ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-95734/19

03 августа 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  03 августа 2020 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:  Семушкиной В.Н.,

судей: Боровиковой С.В., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии в заседании:

от КУИ Администрации городского округа Балашиха Московской области - извещено, представитель не явился,

от ООО "Главстрой-Саввино" - специализированный застройщик" - ФИО2 по доверенности от 09.01.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу КУИ Администрации городского округа Балашиха Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 11.02.2020 года по делу №А41-95734/19, принятое по исковому заявлению КУИ Администрации городского округа Балашиха Московской области к ООО "Главстрой-Саввино" - специализированный застройщик" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

КУИ Администрации городского округа Балашиха Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО "Главстрой-Саввино"- специализированный застройщик" о взыскании по договору аренды от 03.09.2018 № 6271 задолженности в размере 583 302,29 руб. за 3 квартал 2019 года, неустойки в сумме 21464,36 руб. за период с 16.06.2019 по 27.11.2019 (с учетом принятых судом уточнений).

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.02.2020 года по делу №А41-95734/19 в удовлетворении исковых требований КУИ Администрации городского округа Балашиха Московской области отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, КУИ Администрации городского округа Балашиха Московской области обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы истец сослался на то, что решение суда первой инстанции вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм процессуального и материального права.

Представитель ООО "Главстрой-Саввино" в судебном заседании поддержал решение суда, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 Представители истца, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились , в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

 Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя ответчика, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между КУИ Администрации городского округа Балашиха Московской области и ООО "Аврора" заключен договор аренды от 03.09.2018 № 6271 земельного участка с кадастровым номером 50:50:0020601:4879.

Соглашением от 25.04.2019 № 6271 об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 03.09.2018 № 6271 ООО «Аврора» передало, а ООО "Главстрой-Саввино"-специалгоированный застройщик" приняло в полном объеме права и обязанности по договору аренды от 03.09.2018 № 6271 земельного участка с кадастровым номером 50:50:0020601:4879.

Пунктом 2.1 договора аренды установлено, что срок аренды участка устанавливается с 03.09.2018 по 26.04.2050.

В соответствии с п. 3.1. договора аренды размер арендной платы определяется в соответствии с приложением 1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора. Сумма ежеквартальной арендной платы устанавливается в размере 26451,98 руб.

Пунктом 3.3 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально в полном объеме в размере, установленном в приложении 1, не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.

Согласно п. 5.3 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 0,05% от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Претензией от 03.09.2019 №9585/2 КУИ Администрации городского округа Балашиха Московской области уведомил ООО "Главстрой-Саввино"-специализированный застройщик" об образовавшейся задолженности по договору аренды земельного участка от 03.09.2018 № 6271.

Поскольку задолженность по договору аренды земельного участка от 03.09.2018 № 6271 не погашена ООО "Главстрой-Саввино"-специализированный застройщик" в добровольном порядке, КУИ Администрации городского округа Балашиха Московской области обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. 

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно расчету, представленному в материалы дела истцом, размер задолженности по арендной плате по договору ООО "Главстрой-Саввино" - специализированный застройщик" за 3 квартал 2019 года составляет 583 302,29 руб.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ применительно к спорному периоду) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу.

Таким образом, арендная плата за пользование земельным участком кадастровым номером 50:50:0020601:4879, не может быть выше размера земельного налога.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии со следующей формулой: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Апл - арендная плата; Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

В соответствии с п.10 Закона Московской области от 03.07.2018 N 103/2018-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2019 год" (принят постановлением Мособлдумы от 21.06.2018 N 4/56-П), при предоставлении в аренду земельных участков из земель населенных пунктов базовый размер арендной платы за нарушенные земли при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель устанавливается в размере 2,92 рубля за квадратный метр.

Для целей настоящего Закона под нарушенными землями понимаются земли, утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности.

Судом первой инстанции установлено, что при заключении договора аренды от 03.09.2018 № 6271 расчет арендной платы произведен, исходя из базового размера арендной платы за нарушенные земли при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель в размере 2,92 рубля за квадратный метр (статья 10 Закон Московской области от 18.07.2017 N 126/2017-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2018 год").

Материалами дела подтверждается, что постановлением Главы городского округа Железнодорожный от 31.12.2008 № 3833 утвержден проект рекультивации загрязненных земель по адресу: 

<

...> согласно которому земельный участок с кадастровым номером 50:50:0020601:4879 подлежит рекультивации за счет ООО «Аврора». Срок рекультивации на основании постановления Администрации городского округа Балашиха от 09.10.2017 № 1014-ПА продлен до 30.09.2022.

Следовательно, к отношениям по аренде земельного участка с кадастровым номером 50:50:0020601:4879 подлежат применению нормы о расчете арендной платы, исходя из базового размера арендной платы за нарушенные земли при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель. Доказательств досрочной рекультивации земельного участка в материалах дела не имеется, суду такие доказательства также не представлены.

Доводы истца о прекращении договора аренды от 03.09.2018 № 6271 с ООО "Главстрой-Саввино" - специализированный застройщик" в части условий о рекультивации и, как следствие, о применении базовой ставки арендной платы, правомерно отклонены судом первой инстанции ввиду следующего.

В материалы дела представлено письмо от 12.08.2019 № 7841/2, которым КУИ Администрации городского округа Балашиха Московской области сообщило ООО "Главстрой-Саввино" - специализированный застройщик", что в соответствии с утвержденным постановлением Главы городского округа Железнодорожный от 31.12.2008 № 3833 «Об утверждении проекта рекультивации загрязненных земель по адресу: 

<

...>» (в ред. постановления Администрации Городского округа Балашиха от 09.10.2017 № 1014-ПА) проектом рекультивации проведение работ поэтапной рекультивации земельных участков возложено на ООО «Аврора». Прекращение прав аренды на земельные участки, подлежащие рекультивации, не освобождает ООО «Аврора» от обязанности выполнить мероприятия по рекультивации земельных участков, однако, ООО «ГС-Саввино»- спецзастройщик» может самостоятельно осуществить мероприятия по рекультивации с правом взыскания с лица, уклонившегося от выполнения рекультивации, стоимости понесенных расходов в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.35, 36 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»).

Между тем, согласно ч. 1 ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, требование первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода требования. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Первоначальный кредитор не может уступить новому кредитору больше прав, чем имеет сам. Вместе с тем на основании закона новый кредитор в силу его особого правового положения может обладать дополнительными правами, которые отсутствовали у первоначального кредитора, например правами, предусмотренными Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" возможность уступки требования не ставится в зависимость от того, является ли уступаемое требование бесспорным, обусловлена ли возможность его реализации встречным исполнением цедентом своих обязательств перед должником (пункт 1 статьи 384, статьи 386, 390 ГК РФ).

Из соглашения от 25.04.2019 № 6271 об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 03.09.2018 № 6271 не усматривается, что ООО "Главстрой- Саввино" - специализированный застройщик" передан участок в состоянии после рекультивации.

Доказательств, что обязательство по рекультивации сохранилось за ООО «Аврора» в материалах дела не имеется. 

Напротив, п. 1.2 дополнительного соглашения от 15.10.2019 № 8/331-ДА-9 к Инвестиционному контракту от 27.08.2007 на осуществление застройки земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Г. Железнодорожный, ул. Автозаводская (Центр-2), предусматривает, что ООО «Аврора» передает, а ООО "Главстрой-Саввино" - специализированный застройщик" принимает обязанность ООО «Аврора» по проведению рекультивации земельного участка с кадастровым номером 50:50:0020601:4879, в соответствии с ранее утвержденным проектом о рекультивации земельных участков, рекультивация по которым не завершена. О данном обстоятельстве осведомлена Администрация городского округа Балашиха, поскольку является стороной дополнительного соглашения от 15.10.2019 № 8/331-ДА-9 к Инвестиционному контракту от 27.08.2007.

Таким образом, исходя установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что при исчислении размера арендной платы ставка арендной платы за пользование земельным участком кадастровым номером 50:50:0020601:4879 определяется в соответствии со статьей 10 Закона Московской области от 03.07.2018 N 103/2018-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2019 год" - 2,92 рубля за квадратный метр, а не 67, 31, как указывает истец.

В этой связи арендная плата по договору аренды от 03.09.2018 № 6271 подлежит определению по формуле: 2,92 (Аб) x 4,2(Кд) x 1(Пкд) x 1,32 (Км) x 6536 (S) = 105807,91 руб. в год, 26 451,98 руб. в квартал.

В материалах дела имеется платежное поручение от 13.09.2019 № 607, подтверждающее оплату ООО "Главстрой-Саввино" - специализированный застройщик" арендной платы по договору аренды от 03.09.2018 № 6271 за 3 квартал 2019 года в размере 26 451,98 руб., то есть с соблюдением установленного договора срока внесения платы.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 11.02.2020 года по делу №А41-95734/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

С.В. Боровикова

Л.В. Пивоварова