РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-196920/22-77-1431

г. Москва

09 февраля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2023года

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Романенковой С.В., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Летовым А.В.,

с участием представителей: 

от истца: Смирнов Г.В. (доверенность № 642 от 01.01.2023г., предъявлен паспорт и документ о ВЮО) – до и после перерыва,

от ответчика: Журавский И.М. (доверенность № б/н от 17.10.2022г., предъявлено удостоверение адвоката, рег. номер 50-6534) – до и после перерыва,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, ГОРОД МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА УЛИЦА, 42, СТР.1, ОГРН: 1027739016161, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: 7706043312)

к ответчику  ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК "МИР МИТИНО" (109029, МОСКВА ГОРОД, НИЖЕГОРОДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 32, СТРОЕНИЕ 15, КОМН 49 ОФИС 504/2, ОГРН: 5177746180684, Дата присвоения ОГРН: 08.11.2017, ИНН: 9709015772)

о взыскании 3 876 512 руб. 02 коп.

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК "МИР МИТИНО" задолженности за период с 01.01.2022 по 10.06.2022 в размере 3 406 023 руб. 17 коп.,  неустойки исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки с ее начислением до начала действия и со следующего дня по окончании действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» за периоды с 11.02.2022 года по 31.10.2022 года, с 01.10.2022 года по 02.02.2023 года в размере 449 062 руб. 93 коп., с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений по доводам искового заявления со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания.

Истец возражал против удовлетворения ходатайства ответчика. 

Рассмотрев заявленное ходатайство ответчика, выслушав мнение представителя истца,  суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку  указанные ответчиком  обстоятельства не являются основанием для отложения судебного разбирательства, в связи с чем, суд считает, что ходатайство ответчика   направлено на затягивание процесса.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 158, 159 АПК РФ, в материалах дела не имеется. 

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Рассмотрев материалы дела,  оценив представленные письменные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил, что иск не  подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, между ГУП «Экотехпром», в лице ООО «Спецтранс» (истец, Региональный оператор) и ООО «УК «Мир Митино» (ответчик, Потребитель) заключен договор № 9-2-8516 на сказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.12.2021 года.

В настоящее время ООО «Спецтранс» является уполномоченным лицом регионального оператора ГУП «Экотехпром» по вопросу заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор) с потребителями на территории Северо-Западного административного округа города Москвы на основании Договора от 01.10.2021 № 32110565588 и доверенности ГУП «Экотехпром» от 22.10.2021 № 01-07-177/1.

Таким образом, в рамках Договора от 01.10.2021 № 32110565588 ООО «Спецтранс» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в статусе «регионального оператора».

В силу пункта 8 (10) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации; потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. Согласно пункту 8 (12) Правил № 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил № 1156.

Согласно п. 3 Договора в соответствии с настоящим Договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее -ТКО), в объеме и месте, которые определены настоящим Договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В силу п. 3 1 Договора, величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО составляет 839 руб. 23 коп. за 1 метр кубический ТКО.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01 января 2022 г.

В соответствии с п. 12 Договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа, следующего за месяцем, в которым была оказана услуга по обращению с ТКО.

Замечаний по качеству услуг со стороны ответчика не поступал.

 Как указывает истец, ответчик оказанные услуги не оплатил, в связи с чем, по состоянию на 13.07.2022 года размер задолженности ответчика перед истцом составляет 3 406 023 руб. 17 коп.

В силу п. 29 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего Договора Региональный оператор вправе требовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств, истец начислил пени за период с 11.02.2022 года по 31.03.2022 года и за период с 01.10.2022 года по 02.02.2023 года в размере  449 062 руб. 93 коп.

Направленная ответчику претензия от  21.07.2022 № 1163и-07/22  с требованием погасить образовавшуюся задолженность, оставлена ответчиком без  ответа и удовлетворения. 

Согласно ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услугу (услуги) в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст.65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений. 

Между тем,  из представленных в материалы дела доказательств следует, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Муравская, д. 38, корпус 1, находящегося в управлении ответчика, в форме заочного голосования принято решение, оформленное Протоколом № 3 от 05 ноября 2021 г., о прямом способе расчетов и заключении прямых договоров с региональным оператором по обращению с ТКО с 01 января 2022 г.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Муравская, д. 38, корпус 2, находящегося в управлении ответчика, в форме заочною голосования принято решение, оформленное Протоколом № 4 от 03 ноября 2021 г., о прямом способе расчетов и заключении прямых договоров с региональным оператором по обращению с ТКО с 01 января 2022 г. 

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Муравская, д. 42, корпус 1, находящегося в управлении ответчика, в форме заочного голосования принято решение, оформленное Протоколом № 2 от 08 ноября 2021 г., о прямом способе расчетов и заключении прямых договоров с региональным оператором по обращению с ТКО с 01 января 2022 г.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Муравская, д. 42, корпус 2, находящегося в управлении ответчика, в форме заочного голосования принято решение, оформленное Протоколом № 4 от 02 ноября 2021 г., о прямом способе расчетов и заключении прямых договоров с региональным оператором по обращению с ТКО с 01 января 2022 г.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Муравская, д. 42, корпус 3, находящегося в управлении ответчика, в форме заочного голосования принято решение, оформленное Протоколом № 3 от 09 ноября 2021 г., о прямом способе расчетов и заключении прямых договоров с региональным оператором по обращению с ТКО с 01 января 2022 г.

Данные решения не оспорены, не признаны недействительными в судебном порядке.

Ответчик 15 декабря 2021 г. (исх. № 19) направил истцу уведомление о принятии собственниками помещений в указанных многоквартирных домах решений о заключении с 01 января 2022 г. прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (с приложением указанных протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов), о чем имеется рукописная отметка генерального директора ООО «Спецтранс» о получении данного уведомления.

17 марта 2022 г. ответчик передал истцу по акту приема-передачи данные по собственникам жилых и нежилых помещений для заключения прямых договоров, включая реестры собственников домов.

В ответ письмом 30 марта 2022 г. (исх. № 03-001724 исх/2) истец сообщил об отсутствии у него оснований для заключения прямых договоров с собственниками жилых помещений многоквартирных домов.

06 апреля 2022 г. ответчик в ответ на письмо истца от 30.03.3033 г. повторно письмом    №  0604-1   П  сообщил  ему   о   необходимости  заключения  прямых  договоров   с собственниками, помещений многоквартирных домов, указав ответчику, что он своим правом о переносе сроков заключения прямых договоров не воспользовался, не направив ответчику соответствующего уведомления.

Однако 20 апреля 2022 г. в ответ на указанное письмо истец (исх. 01-09-5788/2) сообщил о том, что основания для заключения прямых договоров у него отсутствуют, поскольку копии решений и протоколов собственников он якобы не получал, что опровергается предыдущей перепиской сторон.

Согласно п. 1 ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1 ст. 407 ГК РФ). Вместе с тем обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1 ст. 407 ГК РФ).

В соответствии со ст.  1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - «Закон № 89-ФЗ») региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Частями 1, 2 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Статьей 157.2 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в  многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 тети 2 статьи 44 настоящего Кодекса (п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (ч. 6 ст. 157.2 ЖКРФ).

В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставление коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно: в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса.

Частью 7.5 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца (п. 1ч. 7 ст. 157.2 ЖКРФ).

По смыслу приведенных законоположений, рассматриваемых в системной взаимосвязи, п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ предусматривает дополнительное основание для изменения договора управления МКД. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса.

Кроме того согласно пункту 17(1) постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида в соответствии с подпунктом «ж» пункта 17 настоящих Правил при условии поступления в ее адрес копий решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем истец, сообщая ответчику о необходимости представления дополнительных документов, содержащих данные о собственниках жилых помещений  никаких сообщений ответчику о переносе (продлении) срока перехода на прямые договоры с собственниками ни в установленный законом пятидневный срок, ни за его пределами не указывал.

С учетом вышеизложенного,   договор между истцом и ответчиком и обязательства по нему прекратились, в силу прямого указания закона, с даты определенной общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах, а именно с 01 января 2022 г.

 Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика задолженности за период  с 01.01.2022 по 10.06.2022 в размере 3 406 023 руб. 17 коп. незаконны, необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Соответственно не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании неустойки исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки с ее начислением до начала действия и со следующего дня по окончании действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» за периоды с 11.02.2022 года по 31.10.2022 года, с 01.10.2022 года по 02.02.2023 года в размере 449 062 руб. 93 коп., поскольку основания для применения мер ответственности отсутствуют.

Кроме того, суд признает неправомерным расчет  суммы пени, представленный истцом, поскольку истцом неверно применена  ключевая ставка  ЦБ РФ.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для  удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца, поскольку требования, заявленные в иске, не обоснованы. Излишне уплаченная госпошлина в размере 108  руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета на основании ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

На основании ст.ст. 11, 12,  309, 310, 330,  421, 779, 781 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 28, 65, 66, 70, 71, 75, 104, 110, 112, 123, 124, 156, 158, 159, 167-170, 176, 180, 181  АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства оставить без удовлетворения.

В удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Возвратить ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, ГОРОД МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА УЛИЦА, 42, СТР.1, ОГРН: 1027739016161, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: 7706043312) из дохода Федерального бюджета РФ излишне уплаченную госпошлину в размере 108 (сто восемь) руб. 00 коп., перечисленную по платежному поручению 1312 от 13.09.2022.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный, срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья:

С.В. Романенкова