Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Тамбов

«09» февраля 2022 года                                                                 Дело №А64-8808/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2022 года.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Тишина А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшевской Л.В.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-8808/2021

по исковому заявлению 

Публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» Тамбовская обл., г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, 6829012680)к Муниципальному образованию Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области в лице администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской областиТамбовская обл., Тамбовский р-н, с. Донское (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)о взыскании 105 795,25 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность №ТГ-2/2021 от 07.12.2021г. 

от ответчика: не явился, извещен 

Отводов не заявлено.

установил:

Публичное акционерное общество «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Муниципальному образованию Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области в лице администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о взыскании задолженности за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях, и процентов по ст. 395 ГК РФ в размере 105 795,25 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2021г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ).

Ответчику предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности, контррасчет процентов.

Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В установленные определением суда сроки в Арбитражный суд Тамбовской от сторон не поступило каких-либо документов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам искового судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ определением суда от 27.12.2021г. перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что согласно постановлению администрации г. Тамбова от 30.12.2016г. № 9623 филиал ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в г. Тамбове с 01.01.2016г., согласно Постановлению администрации города Тамбова от 30.12.2016г. №8118 осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ в городе Тамбове с 01.01.2017г..

Истец во исполнение обязанностей единой теплоснабжающей организации в период июль 2021 г. осуществил поставку тепловой энергии по сетям от  павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, принадлежащих на праве собственности Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области, что подтверждается выписками из ЕГРН от 15.06.2017, от 24.08.2016г. и ответчиком не оспаривается. 

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между сторонами не заключен.

Однако, в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, в тепловых сетях, принадлежащих ответчику, возникли потери тепловой энергии, оплата которых не относится на конечных потребителей.

В соответствии с расчетом истца задолженность за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловую сеть от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, за период июль 2021 г. составляет 105 153,33 руб.

Полагая, что обязанность по оплате тепловой энергии в виде возникающих потерь в процессе транспортировки тепловой энергии лежит на собственнике тепловых сетей, филиал ПАО «Кадра» - «Тамбовская генерация» обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании основного долга в сумме 105 153,33 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.08.2021г. по 19.09.2021г. в размере 187,53 руб.

Претензию истца о необходимости погашения задолженности ответчиком оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Судом установлено, что представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru.

Руководствуясь ст. ст. 123, 136 АПК РФ, с учетом мнения представителя истца, присутствующего в заседании суда, суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования.

Изучив материалы дела, с учетом мнения представителя истца, присутствующего в судебном заседании, суд, в порядке, предусмотренном п.4 ст. 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

О возможности перехода в основное судебное заседание в порядке ст. 137 АПК РФ ответчик уведомлен путем указания в определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, назначении предварительного судебного заседания от 27.12.2021г.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из правил, установленных  в статьях 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 (далее - Правила №808).

В пункте 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Из ч. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. При установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (ч.3 ст. 9 Закона о теплоснабжении).

В силу положений ч. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам). На основании пункта 6 этой же статьи теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Из указанных норм следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Согласно п. 113 Правил № 808 организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет теплосетевым организациям подписанные со своей стороны договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

Таким образом, обязанность теплосетевой организации приобрести тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, не поставлена в зависимость от наличия у сторон заключенного договора на передачу тепловой энергии.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из системного анализа указанных положений, организация, осуществляющая теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (в размере разницы стоимости между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы на тепловую энергию в объеме потерь в сетях, не принадлежащих ей. Таким образом, истец вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131) к вопроса местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Статьей 14 Закона №131 к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В частях 1, 2 ст. 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 35 Устава Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области администрация сельсовета – исполнительно – распорядительный орган, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Тамбовской области.

В соответствии со ст. 49 Устава Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в собственности сельсовета может находиться, в числе прочего, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в заявленный период   июль 2021 г. спорные тепловые сети являлись муниципальной собственностью Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и бремя их содержания лежало на администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (выписки из ЕГРН в отношении теплосетей с кадастровым номером 68:20:0000000:2769, с кадастровым номером 68:20:3003004:944).

Доказательств передачи в спорный период тепловых сетей в установленном законом порядке иным лицам (в том числе теплосетевым организациям) не представлено, договор между истцом и ответчиком, являющимся собственником тепловых сетей на компенсацию потерь, не подписан.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственник тепловых сетей не предпринял соответствующих действий по передаче принадлежащих ему сетей на обслуживание хозяйствующему субъекту, который, являясь теплосетевой организацией, обеспечивал бы эксплуатацию сетей и производил бы взаиморасчеты с истцом, истец в результате такого бездействия администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области лишился возможности возместить часть своих затрат, связанных с оплатой тепловых потерь, возникших в муниципальных сетях, в том числе путем включения стоимости потерь в тарифы на тепловую энергию, и понесло указанные убытки.

Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (Определение Верховного суда РФ от 12.04.2019 № 301-ЭС19-3415 по делу № А39-7048/2016, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.12.2018 по делу № А39-7048/2016, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.11.2017 по делу №А09-4782/2016).

Таким образом, администрация Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области как собственник тепловых сетей обязана компенсировать потери, возникшие в тепловых сетях, несмотря на то, что она не является сетевой организацией.

Факт транспортировки истцом в спорный период тепловой энергии конечным потребителям, ее объем и стоимость подтверждены материалами дела.

Задолженность по оплате потерь за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловую сеть от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, за периоды, предшествующие спорному и последующий период, также взыскана с Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в лице администрации в пользу истца в судебном порядке в рамках дел №А64-9455/2017, №А64-1188/2018, №А64-2469/2019, №А64-8232/2020, №А64-9002/2019, №А64-6781/2020.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011            № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

С учетом положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решениями Арбитражного суда Тамбовской области по делам №А64-9455/2017, №А64-1188/2018, №А64-2469/2019, №А64-9002/2019, №А64-8232/2020, №А64-6781/2020 имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.

Расчет стоимости тепловых потерь истец произвел на основании Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года №325 с применением тарифа, утвержденного  приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 05.06.2019 № 41-т «Об определении долгосрочных параметров ругулирования, установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии ПАО «Квадра-Генерирующая компания», расположенного в г. Тамбове, на 2019 – 2024 гг.».

В главе IV Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства от 22.10.2012 № 1075, установлены особенности определения тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей и других теплоснабжающих организаций - покупателей.

В пункте 96 Основ ценообразования тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией.

Филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская Генерация» не обращался за установлением тарифа на тепловую энергию (мощность) с целью компенсации потерь тепловой энергии в сетях, потери в сетях ответчика в тарифе на тепловую энергию, установленном для истца, не учитывались, что Управление по регулированию тарифов Тамбовской области подтверждает в пояснениях от 15.01.2021 №01-54/53.

Согласно пояснениям управления по регулированию тарифов Тамбовской области исх. № 01-31/568 от 03.04.2018 в рамках дела №А64-9455/2017 для расчета стоимости потерь тепловой энергии в тепловых сетях могут применяться установленные приказами Управления для ПАО «Квадра» тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии.

В силу пункта 1 Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 325 (далее - Инструкция № 325), для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии потребителям, разрабатываются нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

На основании пункта 9 Инструкции № 325 к нормативам технологических потерь при передаче тепловой энергии относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергии и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Согласно пункту 11.3.1 Инструкции № 325 определение нормативных технологических потерь тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов производится на базе значений часовых тепловых потерь при среднегодовых условиях эксплуатации тепловых сетей. Определение нормативных значений часовых потерь тепловой энергии производится на основе сведений о конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки, год проектирования, наружный диаметр трубопроводов, длина участка) и норм тепловых потерь (теплового потока), указанных в таблицах приложений 1, 2, 3 и 4 к настоящему порядку, пересчетом табличных значений удельных норм на среднегодовые (среднесезонные) условия эксплуатации, определяются значения часовых тепловых потерь теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов, эксплуатируемых теплосетевой организацией. Для участков тепловой сети, характерных для нее по типам прокладки и видам изоляционной конструкции и подвергавшимся испытаниям на тепловые потери, в качестве нормативных принимаются полученные при испытаниях значения фактических часовых тепловых потерь, пересчитанные на среднегодовые условия эксплуатации тепловых сетей. Для участков тепловой сети, не имеющих аналогов среди участков, подвергавшихся тепловым испытаниям, а также вводимых в эксплуатацию после монтажа, реконструкции или капитального ремонта с изменением типа или конструкции прокладки и изоляционной конструкции трубопроводов, в качестве нормативных принимаются значения часовых тепловых потерь, определенные теплотехническим расчетом.

Использованные истцом в расчетах суммарные протяженности трубопроводов с разделением по диаметрам, виду прокладки и назначению указаны в таблицах 1.1 и 1.2., протяженности отдельных участков трубопровода указаны в соответствующих паспортах тепловых сетей.

Для расчета тепловых потерь с трубопроводов отопления использовались временные периоды - ОЗП (4800 ч), а для расчета тепловых потерь с трубопроводов сетей ГВС - год (8448 ч), с учетом времени ежегодного отключения подачи горячей воды на период ремонтных работ. При использовании в расчете значений норм теплового потока используется двухтрубное исчисление длины трубопровода, а при использовании значений из таблицы 1.2 однотрубное исчисление.

В рамках дела №А64-9002/2019 определением арбитражного суда от 07.08.2020 назначена судебная экспертиза по вопросу: «Определить объем технологических потерь тепловой энергии и теплоносителя при передаче тепловой энергии по тепловым сетям, принадлежащим администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, за период с февраль 2019 – июль 2019 года».

Производство судебной экспертизы по делу №А64-9002/2019 назначено Автономной некоммерческой организации «Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория» эксперту ФИО2. 11.05.2021 в материалы дела поступило заключение эксперта ФИО2 от 30.04.2021 №1787/50.

В соответствии с пояснения эксперта ФИО2, данными в судебном заседании 23.06.2021 по делу №А64-9002/2019, транспортировка теплоносителя происходит круглый год, из чего следует, что потери образуются не только в отопительный период, но и в летние месяцы. 

Пояснения эксперта ФИО2 по заключению от 30.04.2021 №1787/50 представителями сторон не опровергнуты.

Указанное заключение эксперта принято судом по делу №А64-9002/2019 в качестве надлежащего доказательства по делу.

Обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-9002/2019 имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.

Поскольку доказательств оплаты стоимости потерь тепловой энергии и теплоносителя за период июль 2021 г. в полном размере ответчиком не представлено, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика стоимости тепловых потерь в размере 105 153,53 руб.

Ответчиком расчет стоимости потерь тепловой энергии не оспорен, также как и использованная истцом в расчетах протяженность тепловых сетей, принадлежащих Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области, контррасчет не представлен.

Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты задолженности, истец в соответствии со ст. 395 ГК РФ произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.08.2021г. по 19.09.2021г. в сумме 641,72 руб.

Как указано выше, согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Закон о теплоснабжении, относит теплосетевые организации, компенсирующие теплоснабжающим организациям потери в своих сетях к покупателям тепловой энергии на оптовом рынке.

Соответственно, отношения по возмещению фактических потерь в сетях имеет ту же правовую природу, что и договор поставки тепловой энергии, поэтому к нему применяются правила статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признавая, что к отношениям между сторонами по возмещению фактических потерь тепловой энергии в тепловых сетях подлежат применению нормы договорного права, суд признает, требования истца о взыскании процентов за пользовании чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ не нарушающими прав ответчика и не противоречащими его интересам.

В соответствие со ст. 395 ГК РФ (в ред. на момент спорных правоотношений) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 1 ст. 395 ГК РФ изменен с 01.08.2016 и установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Указанием Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период 17.08.2021г. по 19.09.2021г. составила 641,72 руб., исходя из ставок, действовавших в соответствующие периоды. 

Проверив расчет истца, суд полагает его обоснованным и арифметически верным.

Контррасчет процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком  также не представлен.

Согласно исковому заявлению истцом также заявлено требование о  взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за нарушение сроков оплаты потерь тепловой энергии за период с 20.09.2021г. до момента фактического исполнения обязательства.

Пунктом 48 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию о правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). 

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что сумма процентов в размере 641,72 руб. начислена за период с 17.08.2021г. по 19.09.2021г.,  требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из основного долга за период с 20.09.2021г. по день фактической оплаты суммы задолженности, суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Обязанность доказывания своей правовой позиции возлагается в равной степени, как на истца, так и на ответчика, и, стороны, в данном случае, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ). 

В соответствии с ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу. 

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕШИЛ: 

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Взыскать с Муниципального образования Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области в лице Администрации Донского сельсовета Тамбовского района (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет казны муниципального образования в пользу Публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» (г. Тула) в лице Филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация»   (

<

...>, ОГРН 

<

***>, 6829012680) задолженность за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях, за период июль 2021г. в размере 105 153,53 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.08.2021г. по 19.09.2021г. в размере 641,72 рублей, с 20.09.2021г. и по день фактической оплаты задолженности, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 155 рублей. 

3. Возвратить Публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» (г. Тула) в лице Филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация»   (

<

...>, ОГРН 

<

***>, 6829012680) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 000964 от 09.04.2020г. государственную пошлину в размере 1 145,40 рублей. 

Выдать справку на возврат госпошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда www.19aac.ru или Арбитражного суда Центрального округа.

 

Судья                                                                                                          Тишин А.А.