АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-1101/22

13 мая 2022 г.

город Севастополь

 

Решение принято путем подписания резолютивной части решения 29.04.2022.

Мотивированное решение составлено 13.05.2022.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по республике Крым и г. Севастополю (Республика Крым, г. Симферополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Севтеплоэнерго» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о привлечении к административной ответственности Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерг» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением суда от 14.03.2022 заявление Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по республике Крым и г. Севастополю принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощенного производства.  

На основании части 3 статьи 228 АПК РФ, лицам, участвующим в деле, предложено в установленный в определении срок, представить в арбитражный суд и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений.

В материалы дела от Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» представлены письменные пояснения по существу спора.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Стороны о начавшемся процессе извещены надлежащим образом, заказной почтовой корреспонденцией направленной по месту регистрации юридического лица. Также стороны были извещены публично, путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда  города Севастополя и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Решение в порядке ст. 229 АПК РФ принято 29.04.2022, резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

05.05.2022 от Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Оценив доказательства и доводы, приведенные заявителем в обоснование своих требований и привлекаемым лицом, а также в письменных пояснениях привлекаемого лица и изучив материалы дела, судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Как следует из  заявления, с целью проверки выполнения требований ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области энергетического надзора от 15.09.2021 №15-09/11-РП-421-292-о/П1 и №15-09/11-РП-421-292-о/П2 сроки которых истекли 10.10.2021, Межрегиональным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю была проведена внеплановая, документарная проверка в отношении юридического лица – Государственного унитарного предприятия г. Севастополя «Севтеплоэнерго». По указанным обстоятельства, должностным лицом Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю было принято решение от 12.10.2021 №РП-421-374-о.

Так, Межрегиональным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю 15.09.2021 было выдано предписание №15-09/11-РП-421-292-о//П2, согласно которого Государственному унитарному предприятию г. Севастополя «Севтеплоэнерго» необходимо устранить в установленный срок выявленные нарушения, а именно:  

1.Не проводится техническое освидетельствование технологических систем, электрооборудования, зданий и сооружений по истечению установленного нормативно-технической документацией срока службы, входящих в состав энергообъектов ГУПС «Севтеплоэнерго», чем нарушено требование п. 1.5.2 ПТЭЭСС. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

2.Не осуществляется контроль за соблюдением установленных техническими нормами сроков проведения среднего и капитального ремонта энергоустановок ГУПС «Севтеплоэнерго», чем нарушено требование п. 1.5.7 ПТЭЭСС. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

3.Не организовано техническое обслуживание, плановые ремонт и модернизация оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций энергоустановок ГУПС «Севтеплоэнерго», чем нарушено требование п. 1.6.1 ПТЭЭСС. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

4.Не определен объем технического обслуживания и планового ремонта для поддержания исправного и работоспособного состояния оборудования, зданий и сооружений с учетом их фактического технического состояния, чем нарушено требование п. 1.6.3 ПТЭЭСС. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

5.Отсутствует перечень мероприятий по подготовке предприятия к осенне-зимнему периоду, утвержденный техническим директором: отсутствует перечень работ по техническому обслуживанию и ремонтам оборудования, зданий и сооружений энергообъектов, чем нарушено требование п, 1.1.3 ПТЭЭСС, п.40 (10) протокола № 10 от 06.07.2012. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

6.Отсутствует план выполнения мероприятий по подготовке энергообъектов предприятия к ОЗП, чем нарушено требование п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.40(10) протокола №10 от 06.07.2012. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

7.Не внесены изменения в акты разграничения эксплуатационной ответственности, определяющие границы ответственности электроустановок сторон, схемы, чертежи, в соответствии с передачей объектов электросетевого хозяйства в оперативное управление ГБУ «Горсвет», чем нарушено требование п. 1.7.5 ПТЭЭСС. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

8.Не разработаны инструкции по оперативно-диспетчерскому управлению, производству переключений и ликвидации аварийных режимов на объектах электросетевого хозяйства ГУПС «Севтеплоэнерго» и ГБУ «Горсвет» включенных в объединенную и единую энергосистему с учетом их специфики и структурным особенностям, чем нарушено требование п. 6.1.8 ПТЭЭСС. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

9.Не разработан и не утвержден руководителем организации или уполномоченным должностным лицом организации порядок проведения работы с персоналом в ГУПС «Севтеплоэнерго», чем нарушены требования п. 1.1.3, ПТЭЭСС, п. 7 ПРП. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

10.Не прошли проверку знаний на группу по электробезопасности, члены постоянной действующей комиссии ГУПС «Севтеплоэнерго» из числа административно-технического персонала организации (ее филиала, представительства) по направлениям проверки знаний, в комиссии, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальным органом), чем нарушены требования п. 1.1.3. ПТЭЭСС; п.51 ПРП. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

11.Не прошли аттестацию члены постоянной действующей комиссии ГУПС «Севтеплоэнерго» по вопросам безопасности в соответствующей области аттестации в порядке, установленном нормативными правовыми актамипо вопросам аттестации, в аттестационной комиссии, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальным органом), чем нарушены требования п. 1.1.3. ПТЭЭСС; п.52 ПРП. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

12.Не разработаны программы подготовки по новой должности (рабочему месту), чем нарушены требования п. 1.1.3. ПТЭЭСС; п. 17 ПРП. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

13. Не разработаны и не утверждены программы предэкзаменационной подготовки в порядке, установленном руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом, чем нарушены требования I п. 1.1.3. ПТЭЭСС; п.44 ПРП. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

14.Не разработаны и не утверждены уполномоченным должностным лицом организации программы планового производственного инструктажа, чем нарушены требования п. 1.1.3. ПТЭЭСС; п. 83 ПРП. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

15.Не соответствует форма удостоверения у специалистов бюро ОТ и ІТБ ГУПС «Севтеплоэнерго» осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, действующим требованиям законодательства РФ, чем нарушены требование п. 2.3., Приложения 3 ПОТЭЭ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

16.Не пересмотрены инструкции по ОТ, не внесены изменения кз должностные инструкции, в связи с вводом в действием новых нормативно - технических документов, в том числе Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2020 № 903н, Правил заботы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 года № 796, требования, обеспечение и соблюдение которых входит в служебные обязанности персонала СевастопольскойТЭЦ ГУПС «Севтеплоэнерго», чем нарушено требование п.п.1.7.2.,1.7.5.,1.7.6. ПТЭЭСС. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

17. Не предоставлен в полном объеме перечень инвентарных средств защиты СевастопольскойТЭЦГУПС«Севтеплоэнерго», утвержденных техническим руководителем организации или работником, ответственным за электрохозяйство, чем нарушено требование п. 1.1.3. ПТЭЭСС, п.п. 1.2.3. Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 261 (далее - ИПиИСЗ). Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

18.Не разработаны и не утвержденным уполномоченным должностным лицом организации программы планового производственного инструктажа в электроцехе Севастопольской ТЭЦ ГУПС «Севтеплоэнерго», чем нарушены требование п. 1.1.3. п. 83 ПРП. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

19.Не зарегистрирована электротехническая лаборатория Севастопольской ТЭЦ ГУПС «Севтеплоэнерго» в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор чем нарушены требование п. 39.1. ПОТЭЭ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

20.Не проведены периодические испытания средств защиты электроцеха Севастопольской ТЭЦ ГУПС «Севтеплоэнерго» в электротехнической лаборатории, зарегистрированной в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор, чем нарушены требования п. 1.5.2 ИПиИСЗ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

21.Не проводится хроматографического анализа масла, при проведении физико-химического анализа не проводится определение температуры вспышки в закрытом тигле, чем нарушены требования п.п. 5.14.1, 5.14.3 ПТЭЭСС. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

22.Не проведено техническое освидетельствование оборудования распределительных устройств (выключателей, разъединителей, систем шин, разрядников, заземляющий устройств) по истечении нормативного срока службы (25 лет). Оценка технического состояния не определена, не заработаны мероприятия, необходимые для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации оборудования, Севастопольской ТЭЦ ГУПС Севтеплоэнерго» чем нарушено требование п. 1.5.2 ПТЭЭСС. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

23.Допускаются капельные течи масла из вентилей слива масла выключателей 35кВ МВ 35 ИТ (яч. № 2), МВ 35 ПС-3(яч. № 9) на ОРУ-35 кВ, чем нарушено требование п. 5.4.1 ПТЭЭСС. Срок устранения нарушения л: 10.10.2021.

24.Не пересмотрены инструкции по ОТ, не внесены изменения з должностные инструкции, в связи с вводом в действием новых нормативно - технических документов, в том числе Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2020 № 903н, Правил т осоты с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 года №796, требования, обеспечение и соблюдение которых входит в служебные обязанности персонала электрослужбы ГУПС «Севтеплоэнерго», чем нарушено требование п.п. 1.7.2., 1.7.5., 1.7.6. ПТЭЭСС. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

25.Не предоставлен в полном объеме перечень инвентарных средств защиты электрослужбы ГУПС «Севтеплоэнерго», утвержденных техническим руководителем организации или работником, ответственным за электрохозяйство, чем нарушено требование п. 1.1.3. ПТЭЭСС, п. 1.2.1., п. 1.2.3. ИПиИСЗ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

26.Не разработаны и не утвержденным уполномоченным должностным лицом организации программы планового производственного инструктажа в электрослужбы ГУПС «Севтеплоэнерго», чем нарушены требование п. 1.1.3. п. 83 ПРП. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

27.Незарегистрирована электротехническая лаборатория электрослужбы ГУПС «Севтеплоэнерго» в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор чем нарушены требование п. 39.1. ПОТЭЭ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

28.Не проведены периодические испытания средств защиты электрослужбы ГУПС «Севтеплоэнерго» в электротехнической лаборатории, зарегистрированной в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор, чем нарушены требования п. 1.5.2 ИПиИСЗ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

А также выдано предписание от 15.09.2021 №15-09/11-РП-421-292-о//П1 согласно которого Государственному унитарному предприятию г. Севастополя «Севтеплоэнерго» необходимо устранить в установленный срок выявленные нарушения, а именно:  

1.Отсутствуют оформленные в установленном порядке акты-допуска для производства работ на объектах теплоснабжения по адресу: 

<

...> б, ул. Вакуленчука, 26, чем нарушено требование п. 27 ПОТЭОТТУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

2.Отсутствуют оформленные в установленном порядке наряды-допуска на производства работ в процессе технического обслуживания и ремонта объектов теплоснабжения по адресу: 

<

...> б, ул. Вакуленчука, 26, чем нарушено требование л. 23 ПОТЭОТТУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

3.Не ведется журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям на объектах теплоснабжения по адресу: 

<

...> б, ул. Вакуленчука, 26, чем нарушено требование л. 25 ПОТЭОТТУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

4.Не проведена очередная проверка знаний членов комиссии предприятия, которая проводится не реже 1 раза в три года, при этом для персонала, лринимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок - не реже 1 раза в год, чем нарушено требование п. 2.3.15 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

5.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки ZTBP 10/13 (per. № 1060, 1061, 1062) - 3 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование л 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

6.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки СЗ-ГМ-6,5-150 (per. № 1058, 1057, 1059) - 3 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование л 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

7.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки Wiessmann Werke (рег.№017/07, per. №016/07) - 2 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

8.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки 2ZCBP 10/13 (рег.№32554, per. №32291) - 2 шт. и котла КВГМ -11,63-115Н тег. №10540) расположенных в котельной по адресу: 

<

...> б, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

9.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5 (рег.№297, per. №298, per. №299) - 3 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

10.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки ТВГ-1,5 (per. №1440, per. №1439, per. №1438) - 3 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

11.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5 (per. №293, per. №294, per. №295, per. №296) - 4 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...> чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

12.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки REX 15 (зав.№200021392, зав. №200021389) - 2 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

13.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки ЕЛГА-Г (рег.№300, per. №301, per. №302, per. №303) - 4 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, нем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

14.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5 (рег.№1090, рег.№1094, рег.№1093, рег.№1088, рег.№1092, рег.№1089, рег.№1091) - 7 шт. расположенных в котельной по адресу: Балаклава, ул. Новикова, 12г, чем нарушено требование т 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

15.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5 (per. №255, per. №256, per. №257, per. №258) - 4 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...> к 24, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

16.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5 (per. №244, per. №245) - 2 шт. расположенных в котельной по стресу: 

<

...>, чем нарушено требование л. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

17.Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5 (per. №248, per. №249, per. №250, per. №251) - 4 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения ас 10.10.2021.

18.Не проводиться техническое освидетельствование тепловых сетей - котельных по адресу: 

<

...> б, ул. Розы Люксембург, 40, ул. Розы Люксембург, 52, ул. Героев Севастополя, 21, 

<

...>, ул. Ленина 47, ул. Ленина 52, ул. Большая Морская, 24, 

<

...>, чем нарушено требование т. 2.6.2, п. 2.6.3, п. 2.6.5 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

19.На предприятии не организован эксплуатационный контроль, с целью определения пригодности тепловых энергоустановок к дальнейшей эксплуатации, а именно не проведено диагностирование тепловых сетей котельных по адресу: 

<

...> б, ул. Розы Люксембург, 40, ул. Розы Люксембург, 52, ул. Героев Севастополя, 21, ул. Героев Севастополя, 126, ул. Ленина 47, ул. Ленина 52, ул. Большая Морская, 24, 

<

...>, чем нарушено требование 13.1, п. 13.6 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

20.На предприятии не организован эксплуатационный контроль, с целью определения пригодности тепловых энергоустановок к дальнейшей экслуатации, а именно не проведено диагностирование котлов марки Wiessmann Werke (рег.№017/07, per. №016/07) - 2 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 13.1, п. 13.6 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

21.Не обеспечена периодическая проверка исправности действия  предохранительных клапанов путем их кратковременного «подрыва», отраженная в оперативном журнале котельных по адресу: ул. Хрусталева, 35, ФИО1, 17 б, чем нарушено требование п. 5.3.66 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

22.Оперативный персонал не в полном объеме ведет оперативную документацию в котельных по адресу: 

<

...> б, чем нарушено требование п.2.8.9., Приложение № 4 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

23.Здание котельной, расположенное по адресу: 

<

...>, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.1 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

24.Здание котельной, расположенное по адресу: 

<

...>, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.1 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

25.Здание котельной, расположенное по адресу: 

<

...>, находится в неисправномсостоянии, чем нарушено требование п. 3.3.1 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

26.Здание котельной, расположенное по адресу: г. Севастополь, ттспект ФИО2, д. 13, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.1 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

27.Здание котельной, расположенное по адресу: г. Севастополь, 

<

...>, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.1 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

28.Здание котельной, расположенное по адресу: г. Севастополь, 

<

...>, находится в неисправном состоянии, -е?л нарушено требование п. 3.3.1 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения г: 10.10.2021.

29.Здание котельной, расположенное по адресу: г. Севастополь, Розы Люксембург, д. 52, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.1 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

30.Не проведено техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной расположенного по адресу: 

<

...>, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.9 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

31.Не проведено техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной расположенного по адресу: 

<

...>, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.9 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

32.Не проведено техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной расположенного по адресу: 

<

...>, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.9 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

33.Не проведено техническое освидетельствование строительных инструкций здания котельной расположенного по адресу: 

<

...>, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.9 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

34.Не проведено техническое освидетельствование строительных •инструкций здания котельной расположенного по адресу: г. Севастополь, л. Героев Севастополя, д. 21, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.9 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

35.Не проведено техническое освидетельствование строительных инструкций здания котельной расположенного по адресу: г. Севастополь, Розы Люксембург, д. 40, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.9 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

36.Не проведено техническое освидетельствование строительных инструкций здания котельной расположенного по адресу: г. Севастополь, Розы Люксембург, д. 52, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.9 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

37.Металлическая дымовая труба, расположенная по адресу: 

<

...>, находится в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 3.3.1 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения .10.10.2021.

38.Котельная, расположенная по адресу: 

<

...>, введена в эксплуатацию без разрешения органа государственного -энергетического надзора, чем нарушено требование п. 2.4.1, п. 2.4.2,  2 -.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

39.Котельная, расположенная по адресу: 

<

...> а, введена в эксплуатацию без разрешения органа государственного - энергетического надзора, чем нарушено требование п. 2.4.1, п. 2.4.2, 2 -.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021. 

40.Котельная, расположенная по адресу: с. Вишневое, введена в эксплуатацию без разрешения органа государственного энергетического надзора, чем нарушено требование п. 2.4.1, п. 2.4.2, п. 2.4.3 ПТЭТЭУ. Срок устранения нарушения до 10.10.2021.

В связи с контролем выполнения вышеуказанных пунктов предписаний, должностным лицом Севтехнадзора было принято решение от 12.10.2021 №РП-421-374-о, о проведении внеплановой, документарной проверки.

 Результаты указанной внеплановой, документарной проверки были отражены в акте документарной проверки от 08.11.2021 №08-11/11-РП-421-374-о/А.

По результатам документарной проверки установлено: выявлены факты невыполнения пунктов ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области безопасности в сфере электроэнергетики от 15.09.2021 №15-09/11-РП-421-292-о/П1, срок выполнения которых истек 10.10.2021, а именно:

1. Не выполнен п. 4 Предписания №15-09/11-РП-421-292-о/П1: не проведена очередная проверка знаний членов комиссии предприятия, которая проводится не реже 1 раза в три года, при этом для персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок – не реже 1 раза в год, чем нарушено требование п. 2.3.15 ПТЭТЭУ.

2.Не выполнен п. 5. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки ДКВР 10/13 (per. № 1060, 1061, 1062) - 3 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

3.Не выполнен п. 6. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки КВ-ГМ-6,5-150 (per. № 1058, 1057, 1059) - 3 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

4.Не выполнен п. 7. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-О/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки Wiessmann Werke (рег.№017/07, per. №016/07) - 2 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

5.Не выполнен п. 8. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки ДКВР 10/13 (рег.№32554, per. №32291) - 2 шт. и котла КВГМ -11,63-115Н (per. №10540) расположенных в котельной по адресу: 

<

...> б, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

6.Не выполнен п. 9. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5 (рег.№297, per. №298, per. №299) - 3 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

7.Не выполнен п. 10. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки ТВГ-1,5 (per. №1440, per. №1439, per. №1438) - 3 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

8.Не выполнен п. И. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5 (per. №293, per. №294, per. №295, per. №296) - 4 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

9.Не выполнен п. 12. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки REX 15 (зав.№200021392, зав. №200021389) — 2 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

10.Не выполнен п. 13. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки ЕЛГА-Г (рег.№300, per. №301, per. №302, per. №303) - 4 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

11. Не выполнен п. 14. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5 (рег.№1090, рег.№1094, рег.№1093, рег.№1088, рег.№1092, рег.№1089, рег.№1091) - 7 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

12.Не выполнен п. 15. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5 (per. №255, per. №256, per. №257, per. №258) - 4 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

13.Не выполнен п. 16. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-О/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5  (per. №244, per. №245) - 2 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

14.Не выполнен п. 17. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проведено техническое освидетельствование котлов марки НИИСТУ-5 (per. №248, per. №249, per. №250, per. №251) - 4 шт. расположенных в котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.1, 2.6.3 ПТЭТЭУ;

15.Не выполнен п. 18. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Не проводиться техническое освидетельствование тепловых сетей котельных по адресу: 

<

...> б, ул. Розы Люксембург, 40, ул. Розы Люксембург, 52, ул. Героев Севастополя, 21, ул. Героев Севастополя, 126, ул. Ленина 47, ул. Ленина 52, ул. Большая Морская, 24, 

<

...>, чем нарушено требование п. 2.6.2, п. 2.6.3, п. 2.6.5 ПТЭТЭУ;

16.Не выполнен п. 38. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Котельная, расположенная по адресу: 

<

...>, введена в эксплуатацию без разрешения органа государственного энергетического надзора, чем нарушено требование п. 2.4.1, п. 2.4.2, п. 2.4.3 ПТЭТЭУ;

17.Не выполнен п. 39. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Котельная, расположенная по адресу: 

<

...> а, введена в эксплуатацию без разрешения органа государственного энергетического надзора, чем нарушено требование п. 2.4.1, п. 2.4.2, п. 2.4.3 ПТЭТЭУ;

18.Не выполнен п. 40. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П1: Котельная, расположенная по адресу: с. Вишневое, введена в эксплуатацию без разрешения органа государственного энергетического надзора, чем нарушено требование п. 2.4.1, п. 2.4.2, п. 2.4.3 ПТЭТЭУ;

19. Не выполнен п. 1. Предписания №15-09/11-РП-421-292-о/П2: не проводится техническое освидетельствование технологических систем, электрооборудования, зданий и сооружений по истечению установленного нормативно-технической документацией срока службы, входящих в состав энергообъектов ГУПС «Севтеплоэнерго», чем нарушено требование п. 1.5.2 ПТЭЭСС;

20.Не выполнен п. 7. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-О/П2: Не внесены изменения в акты разграничения эксплуатационной ответственности, определяющие границы ответственности электроустановок сторон, схемы, чертежи, в соответствии с передачей объектов электросетевого хозяйства в оперативное управление ГБУ «Горсвет», чем нарушено требование п. 1.7.5 ПТЭЭСС;

21.Не выполнен п. 8. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П2: Не разработаны инструкции по оперативно-диспетчерскому управлению, производству переключений и ликвидации аварийных режимов на объектах электросетевого хозяйства ГУПС «Севтеплоэнерго» и ГБУ «Горсвет» включенных в объединенную и единую энергосистему с учетом их специфики и структурным особенностям, чем нарушено требование п. 6.1.8 ПТЭЭСС;

22.Не выполнен п. 10. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П2: Не прошли проверку знаний на группу по электробезопасности, члены постоянной действующей комиссии ГУПС «Севтеплоэнерго» из числа административно-технического персонала организации (ее филиала, представительства) по направлениям проверки знаний, в комиссии, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальным органом), чем нарушены требования п. 1.1.3. ПТЭЭСС; п.51 ПРП;

23.Не выполнен п. 11. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П2: Не прошли аттестацию члены постоянной действующей комиссии ГУПС «Севтеплоэнерго» по вопросам безопасности в соответствующей области аттестации в порядке, установленном нормативными правовыми актами по вопросам аттестации, в аттестационной комиссии, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальным органом), чем нарушены требования п. 1.1.3. ПТЭЭСС; п.52 ПРП;

24. Не выполнен п. 15. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П2: Не соответствует форма удостоверения у специалистов бюро ОТ и ПБ ГУПС «Севтеплоэнерго» осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, действующим требованиям законодательства РФ, чем нарушены требование п. 2.3., Приложения 3 ПОТЭЭ;

25.Не выполнен п. 19. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-о/П2: Не зарегистрирована электротехническая лаборатория Севастопольской ТЭЦ ГУПС «Севтеплоэнерго» в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор чем нарушены требование п. 39.1. ПОТЭЭ;

26.Не выполнен п. 22. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-О/П2: Не проведено техническое освидетельствование оборудования распределительных устройств (выключателей, разъединителей, систем шин, разрядников, заземляющий устройств) по истечении нормативного срока службы (25 лет). Оценка технического состояния не определена, не разработаны мероприятия, необходимые для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации оборудования, Севастопольской ТЭЦ ГУПС «Севтеплоэнерго» чем нарушено требование п. 1.5.2 ПТЭЭСС;

27.Не выполнен п. 27. Предписания № 15-09/11-РП-421-292-О/П2: Не зарегистрирована электротехническая лаборатория электрослужбы ГУПС «Севтеплоэнерго» в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор чем нарушены требование п. 39.1. ПОТЭЭ;

Таким образом, административным органом установлено, что   требования отраженные в предписании, в установленный срок не были выполнены.

При таких обстоятельствах, усмотрев в действиях Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, 03.03.2022 государственным инспектором Севастопольского территориального отдела Крымского управления Ростехнадзора был составлен протокол №03/03/2022-11-РП-421-374-о/Ю1 об административном правонарушении, на основании которого административный орган и обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 202 АПК РФ производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается в арбитражных судах на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. 

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. 

В силу части 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении, возлагается на орган, вынесший соответствующее постановление, составивший протокол. 

Статья 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль. 

Объектом правонарушения являются общественные отношения по реализации установленного порядка исполнения (выполнения) предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, специальных норм и правил (обязательных требований). 

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение указанными лицами в установленный срок законного предписания, вынесенного уполномоченным органом при проверке соблюдения требований технических регламентов. 

Давая оценку вопросу доказанности вменяемого правонарушения первоначально необходимо установить наличие события административного правонарушения, правильность его квалификации, а также наличие в действиях лица привлекаемого к административной ответственности состава вмененного правонарушения. 

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Севтеплоэнерго» были выданы предписания от 15.09.2021 №15-09/11-РП-421-292-о/П1 и №15-09/11-РП-421-292-о/П2, в соответствии с которым ГУП ГС «Севтеплоэнерго» было необходимо в срок 10.10.2021 выполнения требования указанных предписаний.  

12.10.2021 врио. Руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю было вынесено решение о проведении внеплановой, документарной проверки с целью контроля выполнения пунктов ранее выданных предписаний, а именно пунктов № 1-40 Предписания от 15.09.2021 №15-09/11-РП-421-292-о//П1; и пунктов 1-28 Предписания от 15.09.2021 №15-09/11-РП-421-292-о//П2. В срок до 10.10.2021 ГУПС ГС «Севтеплоэнерго» необходимо было устранить выявленные нарушения.

Предписание ГУПС ГС «Севтеплоэнерго» не оспаривалось, не признано недействительным в установленном порядке, следовательно, подлежало исполнению. 

В срок до 10.10.2021 предписания в полном объеме предприятием исполнены не были.

Следовательно, факт невыполнения ГУПС ГС «Севтеплоэнерго» предписаний управления подтверждается материалами дела и предприятием не оспаривается. 

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Следовательно, одним из условий законности применения мер административного принуждения по факту выявленного правонарушения является соблюдение административным органом установленного законом порядка привлечения к административной ответственности. 

КоАП РФ устанавливает ряд процессуальных требований, обеспечивающих гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. К числу таких требований относится соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. 

При длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. 

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил в пункте 18, что согласно пункту 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Поэтому при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 Кодекса. 

Учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает либо решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ), либо решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа полностью или в части (часть 2 статьи 211 АПК РФ). 

В пункте 19 указанного постановления разъясняется, что при проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления. 

Вместе с тем ст. 4.5 Кодекса установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - по истечении двух месяцев со дня обнаружения правонарушения. 

При этом под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния, за исключением случаев, охватываемых абзацем третьим настоящего пункта. 

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока и такое правонарушение не является длящимся.

Исходя из анализа вышеуказанных норм, такое правонарушение, как невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных государственных органов, не может относиться к категории длящихся правонарушений и считается оконченным с момента истечения срока, установленного предписанием.

В связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с момента совершения административного правонарушения.

          В рассматриваемом случае ГУП ГС «Севтеплоэнерго» вменяется нарушение, выразившееся в неисполнении предписаний, срок исполнения которых установлен до 10.10.2021. В данном случае  указанное правонарушение не является длящимся с учетом ограничения срока исполнения предписаний конкретной датой, срок исполнения предписаний не продлевался. Таким образом, днем совершения правонарушения является 11.10.2021. 

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с момента истечения срока исполнения предписания, то есть с 11.10.2021. 

Следовательно, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения общества к административной ответственности истек 11.01.2022. 

Заявитель обратился в суд 05.03.2022, отправив заявление почтовой корреспонденцией. Указанное подтверждается штампом почтового отделения «Почты России» на почтовом конверте. Таким образом, уже на момент обращения в суд срок давности привлечения к административной ответственности был пропушен почти на два месяца, с учетом чего а также принимая во внимание категорию спора дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В резолютивной части решения суда указано, что основанием для отказа а удовлетворении заявления является пропуск срока давности привлечения к административной ответственности (безусловное основание). 

Таким образом, срок давности привлечения ГУП ГС  к административной ответственности на дату рассмотрения настоящего дела истек и не подлежит восстановлению. 

В соответствии с п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса, не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этих обстоятельствах заявление о привлечении общества к административной ответственности не подлежит удовлетворению. 

Установленное обстоятельство является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая истечение срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по республике Крым и г. Севастополю - отказать.

Согласно п. 1 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

 

Судья 

А.Ю. Александров