АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-43-26; факс 58-37-05

E-mail:info@kemerovo.arbitr.ru; http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-16080/2017

город Кемерово

03 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 31 октября 2017 года, решение в полном объеме изготовлено 03 ноября 2017 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ю.С.Камышовой

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем А.А.Вовченко,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БАСК-МЕД РЕГИОН» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),                       г. Междуреченск

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Междуреченск

о признании недействительным решения № 6 от 27.03.2017

при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель, доверенность № 17 от 10.08.2017;

от налогового органа: ФИО2, старший ГНИ, доверенность от 12.12.2016 № 03-16/11054; ФИО3, специалист 1 разряда, доверенность №10 от 03.03.2017,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «БАСК-МЕД РЕГИОН» (далее – ООО «БАСК-МЕД РЕГИОН», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области (далее – Инспекция, налоговый орган) № 6 от 27.03.2017 «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения». 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, указав на необоснованные выводы налогового органа о неправомерном применении обществом упрощенной системы налогообложения, в связи с отнесением имеющих место в обществе обособленных подразделений в состав филиалов.  

Налоговый орган полагает, что оспариваемое решение законно и обоснованно, поскольку в ходе проверки было установлено, что обособленные подразделения ООО «БАСК-Мед Регион» фактически функционировали и являлись филиалами в соответствии со статьей 55 ГК РФ, осуществляя в полной мере предпринимательскую деятельность и выполняя часть функций юридического лица в соответствии с учредительными документами, но не были зарегистрированы в качестве филиалов с целью применения налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения. Подробно доводы изложены в отзыве.

В судебном заседании установлено, что MPИ ФНС России № 8 по Кемеровской области в порядке статей 87, 89 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) была проведена выездная налоговая проверка ООО «БАСК-Мед Регион» за период 04.04.2014 по 31.12.2015.

По результатам выездной налоговой проверки ООО «БАСК-Мед Регион» Инспекцией 27.03.2017 было вынесено решение № 6 о привлечении к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль организаций и налога на добавленную стоимость; пунктом 1 статьи 126 ПК РФ за непредставление в установленный срок налоговых деклараций по налогу на прибыль за отчетные периоды в количестве 5 единиц; пунктом 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговых деклараций по налогу на прибыль и НДС за налоговые периоды в количестве 9 единиц, в виде штрафа в общем размере               1 542 688 рублей. Также данным решением налогоплательщику предложено уплатить суммы неуплаченных налога на прибыль организаций и налога на добавленную стоимость в общем размере 3 075 376 рублей и уплатить сумму пени по вышеназванным налогам в общем размере 750 538,24 рублей. Также указанным решением налогоплательщику предложено уменьшить излишне исчисленный и уплаченный налог, уплаченный в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2014-2015 годы на сумму 640 490 рублей. Доначисление ООО «БАСК-Мед Регион» налога на прибыль организаций и налога па добавленную стоимость было произведено в связи с неправомерным применением обществом упрощенной системы налогообложения при наличии у данной организации филиалов.

ООО «БАСК-Мед Регион», не согласившись с решением Инспекции, обратилось в управление ФНС России по Кемеровской области с апелляционной жалобой.

 

Решением управления ФНС по Кемеровской области № 418 от 29.05.2017 решение Инспекции оставлено без изменения.

Полагая, что решение налогового органа незаконно и нарушает права налогоплательщика, ООО «БАСК-Мед Регион» обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Как следует из материалов дела, основанием для доначисления налогоплательщику налога на прибыль, НДС начисления соответствующих сумм пени и налоговых санкций по данным налогам послужил вывод Инспекции о том, что в нарушение пункта 3 статьи 346.12 НК РФ общество, имея обособленные подразделения, которые фактически являлись филиалами, неправомерно применяло упрощенную систему налогообложения.

К данным выводам Инспекция пришла, установив следующие обстоятельства.

ООО «БАСК-Мед Регион» с момента постановки на налоговый учет (04.04.2014) применяло упрощенную систему налогообложения. Основным видом деятельности общества являлась врачебная практика. Юридический адрес налогоплательщика: 652870, Россия, 

<

...>.

Приказом от 23.05.2014 № 20 ООО «БАСК-Мед Регион» создало на территории Российской Федерации два обособленных подразделения (дата создания 01.06.2014), расположенные по адресам:

- Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, на территории Эльгинского Угольного комплекса;

- Республика Саха (Якутия), Томпонский район, пос. Джебарики - Хая, шахта «Джебарики - Хая».

Таким образом, созданные подразделения территориально обособлены от головной организации. Указанные подразделения зарегистрированы в налоговых органах в качестве обособленных подразделений с кодами причины постановки на учет (КПП) 143445001 и 142645001.

Согласно разделу 4 «Филиалы и представительства» Устава ООО «БАСК-Мед Регион», утвержденного Решением единственного учредителя ООО «БАСК-Мед Регион» от 17.03.2014, филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Общества и Общество несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств. Также указанным разделом определено что филиалы и представительства действуют на основании утвержденных Обществом Положений о филиалах и представительствах.

Генеральным директором ООО «БАСК-Мед Регион» ФИО4 01.06.2014 утверждено положение о фельдшерском здравпункте, из содержания которого следует, что в структуру ООО «БАСК-Мед Регион» входят структурные подразделения: фельдшерский здравпункт «Улак», фельдшерский здравпункт «Джебарики-Хая», основной целью которых является мониторинг здоровья работников, обслуживаемых промышленных предприятий. 

Фельдшерские здравпункты организованы в пределах действующего штатного расписания и финансируются предприятием, обслуживание которых производится на основании договоров на оказание медицинских услуг. Фельдшерский здравпункт имеет угловой штамп с указанием наименования общества, в состав которого он входит. Фельдшерский здравпункт ведет учетно-отчетную документацию и в установленном порядке представляет ее руководителю общества.

Основными задачами и функциями фельдшерского здравпункта являются: профилактическая работа, направленная на улучшение здоровья работников предприятия, оказание первой доврачебной медицинской помощи при травмах, направление больных на консультацию и пр.

Согласно Положению о кабинете предрейсового медицинского осмотра, утвержденному 01.06.2014 генеральным директором ООО «БАСК-Мед Регион» ФИО4, кабинет предрейсового осмотра входит в состав фельдшерского здравпункта ООО «БАСК-Мед Регион». Штаты кабинета укомплектовываются медицинским персоналом (фельдшера, медицинские сестры), прошедшим специальную подготовку по проведению предрейсовых (предсменных) и послерейсовых (послесменных) медицинских осмотров.

Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) выдана лицензия ООО «БАСК-Мед Регион» на осуществление «Медицинской деятельности» № ЛО- 14-01-001495 от 20.11.2014 по адресам: Республика Саха (Якутия), Томпонский район, пос. Джебарики - Хая, шахта «Джебарики - Хая», здравпункт и Нерюнгринский район, 315 км трассы «Улак-Эльга», разрез «Эльгинский», временный вахтовый поселок, здравпункт, причем данные здравпункты соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, что подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением.

Из проведенного в соответствии со статьей 92 НК РФ осмотра помещения ООО «БАСК-Мед Регион» по юридическому адресу (

<

...>) следует, что в кабинете с вывеской ООО «БАСК-Мед Регион» располагается бухгалтерия, кадры, экономический отдел и рабочее место генерального директора ООО «БАСК-Мед Регион».

Согласно протоколам допросов руководителя и главного бухгалтера, а также штатного расписания и табелей учета рабочего времени, представленных налогоплательщиком в соответствии со статьей 93 НК РФ, установлено, что в состав ООО «БАСК-Мед Регион» входит 3-и структурных подразделения:

- «Администрация» (бухгалтерия, кадры, экономист), расположенное по юридическому адресу;

- «Здравпункт «Улак» (фельдшера, мед. сестры, мед. братья), расположенное в Республике Саха (Якутия), Нерюнгринский район;

- «Здравпункт «Джебарики-Хая» (фельдшера, мед. сестры, мед. братья), расположенное в Республике Саха (Якутия), Томпонский район, пос. Джебарики - Хая.

Указанные обособленные подразделения располагаются вне места нахождения организации ООО «БАСК-Мед Регион» на стационарных рабочих местах, и именно обособленные подразделения ведут деятельность, заявленную Обществом - врачебная практика, т.е. осуществляют его основные функции.

Также, согласно Положению ООО «БАСК-Мед Регион» о кабинете предрейсового медицинского осмотра, утвержденному 01.06.2014, кабинет оборудован необходимой аппаратурой, приборами, медицинским инструментарием, медикаментами, твердым и мягким инвентарем. 

Таким образом, спорные обособленные подразделения налогоплательщика наделены имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений, в связи с чем, фактически являются филиалами.

Также, согласно Уставу общества, утвержденному Решением единственного учредителя ООО «БАСК-Мед Регион» от 17.03.2014, руководители филиалов и представительств назначаются лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, и действуют на основании выданных доверенностей. Доверенности руководителям филиалов и представительств от имени общества выдает лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества.

Из показаний работников (фельдшера и медицинские сестры) обособленных подразделений ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 следует, что они находились в непосредственном подчинении у главной медицинской сестры ФИО10, в функции которой также входило: обеспечение медицинского персонала медикаментами, медицинским оборудованием, товарами медицинского назначения, спецодеждой, ведение табелей учета рабочего времени.

Из полученных в рамках статьи 90 НК РФ свидетельских показаний генерального директора ООО «БАСК-Мед Регион» ФИО4 и главного бухгалтера ФИО11 следует, что руководителем подразделения «Здравпункт «Улак» и подразделения «Здравпункт «Джебарики-Хая» является главная медицинская сестра ООО «БАСК-Мед Регион» ФИО10, в функции которой входит координация работы подразделений, заключение договоров с поставщиками, выбор контрагентов, обеспечение здравпунктов медикаментами и мед. оборудованием, расстановка кадров.

Налогоплательщиком были представлены доверенности, выданные ООО «БАСК-Мед Регион» на имя ФИО10

Согласно представленным доверенностям, ООО «БАСК-Мед Регион» в лице генерального директора ФИО4, доверяет ФИО10 в соответствии с законодательством РФ, иными нормативными актами и Уставом общества, следующие юридические и фактические действия: представлять интересы общества во всех органах, организациях, учреждениях; заключать договоры от имени общества; подписывать счета-фактуры, акты выполненных работ, выставляемые покупателям; совершать иные действия необходимые для настоящего поручения.

Также ФИО10 выдавались доверенности на приобретение спецодежды, получение медикаментов и предметов медицинского назначения.

Представленными в ходе проверки документами: договорами, актами выполненных работ, актами приема-передачи, товарными накладными выставленными контрагентами налогоплательщика, подтверждается, что ФИО10 в проверяемом периоде заключала сделки с контрагентами, подписывала заключенные договоры от имени юридического лица на основании доверенностей ООО «БАСК-Мед Регион» и получала товар.

Таким образом, Инспекция пришла к выводу, что фактически ФИО10 являлась руководителем обособленных подразделений «Здравпункт «Улак» и «Здравпункт «Джебарики-Хая», назначенным руководителем ООО «БАСК-Мед Регион» ФИО4, и действовала на основании, выданных ей доверенностей, что свидетельствует о деятельности подразделений как филиалов.

Как указал налоговый орган, совокупность выявленных Инспекцией обстоятельств свидетельствует о том, что обособленные подразделения ООО «БАСК-Мед Регион» фактически функционировали и являлись филиалами в соответствии со статьей 55 ГК РФ, осуществляя в полной мере предпринимательскую деятельность и выполняя часть функций юридического лица в соответствии с учредительными документами, но не были зарегистрированы в качестве филиалов. Следовательно, общество неправомерно применяло упрощенную систему налогообложения.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 1.6, 3 и 4 статьи 284 настоящего Кодекса), налога на имущество организаций (за исключением налога, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость в соответствии с настоящим Кодексом). Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьей 174.1 настоящего Кодекса.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ (в редакции, действующей в проверяемый период) установлен запрет на применение упрощенной системы налогообложения организациями, имеющими филиалы и (или) представительства.

Таким образом, обязанность налогоплательщика, применяющего упрощенную систему налогообложения, перейти к общей системе налогообложения обусловлена созданием филиала и (или) представительства.

Согласно статье 11 НК РФ, институты, понятия и термины гражданского и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе Российской Федерации, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

В пункте 2 статьи 11 НК РФ дано понятие обособленного подразделения организации, под которым понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.

Таким образом, основными признаками обособленного подразделения организации являются:

- территориальная обособленность от организации;

- оборудование стационарных рабочих мест по месту нахождения данного подразделения;

- независимость от отражения факта создания обособленного подразделения в учредительных или других документах организации;

- независимость от размера полномочий, которыми наделено это подразделение.

Кроме того, для признания обособленного подразделения организации таковым рабочие места должны быть стационарными. На основании ст. 209 ТК РФ рабочее место - это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Для указанных целей рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Под оборудованностью рабочего места подразумевается создание всех необходимых для исполнения трудовых обязанностей условий, а также само исполнение названных обязанностей.

Таким образом, организация, открывающая обособленное подразделение, вправе продолжать применять УСНО только в том случае, если это обособленное подразделение не является филиалом. Налоговое законодательство не содержит отдельного понятия "филиал", в связи с чем, на основании п. 1 ст. 11 НК РФ обозначенное понятие применяется в том значении, в каком оно используется в нормах гражданского права.

В соответствии со статьей 55 ГК РФ филиалом признается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица (в соответствии со статьей 55 ГК РФ в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ, действующей с 01.09.2014, филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц).

Следовательно, основными признаками филиала являются:

- это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения;

- филиал осуществляет все функции юридического лица или их часть, в том числе функции представительства;

- он не является юридическим лицом;

- филиал наделяется имуществом юридического лица, которое его создало;

- он действует на основании положений, утвержденных юридическим лицом;

- руководитель филиала назначается юридическим лицом и действует на основании его доверенности;

- филиал указан в учредительных документах создавшего их юридического лица либо в ЕГРЮЛ (в зависимости от времени создания).

То есть создание филиала предполагает совершение ряда действий: утверждение создавшим его юридическим лицом положения о филиале; наделение филиала имуществом; назначение руководителя филиала; указание филиала в учредительных документах данного юридического лица либо в ЕГРЮЛ.

Кроме того, общество с ограниченной ответственностью может создавать филиалы и открывать представительства по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ).

Из приведенных норм следует, что если создание обособленного подразделения организации не оформлено соответствующим образом в качестве филиала юридического лица (в том числе если филиал не указан в учредительных документах организации или в ЕГРЮЛ), не содержит всех признаков филиала, перечисленных в статье 55 ГК РФ, то оно таковым не является.

В соответствии с пунктом 4.2. Устава общества создание обществом филиалов осуществляется с соблюдением требований Закона об ООО и иных федеральных законов. Пункт 4.1. Устава дублирует положения пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ.

Согласно пункту 12.2.15. Устава к компетенции общего собрания участников общества (в данном случае единственного учредителя) относится принятие решения о создании филиалов общества.

Как установлено в ходе проверки и следует из материалов дела, спорные обособленные подразделения были созданы с 01.06.2014 на основании приказа генерального директора общества ФИО12 от 23.05.2014 № 20 (т.5, л.д.1), а не на основании решения единственного учредителя.

Согласно пункту 3 данного приказа, созданные обособленные подразделения не являются юридическими лицами, филиалами, представительствами, не имеют самостоятельного баланса, расчетных и иных счетов.

Так же генеральным директором ООО «БАСК-Мед Регион» ФИО4 было утверждено положение о фельдшерском здравпункте, из содержания которого следует, что фельдшерский здравпункт это структурное подразделение общества.

При этом, пунктом 12.2.7. Устава, а так же подпунктом 8 пункта 2 статьи 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью установлено, что утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества) относится к компетенции общего собрания.

Кроме того, как указывалось ранее, в соответствии со статьей 55 ГК РФ в редакции, действующей до 01.09.2014, филиалы должны были быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица (внесены изменения в Устав). В данном случае такая информация в учредительных документах общества отсутствует.

Таким образом, порядок создания спорных обособленных подразделений не соответствует порядку создания филиалов, предусмотренных Уставом общества, Законом об ООО и ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 55 ГК РФ руководитель филиала назначается юридическим лицом и действует на основании его доверенности.

Следовательно, документом, подтверждающим полномочия руководителя филиала, является доверенность, выданная генеральным директором - единоличным исполнительным органом (пункт 4.5. Устава).

Из представленных в материалы дела доверенностей (т.5, л.д.10-24) следует, что ООО «БАСК-Мед Регион» в лице генерального директора ФИО4, доверяет ФИО10 в соответствии с законодательством РФ, иными нормативными актами и Уставом общества, следующие юридические и фактические действия: представлять интересы общества во всех органах, организациях, учреждениях; заключать договоры от имени общества; подписывать счета-фактуры, акты выполненных работ, выставляемые покупателям; совершать иные действия необходимые для настоящего поручения.

Также ФИО10 выдавались доверенности на приобретение спецодежды, получение медикаментов и предметов медицинского назначения.

Между тем, из положений пункта 3 статьи 55 ГК РФ следует, что  руководитель филиала не только действует на основании доверенности, но и должен быть назначен на указанную должность.

Однако каких-либо локальных актов (распоряжения, приказа) о назначении ФИО10 именно как руководителя филиалов налоговым органом не представлено.

            При этом суд полагает, что сама по себе выдача доверенностей Главной медицинской сестре ФИО10, в том числе на представление интересов общества в учреждениях, подписание документов, договоров от имени общества и пр., не свидетельствует о том, что ФИО10 действовала именно как руководитель филиалов.

Как указал налоговый орган, представленными в ходе проверки документами: договорами, актами выполненных работ, актами приема-передачи, товарными накладными выставленными контрагентами налогоплательщика, подтверждается, что ФИО10 в проверяемом периоде заключала сделки с контрагентами, подписывала заключенные договоры от имени юридического лица на основании доверенностей ООО «БАСК-Мед Регион» и получала товар.

Однако, как верно указал заявитель, из 57 договоров, заключенных обществом, только 10 заключены и подписаны ФИО10 от имени общества на основании доверенностей (договор возмездного оказания услуг № 66 от 01.01.2015, договор купли-продажи № М-01/158-1 от 12.01.2015 и др. (т.4, л.д.1-11)). Таким образом, заключая и подписывая договоры от имени общества, ФИО10 фактически выполняла данные ей поручения, при этом для этого необязательно быть руководителем.

Так же налоговый орган указал, что спорные обособленные подразделения располагаются вне места нахождения организации ООО «БАСК-Мед Регион» на стационарных рабочих местах, и именно обособленные подразделения ведут деятельность, заявленную Обществом - врачебная практика, т.е. осуществляют его основные функции.

Между тем в данном случае, суд соглашается с доводами заявителя, что осуществление деятельности обособленным подразделением, осуществлением которой занимается само юридическое лицо, аренда помещений, включая жилые, заключение хозяйственных договоров (техническое обслуживанию медицинского оборудования, метрологические услуги и пр.), не свидетельствует о наличии филиала, а лишь подтверждает сам факт производственно-хозяйственной деятельности Общества, связанной с основным видом деятельности - оказание медицинских услуг, и не препятствует наличию обособленного подразделения.

            Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что созданные обществом обособленные подразделения отвечают признакам, содержащимся в статьей 11 НК РФ (территориальная обособленность от организации; оборудование стационарных рабочих мест по месту нахождения данного подразделения; не отражены в учредительных или других документах организации; наделены полномочиями по оказанию медицинских услуг), но не соответствуют всем признакам филиала, определенным в статье 55 НК РФ. 

Таким образом, общество правомерно применяло УСНО, а начисление налогов и привлечение к ответственности по общепринятой системе налогообложения необоснованно.

Заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на налоговый орган.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области № 6 от 27.03.2017 «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «БАСК-МЕД РЕГИОН» 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционной суд в месячный срок с момента его принятия.

 

Судья                                                                                              Ю.С.Камышова