АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Дело № А27-15867/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

  именем Российской Федерации 

8 ноября 2023г. г. Кемерово  

Решение принято путем подписания резолютивной части 30 октября 2023г. Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2023 г. 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской  области - Кузбассу, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к акционерному обществу страховая компания "Сибирский спас", Кемеровская область  - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании штрафа в размере 500 руб. за несвоевременное представление формы СЗВ- М за декабрь 2019 года,  

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Кемеровской области – Кузбассу, являющееся правопреемником государственного  учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.  Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), (далее – фонд,  заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с акционерного  общества страховая компания "Сибирский спас" (далее - АО СК "Сибирский спас",  страхователь, общество) штрафа в размере 500 руб. за несвоевременное представление  формы СЗВ-М за декабрь 2019 года.  

В обоснование требований фондом указано на неисполнение страхователем  требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в  редакции, действовавшей в спорный период, (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ)  по предоставлению в установленный срок сведений о застрахованных лицах.  

Определением суда от 31.08.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке  упрощенного производства в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Общество представило отзыв, в котором требования фонда оспорило, указав, что  сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) представлены непосредственно в день  получения уведомления фонда, основания для привлечения общества к  ответственности отсутствовали.  

Путем подписания резолютивной части от 30.10.2023, судом принято решение  об отказе в удовлетворении требований.  

Мотивированное решение изготовлено арбитражным судом по заявлению фонда,  поступившего 01.11.2023.  

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» АО СК  "Сибирский спас" является страхователем по обязательному пенсионному  страхованию.  

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.  

В результате проверки фондом выявлено отсутствие в представленной АО СК  «Сибирский спас» форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года в отношении одного  застрахованного лица, по которому в форме СЗВ-СТАЖ за 2019 года содержатся  данные о факте работы (01.01.2019-04.12.2019).  

27.02.2020 территориальным органом ПФР в адрес АО СК «Сибирский Спас» по  телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении в  течение 5 рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий.  

27.02.2020 уведомление доставлено обществу. 

27.02.2020 АО СК «Сибирский Спас» по телекоммуникационным каналам связи  представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2019 года в  отношении одного застрахованного лица, отсутствующего в исходной форме.  

11.03.2020 специалистом территориального органа ПФР составлен акт о  выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования № 052S18200003661.  

25.05.2020 фондом вынесено решение № 052S19200004324 о привлечении  страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального  закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных  пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.  

Требование от 22.06.2020 № 052S01200006727, направленное в адрес АО СК  «Сибирский Спас», страхователем в установленный срок не исполнено.  

В связи с неисполнением требования в установленные сроки, сумма штрафа  заявлена ко взысканию в судебном порядке.  

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании  санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания  для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера  взыскиваемой суммы.  

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.06.2019 по делу   № А27-11648/2019 в отношении АО СК «Сибирский Спас» возбуждено производство  по делу о банкротстве. В соответствии со статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требование, заявленное по настоящему  спору, является текущим.  

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и  фактические обстоятельства дела, суд считает заявленное требование не подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.  

В силу статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ целями индивидуального  (персонифицированного) учета являются, в том числе обеспечение достоверности  сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и  накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для  реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской  Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового  стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; создание условий для контроля за  уплатой страховых взносов застрахованными лицами.  

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (статья 8  Федерального закона № 27-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ  страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за  исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным  

законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая  лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по  которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и  сборах начисляются страховые взносы).  

В соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ 

страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным  периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:  страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество;  идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об  идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в  размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного  фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью  представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по  их учетным данным. Из положений названного Федерального закона также следует,  что при представлении сведений в электронной форме соответствующий орган  Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение  приема указанных сведений в форме электронного документа.  

В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной  приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от  21.12.2016 N 766н, действовавшей до 26.07.2020 (далее - Инструкция N 766н), при  обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и  (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного  фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам,  установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается  уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и  несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным  письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.  

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления  территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении  соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного  фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.  

Согласно пункту 39 Инструкции N 766н за непредставление в установленные  сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или)  недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в  соответствии со статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ.  

В случае представления страхователем уточненных (исправленных)  индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых  территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю  вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок  

и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления,  к такому страхователю финансовые санкции не применяются.  

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых  территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации  индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента  обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской  Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда  Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном  лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к  такому страхователю не применяются.  

Как следует из представленных документов, 10.01.2020 страхователем в адрес  территориального органа ПФР представлена форма СЗВ-М за декабрь 2019 года.  

В результате проверки фондом выявлено отсутствие в представленной АО СК  «Сибирский Спас» форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года в отношении одного  застрахованного лица, по которому в форме СЗВ-СТАЖ за 2019 года содержатся  данные о факте работы.  

Уведомление об устранении от 27.02.2020, направленное фондом в адрес АО СК  «Сибирский Спас», исполнено им в тот же день – 27.02.2020 путем представления  сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2019 года в отношении одного  застрахованного лица, отсутствующего в исходной форме.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что после получения  уведомления об обнаружении ошибки в представленных сведениях, общество  реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за  указанный отчетный период, откорректировав их путем представления в пятидневный  срок в адрес фонда дополнительных сведений о застрахованном лице ("дополняющей  формы") за этот период, что допускает не применять к обществу финансовые санкции,  предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ  

С учетом изложенного, требования фонда о взыскании со страхователя штрафа за  декабрь 2019 года не подлежат удовлетворению.  

 Руководствуясь статьями 124, 167-170, 176, 180, 181, 214, 216, 227-229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

заявленные требования оставить без удовлетворения. 

 Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в  срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления  мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном  объеме. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской  области.  

Судья Ю.Ю. Кормилина