АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

11 октября 2022 года

Дело № А33-10025/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 октября 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 октября 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью "Восточносибирская металлургическая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск  

об обязании заключения договора,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности; ФИО3, представитель по доверенности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги"  (далее – истец) обратилось  в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Восточносибирская металлургическая компания" (далее – ответчик) о обязании заключения договора от 19.10.2021 № 2/1185. 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.04.2022 возбуждено производство по делу. 

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 04.10.2022.

После перерыва от истца поступили дополнительные доказательства, которые приобщены к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно договору № 01/12-15 аренды земельного участка и железнодорожного пути от 01.12.2015 меду ФИО5 (Арендодатель) и ООО «ВСМК» (Арендатор) был предоставлен земельный участок с бетонированной площадкой, площадью 4002 кв.м., расположенный в 

<

...>, склад № 2 и железнодорожный путь № 86 по тому же адресу протяженностью 253 м. Указанные объекты принадлежат Арендодателю на праве собственности.

На указанном арендованном участке ООО «ВСМК» осуществляет свою деятельность.

В целях обеспечения своей деятельности по вывозу металлолома с территории арендованного участка ООО «ВСМК» с ОАО «РЖД» заключило Договор № 2/898 от 25.10.2016 года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «ВСМК», примыкающего к станции Боготол Красноярской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» при обслуживании локомотивом Перевозчика.

Согласно п. 1 данного Договора осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов на (с) железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Владельцу ООО "ВСМК«, примыкающего стрелочным переводом № 619 к пути № 15 эксплуатационного локомотивного депо станции Боготол Красноярской железной дороги-филиала ОАО «РЖД», обслуживаемого локомотивом Перевозчика.

При этом, согласно п. 3 указанного Договора: «Развернутая длинна железнодорожного пути необщего пользования составляет 253 и., в том числе принадлежащая Владельцу-253 м.

На основании пункта 14 Владелец уплачивает Перевозчику: а) сбор за подачу и уборку вагонов за фактически поданные и убранные вагоны ао ставкам, указанным в таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте» с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации.

В силу подпункта «б» пункта 14 данного Договора: «плату за пользование вагонами и контейнерами, принадлежащими Перевозчику, в соответствии со статьями 39,62 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Указанный Договор действовал до 25.16.2021, согласно положений пр. 23 Договора.

На основании данного договора ООО «ВСМК» установлена обязанность по внесению платы за работу локомотива по подаче и уборки вагонов и в качестве примера приводит-ведомость подачи и уборки вагонов № 051006 с 30-04 по 30-04 2021 и ведомость подачи и уборки вагонов № 090593 с 09-05 по 09-05 2022 года. За пользование 810 метров железнодорожного пути необщего пользования ООО «ВСМК» плата не установлена.

По истечении срока действия Договора № 2/898 от 25.10.2016 и в соответствии с п. 2.12 "Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования" (далее - Правила) ОАО «РЖД» направило ответчику проект договора от 19.10.2021 №2/1185 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Восточносибирская металлургическая компания», примыкающего к станции Боготол Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» при обслуживании локомотивом Перевозчика.

Владелец железнодорожного пути необщего пользования подписал указанный договор с протоколом разногласий от 19.10.2021.

По результатам рассмотрения разногласий составлен протокол согласования разногласий от 20.10.2021, в соответствии с которым стороны не пришли к согласию по подпункту «б» пункта 14.

Подпункт «б» пункта 14 Договора перевозчик предлагает изложить в следующей редакции:

«Владелец уплачиваетперевозчику:плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», за 810 метров в размере 2 287,5 руб. в сутки без НДС, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов, в соответствии с тарифным планом «Безлимитный базовый».

В случае изменения размера ставки договорного сбора, перевозчиком автоматически пересматривается плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», о чем владелец уведомляется в письменном виде.

Плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» производится путем списания с единого лицевого счета владельца до 15 числа каждого месяца».

Владелец предлагает подпункт «б» пункта 14 договора №2/1185 исключить полностью из текста договора.

С данной позицией перевозчик не согласен, настаивает на своей редакции.

Из протокола согласования разногласий к договору следует, что стороны не пришли к согласию относительно редакции указанных пунктов договора.

 На основании вышеизложенного, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлениям об урегулировании возникших разногласий.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российского Федерации). 

В силу пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (пункт 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статей 50 Федерального закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта) Подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями. Подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляются по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем такого железнодорожного пути необщего пользования. Данный договор устанавливает порядок подачи и уборки вагонов, плату за пользование вагонами, взаимную ответственность сторон.

Согласно статье 60 Устав железнодорожного транспорта отношения между контрагентом (контрагент - грузоотправитель или грузополучатель, а также владелец железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования) и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным между ними договором.

При обслуживании контрагента локомотивами, принадлежащими владельцу железнодорожного пути необщего пользования, внесение перевозчику платы за пользование вагонами, контейнерами за время их нахождения у контрагентов осуществляется владельцем железнодорожного пути необщего пользования, если иное не установлено договором между перевозчиком, владельцем железнодорожного пути необщего пользования и контрагентом.

Отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Как следует из статьи 64 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров. При недостижении согласия споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу частей 1 – 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

По подпункту «б» пункта 14 договора неурегулированному сторонами, перевозчик предлагает изложить в следующей редакции:

 «Владелец уплачиваетперевозчику:плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», за 810 метров в размере 2 287,5 руб. в сутки без НДС, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов, в соответствии с тарифным планом «Безлимитный базовый».

В случае изменения размера ставки договорного сбора, перевозчиком автоматически пересматривается плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», о чем владелец уведомляется в письменном виде.

Плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» производится путем списания с единого лицевого счета владельца до 15 числа каждого месяца».

Владелец предлагает подпункт «б» пункта 14 договора №2/1185 исключить полностью из текста договора.

Вместе с тем, владелец с редакцией, предложенной перевозчиком не согласен.

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в действующей редакции перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику. Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, согласование в договоре размера платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования не противоречит действующему законодательству (пункт 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017).

Согласно ст. 58 Федерального закона от 10.01.2003г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» размеры сбора за подачу и уборку вагонов и платы за пользование подъездным путем устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, условие договора об обязанности пользователя уплачивать перевозчику ежесуточную плату за использование принадлежащего перевозчику железнодорожного пути необщего пользования, определенное в рамках предоставленной пунктом 4 статьи 421 ГК РФ договорной дискреции сторон, само по себе не противоречит закону, в частности, явно выраженным в нем запретам, а также публичным интересам (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Статьей 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ "О железнодорожном      транспорте в Российской Федерации" владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Согласно разъяснениям Минтранса России от 01.04.2016 № АЦ-26/3881 до законодательного закрепления размера указанной платы, ее взимание должно осуществляться исходя из количества потребителей, в отношении которых перевозчик предоставляет услуги по подаче и уборке вагонов, на принадлежащих перевозчику железнодорожных путях необщего пользования, при том плата за пользование железнодорожными путями необщего пользования взимается ежесуточно, вне зависимости от выхода локомотива или занятия железнодорожных путей необщего пользования вагонами.

Указанное выше согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 13 "Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, в соответствии с которым в силу части 3 статьи 58 Устава условие договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования о внесении платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования не противоречит действующему законодательству, поскольку цена этой услуги не является регулируемой и определяется по соглашению сторон.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Таким образом, услуга, оказываемая юридическим лицом, должна быть оплачиваема, т.е. действует презумпция возмездности договора. Правомерность определения размера сбора за подачу и уборку вагонов, в том числе учитывающего необходимость компенсации в его рамках затрат ОАО "РЖД" за использование железнодорожного пути необщего пользования, следует в том числе из сути перевозочного процесса, поскольку ответчик обязан поддерживать эксплуатационно-пригодное состояние пути ежесуточно в течение всего года, а не только в те временные отрезки, когда прибывают вагоны в адрес истца.

В силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" железнодорожные перевозки отнесены к естественно-монопольным сферам деятельности.

Согласно статье 6 названного Закона одним из методов регулирования деятельности субъектов естественных монополий является ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня. Перечень товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий, цены (тарифы) на которые регулируются государством, и порядок государственного регулирования цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги), включающий основы ценообразования и правила государственного регулирования, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и оплаты в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" утвержден Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и оплата в отношении которых регулируется государством (далее - Перечень). К работам (услугам), цены на которые устанавливаются государством, отнесены дополнительные работы (услуги), выполняемые на железнодорожном транспорте в местах общего и необщего пользования, в частности подача и уборка вагонов (пп. "а" п. 4 Перечня).

Услуга по предоставлению истцу в пользование принадлежащего ответчику железнодорожного пути необщего пользования для подачи и уборки вагонов в Перечень не включена. Однако отсутствие государственного регулирования не исключает компенсацию расходов перевозчика на содержание инфраструктурной составляющей.

Данная компенсация является платой за одну из оказываемых перевозчиком услуг исходя из презумпции возмездности гражданско-правового договора (п. 3 ст. 423 ГК РФ), законность взимания которой установлена статьей 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

ОАО «РЖД» является владельцем железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствие государственного регулирования не исключает компенсацию расходов ОАО «РЖД» на содержание инфраструктурной составляющей и фактически является оплатой за одну из оказываемых перевозчиком услуг, а также из того, что договорная плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», предусмотренная в договоре, уплачивается в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования, при этом ежесуточное взимание такой платы, не привязанное к количеству выходов локомотива, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии на постоянной основе с целью обеспечения исполнения своих обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент, и в данном случае, размер такой платы может устанавливаться в договорах на подачу и уборку вагонов и договорах на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования.

На ОАО «РЖД», как владельца железнодорожных путей необщего пользования в силу положений ст. 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ возлагается обязанность по обеспечению за свой счет содержания путей с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Таким образом, именно ОАО «РЖД» отвечает за безопасность движения по всей протяженности железнодорожных путей необщего пользования, а не за фактически используемую ответчиком протяженность.

Как следует из части 3 статьи 60 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.

При этом с 01.04.2015 в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и статьи 2 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" вступили в законную силу изменения, согласно которым взимание платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, является обязательным.

Таким образом, ОАО "РЖД", как собственник железнодорожных путей необщего пользования обязано в круглосуточном режиме осуществляет предоставление грузоотправителям пути необщего пользования в состоянии надлежащего качества, что предполагает непрерывное осуществление работ, связанных с поддержанием пути в работоспособном состоянии, и соответствует принципу безубыточности деятельности организаций железнодорожного транспорта.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

1) относительно абзаца 1 подпункта «б» пункта 14 «Владелец уплачивает перевозчику: плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», за 810 метров в размере 2 287,5 руб. в сутки без НДС, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов, в соответствии с тарифным планом «Безлимитный базовый».

С предложенной формулировкой и с самим указанным подпунктом «б» пункта 14 ответчик не согласился, указав, что железнодорожный путь необщего пользования в 810 метров является участком от станции Боготол до границ арендованного земельного участка и железнодорожного пути на нем в 253 метра, взятого в аренду ООО «ВСМК», то есть эти 810 метров Владельцу не принадлежат и ООО «ВСМК» их у ОАО «РЖД» в аренду не брало. Правовых оснований платить за путь необщего пользования ОАО «РЖД» у ООО «ВСМК» нет и не было. Внесение указанной платы за 810 метров в размере 2 287,5 рублей в сутки без НДС, является незаконным действием со стороны ОАО «РЖД», экономически не обоснованном, которое ущемляет интересы ООО «ВСМК» и является для Общества дополнительным негативным бременем.

Согласно пункту 1 договора от 19.10.2021 №2/1185 для организации работы по подаче и уборке вагонов на железнодорожный путь необщего пользования перевозчик оказывает владельцу услугу по предоставлению пути необщего пользования , принадлежащего ОАО «РЖД», протяженностью 810 метров (от стрелочного перевода №73 до стрелочного перевода №619).

Согласно пункту 3 договора от 25.10.2016 №2/898 развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 253 м., в т.ч. принадлежащая владельцу – 253 м.

Протоколом заседания правления ОАО «РЖД» от 21.12.2021 №60 утверждены Ставки договорных сборов за отдельные работы и услуги, предусмотренные в едином перечне работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов на 2022 год.

В соответствии с Протоколом, плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику (ОАО "РЖД"), взимается по одному из выбранных грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами других железнодорожных путей необщего пользования - (далее - владелец) тарифных планов. Применяются \ безлимитный и локомотивный тарифные планы:

Безлимитный.  Взимание  платы  производится  ежесуточно  независимо  от выхода локомотива   за   развернутую   длину   пути    необщего    пользования, принадлежащего   ОАО   "РЖД",   (далее   -   безлимитный   план)   по   ставкам, установленным  за   1   км  в сутки.  Безлимитный  включает  в  себя  следующие тарифные планы:

- Базовый - применяется для всех грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев;

- Специальный - применяется для грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев, подведомственными структурами которых используются железнодорожные пути необщего пользования, принадлежащие ОАО "РЖД", и развернутая длина которых по всем договорам на подачу и уборку вагонов, эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, заключенным с перевозчиком, составляет более 400 км.

Локомотивный. Взимание платы производится за каждый выход локомотива в зависимости от развернутой длины пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", (далее - локомотивный план). Локомотивный включает в себя следующие тарифные планы:

- Начальный - применяется в отношении грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев, у которых по договорам на подачу и уборку вагонов и эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования среднесуточное число поданных и убранных вагонов составляет до 1,5 вагонов (включительно);

- Продвинутый - применяется в отношении грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев, у которых по договорам на подачу и уборку вагонов и эксплуатацию железнодорожного пути;

- Стартовый - применяется для новых грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев, заключающих договоры на подачу и уборку вагонов и эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования на вновь построенные, а также на реконструируемые (восстановленные) пути необщего пользования, и действует первые шесть месяцев. По истечении шести месяцев грузоотправитель (отправитель), грузополучатель (получатель), владелец переходит на один из тарифных планов, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.2.2 настоящего Порядка.

Выбор одного из тарифных планов производится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем при заключении новых договоров, перезаключении или продлении действующих договоров на подачу и уборку вагонов и договоров на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования (далее - договор) или при их обращении до истечения срока действия договора.

Условия работы по соответствующему тарифному плану предусматриваются в договоре на срок не более 1 года, с возможностью его продления, пересмотра.

Плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", взыскивается согласно выбранному тарифному плану отдельно с каждого грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), владельца, с которыми заключен договор независимо от того, отдельно каждому из них или одновременно нескольким грузоотправителям (отправителям), грузополучателям (получателям), владельцам производится подача и уборка вагонов.

При подаче и уборке груженых и порожних вагонов по железнодорожным путям необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД", локомотивом, не принадлежащим перевозчику, плата за использование, железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", взимается по безлимитному плану (базовому или специальному) ежесуточно или по локомотивному плану (начальному или продвинутому или стартовому) за выход локомотива в соответствии с настоящим порядком.

Применяемые тарифные планы, расстояние подачи и уборки вагонов в оба конца, развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", и его группа, а также порядок ее пересмотра указываются в договоре.

В силу статьи 58 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

При наличии разногласий сторон при заключении договора о содержании договорного условия применяются общие положения ГК РФ, а также разъяснения, изложенные в пунктах 38-42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».

В соответствии с указанными разъяснениями суд должен вынести на обсуждение сторон вопрос о размере такой платы, ее соответствии встречному характеру обязательств, возникающих из договора, и принципу недопустимости произвольного обогащения одной стороны за счет другой. 

Применительно к рассматриваемому спору суд не связан ни правовой позицией перевозчика, указывающего на необходимость применения принятых им в одностороннем порядке правил определения платы, ни правовой позицией общества, указывающего на необходимость исключения данной платы из договора. Размер указанной платы определяет суд с учетом позиций сторон и представленных ими доказательств, в том числе доказательств экономической обоснованности размера платы и ее составляющих и доказательств ее чрезмерности и неразумности, с назначением в случае необходимости соответствующей экспертизы для определения экономически обоснованного размера платы за использование принадлежащего перевозчику пути необщего пользования. 

В судебном заседании суд вынес на обсуждение сторон вопрос о размере такой платы (тарифа) и проведении судебной экспертизы.

Ответчик пояснил, что возражает против проведения экспертизы. Вместе с тем,  стоимость иную не указал и соответствующие доказательства, опровергающие данную стоимость, не представил.

В материалы дела перевозчиком представлен расчет ставки платы за пользование железнодорожным путем, вычисленного путем произведения длины пути необщего пользования на стоимость услуги по предоставлению пути необщего пользования 

В пункте 4 Расчета ставки платы указано, что суммарная\я плата за пользование путем для ООО «ВСМК» составит 5287,50 руб. за каждый выход локомотива, а также представлен расчет посуточной платы в размере 2 287,50 руб. в стуки (без НДС).

В материалы дела истцом также представлены протоколы заседания правления ОАО «РЖД».

Ответчик указал, что ежесуточная плата является экономически необоснованной для ответчика, услуги перевозчика по ранее заключенному договору оплачиваются ответчиком за каждый выход локомотива, суд приходит к выводу об обоснованности применения перевозчиком тарифа, предусматривающего внесение платы за каждый выход локомотива. 

Поскольку перевозчиком предложен размер платы за использование принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования, а ответчиком доказательств ее чрезмерности и неразумности не доказано, иной размер платы не предложен, суд приходит к выводу об обоснованности позиции и определении абзаца 1 подпункта «б» пункта 14 договора в следующей редакции:

«Владелец уплачивает перевозчику плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», за 810 метров в размере 5 287,50 руб. без НДС за каждый выход локомотива, согласно Единого перечня работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов.».

2) абзац 2 подпункта «б» пункта 14 договора -  «В случае изменения размера ставки договорного сбора, перевозчиком автоматически пересматривается плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», о чем владелец уведомляется в письменном виде».

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п.1 ст. 1 ПС РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1 ст. 421 ПС РФ).

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пт2 ст. 421 ГК РФ).

Не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке, (п.1 ст. 10 ГК РФ).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п.2 ст. 10 ГК РФ).

Условие договора о праве ОАО «РЖД» на одностороннее изменение цены договора при изменении Правлением ОАО «РЖД» ставок платы за пользование путем необщего пользования, против которого возражает общество, не подлежит включению в заключаемый сторонами договор. Иное противоречило бы разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», согласно которой при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ).

Таким образом, указанный абзац подпункта не подлежит включению в договор.

3) абзац 3 подпункта «б» пункта 14 договора – «Плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» производится путем списания с единого лицевого счета владельца до 15 числа каждого месяца».

В части списание сборов, плат и штрафов по договору через единый лицевой счет владельца разногласия между сторонами отсутствуют.

Представитель ответчика в судебных заседаниях пояснял, что между сторонами заключен договор на осуществление расчётов через единый лицевой счет. 

По вышеизложенным обстоятельствам, основываясь на установленной судом обязанности по внесению платы по данному виду услуги за каждый выход локомотива, суд считает необходимым установить порядок внесения платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» - путем списания с единого лицевого счета владельца в последнее число каждого месяца, поскольку достаточных правовых оснований ОАО «РЖД» не приведено для установления срока списания платы до 15 числа каждого месяца, т.е. путем авансирования без достаточных к тому правовых и фактических оснований, в связи с чем суд усматривает обоснованным установить срок списания платы по истечении отчетного месяца в целом за месяц - в последнее число каждого месяца.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности позиции истца и определении абзаца 3 подпункта «б» пункта 14 договора в следующей редакции: «Плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» производится путем списания с единого лицевого счета Владельца в последнее число каждого месяца».

Единый правовой подход относительно заключения и урегулирования между сторонами споров по возмещению перевозчику платы за пользованием путем необщего пользования, обязанности по внесению платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, на пользователя железнодорожного пути необщего пользования (грузоотправителя, грузополучателя и т.д.) в силу статьи 58 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", порядка  согласования в договоре размера платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования, отсутствии права ОАО "РЖД" на одностороннее изменение цены договора при изменении Правлением ОАО "РЖД" ставок платы за пользование путем необщего пользования, изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2019 по делу №307-ЭС18-22127, от 10.07.2019 N 305-ЭС19-1465, от 09.12.2019 № 309-ЭС19-23316, от 04.06.2020 № 306-ЭС18-18399.). 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика (неимущественные требования истца).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в следующей редакции, урегулировав разногласия, возникшие при заключении договора № 2/1185 от 19.10.2021 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО "Восточносибирская металлургическая компания"», примыкающего к станции Боготол Красноярской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги», при обслуживании локомотивом перевозчика, между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и обществом с ограниченной ответственностью "Восточносибирская металлургическая компания" изложив подпункта «б» пункта 14 договора в следующей редакции:

«Владелец уплачивает перевозчику плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», за 810 метров в размере 5 287,50 руб. без НДС за каждый выход локомотива, согласно Единого перечня работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов.

Плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» производится путем списания с единого лицевого счета Владельца в последнее число каждого месяца.».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Восточносибирская металлургическая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Е.В. Курбатова