АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-26109/2021

г. Новосибирск

13 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Сибирский научно-исследовательский институт авиации им. С.А.Чаплыгина" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск 

к Мэрии города Новосибирска (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск; Администрации Дзержинского района г.Новосибирска, г.Новосибирск

 третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г.Новосибирск 

об признании незаконным решения № 21/11-112/11-11му от 25.09.2020

при участии представителей сторон:

заявителя – ФИО2 по доверенности от 13.09.2021 №119/09-21, паспорт, диплом

заинтересованных лиц – не явились, извещены

третьих лиц - не явились, извещены

                                                установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Сибирский научно-исследовательский институт авиации им. С.А.Чаплыгина" (далее заявитель, общество,  ФГУП «СибНИА им С.А. Чаплыгина») обратилось в арбитражный суд с заявлением уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к администрации Дзержинского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска, в котором, , просит признать незаконным решение Администрации Дзержинского района города Новосибирска  № 21/11-112/11-11/му от 25.09.2020 об отказе в присвоении адреса объекту адресации.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что 10.12.2020 года мэрией г. Новосибирска принято решение об отказе заявителю в присвоении зданию адреса. Причинами в отказе присвоения адреса зданию послужило отсутствие разрешения на строительство. Заявитель указывает, что на праве хозяйственного ведения владеет зданием «корпус № 31», первоначально зарегистрированным в ЕГРН как помещение назначение: нежилое, площадь 281 кв.м., этаж 1, адрес: 

<

...>, запись о государственной регистрации права хозяйственного ведения 54-54-01/453/2012-3936 от 12.12.2012 года, запись государственной регистрации права собственности Российской Федерации 54.54-01/453/2012-392 от 13.11.2012 года, год ввода в эксплуатацию объекта 1962. Объект закреплен за ФГУП «СибНИА им С.А. Чаплыгина». Указанное помещение постановлено на кадастровый учет в 2014 году под номером 54:35:012515:1322.

Корпус № 31 имеет общую стену с корпусом № 41, который находится по адресу: 

<

...> и также закреплен за ФГУП «СибНИА им С.А. Чаплыгина» на праве хозяйственного ведения, зарегистрирован в ЕГРН как нежилое помещение,  запись о регистрации права хозяйственного ведения: 54-54-01/120/2009-77 от 16.03.2009 года, право собственности РФ 54-54-01/120/2009-76 от 16.03.2009.

Корпус № 31 и № 41 первоначально были зарегистрированы в ЕГРН как помещения, поскольку на момент регистрации оформить их как здания (корпуса) не представилось возможным по причине наличия разделительной стены.

В 2016 году при переоформлении технической документации на корпус № 31 подготовлен технический паспорт домовладения, как на здание, и объект повторно был поставлен на кадастровый учет, как здание, но с другим кадастровым номером 54:35:012515:1379.

Данная техническая ошибка с двойным кадастровым номером на один объект недвижимости была позже установлена и обозначена кадастровым инженером в техническом паспорте. Ошибка была исправлена в ЕГРН путем исключения из ЕГРН и снятия с кадаст учета объекта с кадастровым номером 54:35:012515:1322.

Таким образом, вместо помещения: назначение: нежилое, площадью 281 кв.м., этаж 1, год  ввода в эксплуатацию 1962, адрес: 

<

...>, кадастровый номер: 54:35:012515:1322, запись о государственной регистрации хозяйственного ведения 54-54-01/453/2012-3936 от 12.12.2012 года, запись государственной регистрации права собственности Российской Федерации 54-54-01/453/2012-392 от 13.11.2012 годам  было учтено здание, назначение: нежилое, наименование корпус № 31, площадью 278,9 кв.м , год ввода в эксплуатацию 1962, адрес: 

<

...>  кадастровый номер: 54:35:012515:1379, запись о регистрации 54:35:012515:1379-54/001/2019-2 от 13.09.2019. При этом каких-либо строительных работ не проводилось. В результате перерегистрации одного и того же объекта недвижимости у здания - корпус № 31 были изменены сведения об адресе объекта (исчез номер).

Для присвоения адреса объекту 03.09.2020 года ФГУП «СибНИА им С.А. Чаши обратилось в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска с соответствующим заявлением, по результатам рассмотрения которого выдано решение об отказе в присвоении адреса по причине не предоставления разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию.

Предоставить разрешение на строительство заявителем невозможно в связи с его отсутствием. Здание является не вновь созданным, построено и введено в эксплуатацию в 1962 году согласно строительным нормам, действующим в то время, а объект учтен на кадастровом учете и на него зарегистрировано право собственности РФ в ЕГРН с 2012 года. Кроме того, до устранения кадастровой ошибки, объекту был присвоен адрес: Новосибирск, ул. ФИО3, 21. В связи с отсутствием у объекта адреса, предприятие не может получить согласие собственника на сдачу в аренду помещений в здании и, как следствие, несет убытки.

В судебном заседании представитель ФГУП «СибНИА им С.А. Чаплыгина» поддержал уточненные заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, уточнениях заявленных требований.

В судебное заседание  представитель администрации Дзержинского райе Новосибирска не явился, извещен надлежащим образом.  В материалы дела представлен письменный отзыв, в котором заинтересованное лицо просит в удовлетворении требований отказать.

Представители мэрии г. Новосибирска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области  Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Новосибирской области № 917-р от 30 августа 1999 года за ФГУП «СибНИА им С.А. Чаплыгина» закреплено на праве хозяйственного ведения государственное имущество, в том числе помещения для изготовления арматуры корпус № 31 ТПП 

Согласно плану объекта и кадастровому паспорту от 21 марта 2012 года проведена техническая инвентаризация объекта, установлены данные: адрес здания 

<

...> 21,  площадь помещения 281 кв.м. 

Распоряжением № 594-р от 10 октября 2012 года Федеральным агентством по управлению государственным имуществом подтверждено закрепление федерального имущества с уточнение технических характеристик: у объекта «Помещение для изготовления Арматуры № 31 ТПП наименование читать: «Помещение для изготовления арматуры (корпус 31)», адрес: «

<

...>», общая площадь (кв.м.) 281,0» 

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, 13 ноября 2012 года Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на объект: помещение, назначен: нежилое, площадь 281 кв.м., номера на поэтажном плане 1-14, этаж 1, адрес: 

<

...>, кадастровый номер 54-54-01/453/2012-3936, запись государственной регистрации права собственности Российской Федерации 54-54-01/453/2012-3 

Также 12 декабря 2012 года за ФГУП «СибНИА им С.А. Чаплыгина» зарегистрировано  право хозяйственного ведения на вышеуказанный объект, что подтверждается свидетельство государственной регистрации права.

05 февраля 2014 года Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области объект поставлен на кадастровый учет, ранее учтенный без координат привязки к земле, присвоен кадастровый номер 54:35:012515:1.

12 июля 2016 года в результате выполнения кадастровых работ подготовлен технического план здания, проведена техническая инвентаризация, в результате которой появился сдвоенный кадастровый номер на один объект: 54:35:012515:1379, что следует из технического плана.

Согласно кадастровому паспорту от 26 июля 2016 года здание поставлено на кадастровый учет повторно с кадастровым номером 54:35:012515:1379.

После проведения кадастрового учета 02 сентября 2016 года выдан технический паспорт домовладения.

Согласно техническому паспорту домовладения АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на 20 мая 2016 года площадь объекта с кадастровым номером: 54:35:012515:1379 составляет 278,9 кв.м.

Из материалов дела следует, что с 2017 года проводилась работа по перерегистрации РФ и ФГУП «СибНИА им С.А. Чаплыгина» с объекта с кадастровым номером 54:35:012515 площадью помещения 281 кв.м., на объект с кадастровым номером: 54:35:012515:1379, площадь помещения 278,9 кв.м.

Так, согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 в ходе кадастровых работ и i анализа представленных документов установлено, что помещение с кадастровым  номером  54:35:012515:1322, расположенное по адресу: 

<

...>, корпус № 31 площадью 281,0 кв.м., расположено в здании с кадастровым ноы 54:35:012515:1379, площадью помещения 278,9 кв.м., и полностью повторяет его контур. Нахождение  на кадастровом учете одновременно и здания, и помещения приводит к дублированию сведений,  содержащихся в ЕГРН (л.д. 144-152).

Распоряжением № 7-р от 12 января 2018 года Федеральным агентством по управл государственным имуществом произведена смена наименования объекта с: «Помещени« изготовления арматуры (корпус 31) адресу: Новосибирская область, город Новосибирс1 ФИО3, д. 21, площадь 281,0 кв.м.» на: «Здание для изготовления арматуры (корпус № кадастровый номер 54:35:012515:1379, адрес: 

<

...>, площадь 278,9 кв.м.».

В последующем с целью устранения кадастровой ошибки со сдвоенным кадастр номером распоряжениями № 226-р от 23 мая 2019 года и № 348-р от 04 июля 2049 года вне изменения в адрес объекта, удален номер дома (л.д. 173-176), 05 августа 2019 зарегистрировано право собственности РФ на здание: назначение: нежилое, наименование кс № 31, площадью 278,9 кв.м., этаж 1, год ввода в эксплуатацию 1962, адрес: Новосиби] область, 

<

...> кадастровый номер: 54:35:012515:1379 и 13 сентября года ФГУП «СибНИА им С.А. Чаплыгина» зарегистрировано право хозяйственного ведения на вышеуказанный объект.

 05 сентября 2019 года прекращены права РФ и СибНИА  здание с 54:35:012515:1322 площадью 281 кв.м.

22 ноября 2019 года кадастровая ошибка исправлена, актуальным кадастровым номером  объекта, расположенного по адресу: 

<

...> следует  считать  54:35:012515:1379, что следует из письма Управления Росреестра по Новосибирской области.

19 августа 2020 года  ФГУП «СибНИА им С.А. Чаплыгина» обратилось в Управление  Росреестра по НСО с заявлением об исправлении технической ошибки в отсутствии номера дома,  21 августа 2020 года Управление  Росреестра отказало   в исправлении  в связи с не выявлением технической ошибки.

Общество  обратилось   25 сентября 2020 года с заявлением в Администрацию  Дзержинского района г. Новосибирска с заявлением  о присвоении   объекту адресации адреса, в ответ  на заявлением    Администрацией Дзержинского района г. Новосибирска  вынесено решение об отказе в присвоении адреса объекту  адресации в связи с отсутствием документа и (или) информации, необходимых для присвоения  объекту адресации адреса, а именно разрешения на строительство объекта адресации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Считая отказ незаконным, общество обратилось в  суд.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пунктам 21 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения в том числе относятся присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 года N 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее Правила).

В силу пункта 5 Правил, объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

По смыслу пункта 6 Правил присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, с использованием федеральной информационной адресной системы.

На основании подпункта «б» пункта 8 Правил, присвоение адреса зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства осуществляется в случаях:

выдачи (получения) разрешения на строительство или направления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

выполнения в отношении объекта недвижимости в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О кадастровой деятельности», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком объекте недвижимости, при его постановке на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции объекта недвижимости получение разрешения на строительство не требуется).

Согласно пункту 9 Правил, при присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.

По смыслу пунктов 27, 29 Правил, заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником либо титульным владельцем объекта адресации по собственной инициативе, представителем такого лица.

В пункте 34 Правил содержится исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении адреса, в том числе, разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания (строения), сооружения получение разрешения на строительство не требуется) и (или) при наличии разрешения на ввод объекта адресации в эксплуатацию (подпункт «в»).

Пунктом 35 Правил предусмотрено, что уполномоченные органы запрашивают документы, указанные в пункте 34 настоящих Правил, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).

Согласно пункту 40 Правил, в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если:

а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 настоящих Правил;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14-18 настоящих Правил.

Данный перечень условий, при которых в присвоении объекту адресации адреса может быть отказано, является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, разрешение на строительство необходимо представлять в пакете документов при присвоении адреса объекту незавершенного строительства.

При присвоении адреса объекту, государственный кадастровый учет которого был осуществлен ранее, отсутствует необходимость в представлении разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Кроме того, в п. 40 Постановления № 1221 отсутствуют такие основания для отказа в присвоении адреса объекту адресации, как непредставление Истцом того, или иного документа с заявлением.

С заявлением о присвоении адреса объекту адресации обратилось надлежащее лицо, какие-либо ответы на межведомственные запросы Ответчиком не представлены, документы необходимые для присвоения адреса объекту адресации выданы   в  установленном   законом  порядке,   и   с   учетом   вышеизложенного отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5,8 -11 и 14-18.

Согласно пп. б п. 8 Постановления № 1221 присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении зданий (строений) в случаях: выдачи (получения) разрешения на строительство или направления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, а также в случаях выполнения в отношении объекта недвижимости в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О кадастровой деятельности", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком объекте недвижимости, при его постановке на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции объекта недвижимости получение разрешения на строительство не требуется).

С учетом положений Постановления № 1221, разрешение на строительство необходимо представлять лишь в отношении объектов незавершенного строительства.

Также, необходимо отметить, что право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения Истца на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспаривалось, здание построено в 1962 году, до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость получения разрешения на строительство, и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

По смыслу Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель обязан подготовить пакет документов в соответствии с утвержденным перечнем и представить его в уполномоченный орган, а все иные необходимые действия подлежат исполнению самим органом в целях обеспечения надлежащего и своевременного предоставления услуги.

Администрация Дзержинского района г. Новосибирска осуществляет свою деятельность, в том числе, на основании Положения об администрации района города Новосибирска, утвержденного решение городского Совета Новосибирска от 22 февраля 2006 года N 207 «О территориальных органах мэрии города Новосибирска». 

Одним из полномочий администрации района является присвоение, изменение и аннулирование адресов объектов недвижимости.

В соответствии с  п.2.2  Постановления  мэрии города Новосибирска от 18.12.2019 N 4585 "Об административном регламенте предоставления муниципальной услуги по присвоению и аннулированию адресов объектов адресации" процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется: в части присвоения и аннулирования адресов объектам адресации, за исключением адресов земельных участков, - отделами архитектуры и строительства (отделом архитектуры, строительства, земельных и имущественных отношений) администраций районов (округа по районам) города Новосибирска (далее - администрация).

Из приведенных норм следует, что разрешение на строительство необходимо приложить только лишь к заявлению о присвоении адреса объекту незавершенного строительства, в отношении же оконченного строительством объекта не требуется приложение разрешения на строительство и (или) ввод объекта адресации в эксплуатацию.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.

При установленных обстоятельствах суд соглашается с доводами  заявителя   о том, что содержание абзаца первого подпункта «б» пункта 8 необходимо трактовать в системном единстве с подпунктом «в» пункта 34 этого же нормативно-правового акта, предусматривающего предоставление разрешения на строительство лишь в отношении объекта незавершенного строительства. Иная интерпретация указанной нормы права противоречит приведенным положениям федерального законодательства.

По смыслу Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель обязан подготовить пакет документов в соответствии с утвержденным перечнем и представить его в уполномоченный орган, а все иные необходимые действия подлежат исполнению самим органом в целях обеспечения надлежащего и своевременного предоставления услуги.

Отказ в присвоении объекту адреса нарушает права общества, поскольку является препятствием к заключению в установленном порядке договора аренды федерального имущества и, как следствие, может привести к упущенной выгоде.

Поскольку основанием для отказа в удовлетворении заявления ФГУП «СибНИА им С.А. Чаплыгина» о присвоении адреса объекта недвижимости - здания, назначение: нежилое, наименование корпус № 31, площадью 278,9 кв.м., этаж 1, год ввода в эксплуатацию 1962, адрес: 

<

...> кадастровый номер: 54:35:012515:1379 послужило непредставление разрешения на строительство, которое в данном случае не требовалось,  оснований  для отказа  не имелось, обратного  из материалов дела не следует.   Приведенные    заинтересованным   лицом положения  Правил N 1221 не свидетельствуют о невозможности присвоения адреса указанному в заявлении Общества объекту недвижимости.

С учетом изложенного, суд полагает требования заявителя  подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержатся указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Исходя из смысла закона, при выборе способа устранения нарушенного права суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения. Определенный  судом  способ соразмерен допущенному нарушению, отвечает целям восстановления нарушенного права заявителя и не выходит за пределы, необходимые для его применения. При этом суд не вправе подменять иные органы, осуществляющие публичные полномочия, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Согласно ст. ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о понесенных сторонами судебных расходах, к которым относится государственная пошлина, разрешаются судом в судебном акте. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в данном случае с Администрации Дзержинского района, которая является юридическим лицом.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Администрации Дзержинского района города Новосибирска  № 21/11-112/11-11/му от 25.09.2020 об отказе в присвоении адреса объекту адресации.

          Обязать Администрацию Дзержинского района города Новосибирска устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения заявления  и присвоения адреса объекту адресации заявителя в течении 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда.

      Взыскать с Администрации Дзержинского района города Новосибирска в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Сибирский научно-исследовательский институт авиации им. С.А.Чаплыгина" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 Судья                                                                                  И.А.Рубекина