат" ТП-1977, 

<

...> - ПУ №12455370; КПП-3, Оренбургская обл, мкр.Оренбург,  

<

...>  ПУ -№0712870206343137; КПП-1,   Оренбургская   обл,   мкр.Оренбург, 

<

...>   ПУ №0712870206345759.

Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО «Газпром добыча Оренбург» заключен договор энергоснабжения №10002 от 01.01.2004 в отношении указанных выше спорных точек поставки.

Между ООО «Газпром добыча Оренбург» и Администрацией города Оренбурга заключен договор дарения № 55-08, согласно условиям которого, общество безвозмездно передало в собственность Администрации энергопринимающие движимые и недвижимые объекты, в том числе  объекты, которые включены в перечень точек поставки по спорному договору о передаче электрической энергии.

         ООО «Газпром добыча Оренбург» направило в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» 06.07.2020 обращение об исключении  спорных точек поставки из договора энергоснабжения №10002 в связи с передачей данных объектов в собственность администрации города Оренбурга.

         Согласно пояснениям третьего лица его обращение оставлено ответчиком без внимания.

30.09.2020 общество «Газпром добыча Оренбург» повторно направило ответчику копию письма № 001-14-5968 «О внесении изменений в договор», а также просило о перерасчете объемов за июль и август 2020 года (исх. от 30.09.2020 № 001-14-9039).

04.12.2020 в адрес ООО «Газпром добыча Оренбург» сопроводительным письмом от 19.11.2020 № 70800-07/1-7847 поступило дополнительное соглашение к договору от 01.01.2004 №10002 об исключении из договора и прекращении расчетов с 01.02.2020 энергопринимающих устройств, поименованных в договоре дарения.

Письмом  от 04.12.2020 № 70800-32-9308 общество «Энергсбыт Плюс» обратилось к обществу «Газпром Энерго» в котором указало, что поскольку потребитель ООО «Газпром добыча Оренбург» несвоевременно сообщило о переходе права собственности по объектам «точки поставки указаны)  гарантирующий поставщик  продолжал исполнять обязательства по оплате  услуг сетевой организации в отсутствии оснований к этому в период с 01.02.2020 по 31.10.2020, за указанный период гарантирующим поставщиком было безосновательно оплачено услуг сетевой организации в объеме 62 732,57 кВт/ч на общую сумму 197 274 руб.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания услуг является публичным.

Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

Правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

В пункте 4 Правил N 861 установлено, что потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).

Согласно пункту 12 Правил N 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В подпункте "б" пункта 13 Правил N 861 установлено, что договор должен содержать существенное условие о порядке определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15(1) данных Правил, включающее сведения об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств, или порядок определения такого объема; порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии.

В силу пункта 15(1) Правил N 861 объем услуг по передаче электроэнергии определяется в отношении потребителей по каждому из уровней напряжения и равен объему потребления электроэнергии на соответствующем уровне.

В абзаце 15 указанного пункта Правил N 861 предусмотрено, что объемы потребления электроэнергии для целей данного пункта определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков.

Факт оказания обществом «Газпром Энерго» услуг по передаче электрической энергии в спорный период по договору обществу «Энергсбыт Плюс» не оспаривается.

Между сторонами имеются разногласия по объемам переданной электроэнергии за период с февраля по июнь 2020 года.

В силу нормы статьи 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Таким образом, содержанием услуги по передаче электрической энергии со стороны сетевой организации является выполнение комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей. Этот комплекс, с учетом структуры затрат на его выполнение, компенсируемых тарифом, представляет собой в основном совокупность мер по поддержанию имеющихся технических устройств электрических сетей в надлежащем состоянии, исключающем возможность прекращения поступления электрической энергии конечным потребителям (покупателям) электрической энергии, а не какие-либо иные специальные действия.

Подписание конечным потребителем новых актов об осуществлении технологического присоединения не приводит к автоматическому изменению точек поставок по договору исходя из его условий, а также в силу части 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку общество «Газпром Энерго» не является стороной данных актов.

Согласно пункту 2 Правил N 861 "точка поставки" - это место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

Согласно пункту 5.2.7. договора заказчик  обязан своевременно отдавать исполнителю распоряжения о приостановлении подачи электроэнергии, введении ограничений, прекращении подачи, возобновлении подачи абонентам заказчика.

Все дополнения и изменения настоящего договора будут вноситься с письменного согласия обеих сторон путем подписания дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 11.1. договора).

В соответствии с пунктом 123 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442), гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в установленном в пунктах 124 - 127 настоящего документа порядке взаимодействует с сетевой организацией в целях передачи ей информации о заключенных на розничных рынках договорах, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), о планируемом расторжении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), а также для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации - о возникновении и о прекращении у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой потребителям на розничном рынке.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) предоставляет сетевой организации информацию о потребителях, с которыми за период, истекший с даты последней передачи информации, заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в целях ее использования при выявлении фактов осуществления потребителями бездоговорного потребления электрической энергии.

Такая информация должна содержать наименование и адрес места нахождения энергопринимающих устройств указанных потребителей, дату, начиная с которой с ними заключен или расторгнут договор, а также дату, с которой начинается или прекращается снабжение их электрической энергией по таким договорам, а для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации - также соответствующую требованиям пункта 56 настоящего документа информацию о дате и времени возникновения и прекращения у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), на весь или часть объема электрической энергии (мощности), подлежащего в соответствии с пунктом 55 настоящего документа продаже потребителю (покупателю) по такому договору (пункт 125 Правил N 442).

Указанная информация предоставляется в электронном виде ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за очередным кварталом, а в письменном виде - 1 раз в год. Передаваемая информация должна быть защищена от изменения, заверена подписью уполномоченного лица и печатью гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) при наличии печати.

Как следует из положений пункта 126 указанных Правил, гарантирующий поставщик обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

Абзацем 2 пункта 126 Правил N 442 указано, что в случае невыполнения гарантирующим поставщиком указанной обязанности: сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика такого уведомления, а гарантирующий поставщик в свою очередь обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, сетевая организация должна оказывать услуги по поставке электрической энергии абонентам гарантирующего поставщика до получения от него уведомления о прекращении поставки такого энергоресурса в связи с выбытием абонента из взаимоотношений с последним.

Из материалов дела усматривается, что уведомление сетевой организации о выбытии потребителя гарантирующего поставщика произведено за пределами спорного периода (февраль-июнь 2020 года), с нарушением сроков, установленных вышеназванными правилами.

         11.11.2020 между АО «Энергсбыт Плюс» и ООО «Газпром добыча Оренбург» подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 01.01.2021 № 339-14, согласно условиям которого, с 01.02.2020 в договор энергоснабжения вносятся изменения, и прекращается расчет по указанным выше коммерческим приборам учета.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ссылки ответчика на то, что имело место бездоговорное потребление электроэнергии, судом отклонены, поскольку разногласия сторон по объемам относятся на период первого полугодия в данный период договор действовал.

В связи с изложенным в части  требований взыскания задолженности по  точкам поставки  ООО «Газпромдобыча Оренбург» суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы, вместе с тем суд принимает во внимание контррасчет ответчика, согласно которому стоимость переданного объема электроэнергии  рассчитан с учетом тарифов за первое полугодие 2020 года и составляет  361 372 руб. 25 коп.

Согласно пункту 48 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, с учетом пункта 42 настоящих Правил.

Цены на услуги по передаче электроэнергии на территории Оренбургской области ежегодно утверждаются Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов отдельно для первого и второго полугодия (приказ от 26.12.2019 № 349-э/э). 

При определении стоимости оказанных услуг по передаче в соответствующем расчетном периоде к объему оказанных услуг следует применять тариф на услуги, действующий в соответствующий расчетный период. Разногласия по объемам за февраль-июнь 2020 года рассматриваемые в ноябре 2020 года не влияют на порядок определения стоимости оказанных услуг.  

Относительно требований истца  по точкам поставки субабонентов ОАО «РЖД»  (точки поставки ООО «Русэнергосбы») суд приходит к следующему. 

В договоре № 10/ПЭ сторонами согласованы точки поставки в том числе спорные точки поставки, а именно, ФИО7, ОАО «Оренбургтоппром» п/ст «Промбаза» ф.28 - ПУ №007791028020090, ФИО8 Ю.А., ОАО «Оренбургтоппром», МО-56. 

Из материалов дела следует, что ООО «Газпромэнерго»  не является  собственником объектов электросетевого хозяйства к которым непосредственно подключены спорные потребители, что подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения и истцом не оспаривается. 

Спорные точки поставки подключены к сетям другой сетевой организации -  ОАО «РЖД», что подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения и истцом не оспаривается.

Истец ссылается на то, что с 2017 года по октябрь 2020 года ответчик производил оплату в части указанных точек поставки, однако в ноябре, декабре 2020 года оплату  не произвел, поскольку начал платить  за услуги  по передаче электроэнергии только ОАО «РЖД» как сетевой организации которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителей. ОАО «РЖД» (нижестоящая сетевая организация) не обращалась в ООО «Газпром Энерго» с вопросами урегулирования договорных отношений по передаче электрической энергии в отношении потребителей непосредственно присоединенных к сетям ОАО «РЖД». В ходе подготовки материалов для тарифного регулирования услуг по передаче электрической энергии на 2020 год между ООО «Газпром энерго» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» были оформлены Плановые объемы передачи электрической энергии и мощности на 2020 год по сетям Южно-Уральского филиала ООО «Газпром энерго» для Потребителей АО «ЭнергосбыТ Плюс» на общее количество передаваемой энергии 79 575 791 кВт*ч и мощности 10,988 Мт*ч.в соответствии с объемами потребления по точкам учета, включенным в договор 10/ПЭ от 01.01.2005 в редакции дополнительного соглашения №91 от 05.03.2020 с учетом потреби гелей, непосредственно присоединенных к сетям ОАО «РЖД». Данные объемы учтены регулирующим органом при формировании тарифов на 2020 год (утверждены приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 26.12.2019 №349-э/э). Данные объемы включены в ЕКТ. Действия ответчика по неоплате услуг по передаче электроэнергии в отношении точек поставки потребителей, которые по схеме подключения являются субабонентами ОАО «РЖД» по договору №10/ПЭ истец полагает неправомерными.

Экономической основой функционирования электроэнергетики является система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности рынках электроэнергии. Эти отношения обусловлены технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики (пункт 2 статьи 5 Закона об электроэнергетике). 

В целях реализации указанных принципов правоотношения между субъектами розничных рынков регулируются нормативными правовыми актами и договорами, опосредующими куплю-продажу электроэнергии, оказание услуг по ее передаче и прочих услуг, неотъемлемо связанных с процессом поставки электроэнергии. 

Законодательством правоотношения урегулированы таким образом, что потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, приобретают и оплачивают как электроэнергию, так и весь комплекс услуг, связанный с ее обращением. Так, в частности, приобретая электроэнергию у поставщиков, потребители оплачивают услуги по ее передаче либо поставщикам электроэнергии с последующим расчетом между поставщиками и сетевыми организациями в рамках заключенных между ними договоров (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором энергоснабжения), либо непосредственно сетевым организациям по отдельным договорам (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором куплипродажи электроэнергии) (пункт 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 27 - 30, 40 - 43, 78 Основных положений N 442, пункты 69, 73 Основ ценообразования). 

В договорах, опосредующих правоотношения по поставке электроэнергии, указываются точки поставки, которые являются местами исполнения обязательств и используются для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (в том числе в части услуг по передаче электроэнергии). 

По общему правилу места нахождения точек поставки предопределяются условиями технологического присоединения объектов электроэнергетики к объектам электросетевого хозяйства (пункты 2, 40, 41 Правил N 442, пункт 2 Правил N 861). 

Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, при исполнении которого сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 2, подпункт "а" пункта 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861. 

В силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию (пункт 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46-48 Правил N 861, подпункт 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".  

Принцип недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. Для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории), законодательством гарантируется равенство тарифов на услуги по передаче электрической энергии (пункты 3, 42 Правил N 861). 

Реализация этого принципа осуществляется через котловую экономическую модель, в рамках которой денежные средства, оплаченные потребителями по единому (котловому) тарифу, впоследствии распределяются между участвовавшими в оказании услуг сетевыми организациями по индивидуальным тарифам, установленным для пар смежных сетевых организаций (далее - индивидуальные тарифы) (пункт 42 Правил N 861, пункт 49 Методических указаний N 20-э/2). 

Согласно отзыву Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов приказом департамента от 26.12.2019 № 349-э/э «Об утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Оренбургской области на 2020 год» установлены Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии. Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный;  одноставочный. Для расчета единых (котловых) тарифов на территории субъекта Российской Федерации на каждом уровне напряжения суммируются необходимые валовые выручки (далее - НВВ) всех сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения. Потребитель, оплачивает услуги по передаче электрической энергии в стоимости потребленной электрической энергии в энергосбытовую организацию. В соответствии с приказом № 350-э/э от 26.12.2019 «Об утверждении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов» утверждены индивидуальные тарифы для взаиморасчетов между сетевыми организациями (далее - индивидуальные тарифы), посредством которых осуществляется перераспределение котловых средств между сетевыми компаниями области в процессе доведения электроэнергии до конечного потребителя. Котловая модель формируется для каждой сетевой организации индивидуально, с учетом объемов электрической энергии и мощности, согласованных между сетевыми организациями, а также между сетевыми и энергосбытовыми компаниями. 

При расчете Единых (котловых) тарифов, в том числе департаментом учтены объемы по передаче электрической энергии (мощности) на 2020 год, согласованные между ЮУЖД и Оренбургским филиалом ПАО «ЭнергосбыТ Плюс», а также между ООО «Газпром энерго» и Оренбургским филиалом ПАО «ЭнергосбыТ Плюс». Индивидуальные тарифы на 2020 год между ЮУЖД и ООО «Газпром энерго» департаментом не устанавливались.

Истец на основании прав владения спорными объектами электросетевого хозяйства обязан вне зависимости от учета данных объектов в котловом тарифе и наличия (отсутствия) индивидуального тарифа оказывать услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 6 Правил № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

ОАО «РЖД» с целью исполнения возложенных действующим законодательством обязательств, заключило с ответчиком договор оказания услуг по передаче электрической энергии №110531 от 01.11.2012,  предметом которого в соответствии с п.2.1 договора является оказание заказчику (ответчик) услуг по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю (третье лицо) на праве собственности или ином установленном законом / договором основании, а заказчик (ответчик) обязуется оплачивать услуги исполнителя. Спорные точки поставки, а именно, ОАО «Оренбургтоппром» п/ст «Промбаза» ф.28 - ПУ №007791028020090; ФИО8 Ю.А. п/ст «Промбаза» ф.28 - ПУ №0747971108534596; ООО «Контурс-СДМ» п/ст «Промбаза» ф.28, ТП-2366, ШС-0,4 кВ здания - ПУ№009026041004713  включены в указанный договор.

Урегулирование ответчиком отношений по передаче электрической энергии с сетевой организацией, к сетям которой непосредственно присоединено энергопринимающее устройство потребителя, не противоречит положениям действующего законодательства (пункты 24(1), 25 Правил №861).

В отношении  спорных точек поставки действует котловая модель взаиморасчетов «котел снизу» - при которой услуги по передаче электрической энергии подлежат оплате той сетевой организации, к сетям которой подключен потребитель (ОАО «РЖД»).

Доказательств, подтверждающих установление тарифным органом ООО «Газпром энерго» в качестве «держателя котла» при схеме «котел сверху» в отношении спорных точек присоединения (ф.20 п/ст Промбаза) истцом не предоставлено.

Указанное подтверждает отсутствие утвержденной тарифным органом на 2020 год тарифной модели котел «сверху» в отношении спорных точек присоединения.

Предоставление истцом баланса электрической энергии на 2020 в качестве подтверждения учета объема электроэнергии, поставленной спорным потребителем при установлении тарифа является несостоятельным и не может быть принято во внимание, поскольку:

в предоставленных документах не указаны спорные точки поставки электрической энергии; учет объема потребления спорных точек поставки в котловом тарифе сам по себе недостаточен для вывода о ее праве на получение платы за услугу по передаче электроэнергии до этой точки поставки, так как значение имеет учет затрат ООО «Газпром энерго» на содержание и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, задействованных в передаче электроэнергии до спорных потребителей.

Таким образом, ООО «Газпром энерго» не предоставлено документов, подтверждающих право требовать оплаты услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, подключенных к сетям другой сетевой компании ОАО «РЖД»:

Потребители не имеют присоединения к сетям ООО «Газпром энерго; объекты электросетевого хозяйства, к сетям которых подключены потребители не принадлежат ООО «Газпром энерго»; тарифная модель «котел сверху» в отношении спорной схемы присоединения между ООО «Газпром энерго» и ОАО «РЖД» не утверждена.

С учетом изложенного, в удовлетворения данной части исковых требований суд отказывает.

В связи с тем, что оплата услуг ответчиком в сроки, установленные договором, не произведена, истец просит взыскать с ответчика неустойку, начисленную на основании пункта 8.2. договора № 10/ПЭ.

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно уточненному расчету истца сумма неустойки составляет 155 256 руб.93 коп. за период с 22.12.2020 по 17.02.2023. 

Кроме того, истец просит взыскать неустойку с даты вынесения решения  по день фактической оплаты долга.

Учитывая,  что сумма задолженности в размере 361 372 руб.25 коп.  по договору ответчиком не оплачена суд полагает требование о взыскании неустойки обоснованным.

Согласно разъяснениям абзаца 2 пункта 65 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При этом, расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Согласно расчету суда сумма неустойки, начисленная на указанную сумму основного долга, составляет 42858 руб. 60 коп. 

Требование истца о начислении неустойки с даты вынесения решения  по день фактической оплаты долга судом  удовлетворено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика 10 016 руб. с взысканием в пользу истца.

С учетом увеличением исковых требований истцом сумма госпошлины 2754 руб. подлежит отнесению на истца с взысканием в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» задолженность в размере 404230 руб. 85 коп., в том числе основной долг в размере 361372 руб. 25 коп., неустойку  в размере 42858 руб. 60 коп., с начислением на сумму основного долга неустойки в порядке, предусмотренном п.8.2 договора №10/ПЭ от 01.01.2005, начиная с 27.02.2023 по день фактической оплаты суммы основного долга, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере  10 016 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2754 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.   

 

Судья                                                                         С.А.Дубинина