ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А68-4439/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03.11.2020

Постановление изготовлено в полном объеме 06.11.2020

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дайнеко М.М., судей Селивончика А.Г. и Капустиной Л.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем Глухаревой Е.А., при участии от истца - Трухтанова С.В. (доверенность от 12.12.2019 № 29-01-11/20534, удостоверение), в отсутствие иных лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тульский пионер» на  решение Арбитражного суда Тульской области от 06.08.2020 по делу № А68-4439/2020 (судья Рыжикова Н.А.), принятое по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (г. Тула, ИНН 7106058814, ОГРН 1177154000132) к обществу с ограниченной ответственностью «Тульский пионер» (Тульская область, пос. Теплое, ИНН 7134003084, ОГРН 1027103072479) об обязании освободить земельные участки, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020201:293,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее - Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тульский пионер» (далее - ООО «Тульский пионер») об обязании освободить путем сноса от бетонного ограждения и металлических ворот земельный участок (землю) площадью 46 кв. м, прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020201:293, расположенному по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. Ликбеза, д. 1; в координатах поворотных точек земельного участка:

 

название

точки

координата

X

координата

Y

Длина линии

 

1

745623.96

259413.14

38.02

2

745647.76

259442.79

3.29

3

745645.46

259440.44

14.12

4

745635.64

259430.29

8.25

5

745629.77

259424.49

3.91

6

745628.85

259420.69

5.27

7

745625.46

259416.66

3.72

8

745623.28

259413.64

0.84

 

обязании освободить путем сноса за свой счет от бетонного ограждения земельный участок (землю) площадью 7 кв. м, прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020201:293, расположенному по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. Ликбеза, д. 1; координаты поворотных точек земельного участка:

 

название

точки

координата

X

координата

Y

Длина линии

 

9

745652.39

2594447.55

12.53

10

745661.78

259455.85

1.12

11

745660.99

259456.65

12.52

 

Решением суда от 06.08.2020 иск удовлетворен. 

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить. В обоснование своей  позиции указывает на приобретение в собственность земельного участка с расположенным на нем объектом (ограждение).

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов, 20.06.2018 в соответствии с распоряжением министра имущественных и земельных отношений Тульской области от 04.08.2018 № 2236 проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка с целью контроля соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами в области земельных отношений на территории муниципального образования город Тула. 

В ходе проведения мероприятия по контролю установлено (согласно акту № 10 от 20.06.2018), что земельный участок с кадастровым номером 71:30:020201:293 площадью 1676 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - административное здание, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район,                  ул. Ликбеза, 1, состоит на государственном кадастровом учете, границы данного участка учтены в местной системе координат МСК-71.1, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (выписка от 04.05.2018 № 71/ИСХ/18-218187). 

Земельный участок с кадастровым номером 71:30:020201:293 принадлежит на праве собственности ООО «Тульский Пионер», о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права № 71- 71/001-71/001/006/2016-382/2 от 11.02.2016) (выписка от 07.05.2018 №71/001/003/2018- 64774). 

С южной стороны участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена; с восточной стороны - с земельным участком с кадастровым номером 71:30:020201:364, расположенным по адресу: 

<

...> с северной стороны - с земельным участком с кадастровым номером 71:30:020201:278, расположенным по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. Чмутова, д. 1а (Лит. Л), а также с земельным участком с кадастровым номером 71:30:020201:3, расположенным по адресу: г. Тула, р-н Привокзальный, ул. Чмутова, дом 1-в; с западной стороны - с земельным участком с кадастровым номером 71:30:020201:14, расположенным по адресу: г. Тула, р-н Привокзальный, ул. Ликбеза, дом 16.

С южной стороны участка установлено бетонное ограждение с металлическими воротами. На участке за ограждением расположены объекты недвижимости - двухэтажное административное здание с кадастровым номером 71:30:020201:303, а также гараж с кадастровым номером 71:30:020201:305. Доступ на участок осуществляется с южной стороны через металлические ворота.

Для определения соответствия фактического местоположения границ занимаемого земельного участка с данными о земельном участке с кадастровым номером 71:30:020201:293, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, были выполнены измерения с использованием специальных технических средств - аппаратура геодезическая спутниковая GNSS EFT Ml (свидетельство о поверке от 25.07.2017 № 13438/10-4, действительно до 24.07.2018), аппаратура геодезическая спутниковая GNSS EFT Ml (свидетельство о поверке от 25.07.2017 № 13437/10-4, действительно до 24.07.2018), металлическая измерительная рулетка Fisco ТС30/5 (свидетельство о поверке № 13440/10-4, действительно до 24.07.2018), с последующей обработкой полученных измерений с использованием программного обеспечения Credo DAT 4, AutoCAD 2016 LT.

В результате проведенных измерений определены площади земельных участков, расположенных за границами земельного участка с кадастровым номером 71:30:020201:293, а именно:

 -Sl=46 кв.м - земельный участок, прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020201:293, на котором размещено бетонное 4 ограждение с металлическими воротами, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;

 - S2=7 кв.м - земельный участок, прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020201:293, на котором размещено бетонное ограждение, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

 Земельные участки площадью Sl=46 кв.м и S2=7 кв.м находятся в едином ограждении и образуют между собой единый массив. Законные основания, подтверждающие правомерность пользования земельными участками, у ответчика отсутствуют. 

Министерство, посчитав, что ООО «Тульский пионер» в отсутствие законных оснований занимает спорный земельный участок, обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из смысла статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что самовольное занятие земельного участка является нарушением прав собственника земельного участка. В этом случае собственник вправе требовать устранения нарушения в порядке пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому лицо, виновное в нарушении прав землепользователей земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений на основании решения суда.

В силу пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 названной статьи).

Как следует из материалов дела, обществом в отсутствие законных оснований на земельных участках площадью 46 кв. м и 7 кв. м, прилегающих с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020201:293, расположенному по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул.Ликбеза, д. 1, размещены бетонные ограждения и металлические ворота.

В ответ на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26.07.2018 № 17 ответчик указал на принятие мер по устранению указанных нарушений (письмо от 01.11.2018 № 130 – л. д. 67). 

Определением от 25.08.2020 суд апелляционной инстанции предложил ответчику представить сведения о месте положения бетонного ограждения на момент возникновения у него права пользования земельным участком, а также сведения о времени возведения бетонного ограждения.

Документов, свидетельствующих о времени возведения спорного ограждения, или того, что оно существовало на момент возникновения у ответчика права собственности на принадлежащий ему земельный участок, или подтверждающих правомерность использования спорных земельных участков, ответчиком в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представлено ни при рассмотрении дела в первой, ни апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.05.2015 N 305-ЭС14-8858).

Определением от 15.09.2020 суд апелляционной инстанции также предложил истцу представить пояснения относительно допустимой погрешности определения площадей характерных точек границ, определенной Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90.

Из пояснений ответчика, данных в судебном заседании 03.11.2020 следует, что при проведении мероприятий по земельному контролю учтены значения допустимой погрешности, установленные Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90, а также методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17.02.2003. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В связи с тем, что установленных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет, то апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.        

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 06.08.2020 по делу                                         № А68-4439/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи                                                                                                                                                                           

 

М.М. Дайнеко     

 

Л.А. Капустина    

 

А.Г. Селивончик