ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва

07.06.2024

Дело № А41-32129/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2024 года 

 

Арбитражный суд Московского округа

в составе: 

председательствующего-судьи Кольцовой Н.Н.,  

судей Кобылянского В.В., Петровой В.В.,  

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.11.2023

от ответчика: ФИО2 по доверенности от  28.12.2023

рассмотрев 28 мая 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа Котельники Московской области

на постановление от 08.02.2024 

Десятого арбитражного апелляционного суда

по иску АО «Компания Атол»

к Администрации городского округа Котельники Московской области

о признании недействительным уведомления,

УСТАНОВИЛ:

АО «Компания Атол» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Котельники Московской области (далее – ответчик, администрация) с требованиями о признании недействительным уведомления от 12.01.2023 о расчете арендной платы по договору аренды земельного участка №122 от 15.06.2018 между АО «Компания Атол» и Администрацией городского округа Котельники Московской области на 2023 год в отношении земельного участка кадастровый номер 50:22:0050102:8309 в части увеличения арендной платы по договору аренды; обязании Администрации городского округа Котельники Московской области производить расчет арендной платы по договору аренды земельного участка №122 от 15.06.2018 на 2023 год в размере ставки земельного налога, исходя из кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 50:22:0050102:8309, установленной на 01.01.2022 в размере 1 291 642, 82 руб.                в год.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.08.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2024, решение Арбитражного суда Московской области от 23.08.2023 отменено, требования удовлетворены в полном объеме.  

Не согласившись с принятым постановлением суда апелляционной инстанции, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении искового заявления.

В обоснование доводов кассационной жалобы ответчик ссылается на то, что истец принял условия договора, поскольку на всем протяжении его действия, начиная с момента заключения, вносятся платежи в размерах, указанных в обжалуемом уведомлении. Заявитель указывает на то, что Министерство имущественных отношений Московской области в силу распоряжения от 28.11.2022 №15ВР-2452 определило кадастровую стоимость земельных участков, расположенных на территории Московской области по состоянию на 01.01.2022, согласно приложению к указанному распоряжению, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050102:8309 кадастровая стоимость в размере 743 422 548,30 руб. подлежит применению с 01.01.2023, поскольку, исходя из выписки ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, 02.04.2019 внесены сведения о кадастровой стоимости по состоянию на 28.04.2018 в размере 645 821 407,95 руб., подлежащие применению с 01.01.2019 и действовавшие до 31.12.2022.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам. 

Представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, считая его законным и обоснованным.

Выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при принятии постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для его отмены.

Как установлено судом при рассмотрении спора по существу, 15.06.2018 сторонами заключен Договор аренды земельного участка  №122 (далее - договор аренды), объектом которого является земельный участок площадью 57 315 кв.м, с кадастровым номером: №50:22:0050102:8309, категория земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6)», расположенный по адресу: Московская область, город Котельники, микрорайон «Белая Дача».

Участок предоставлен обществу без проведения торгов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, с лицом, заключившим с Администрацией городского круга Котельники Московской области и Министерством жилищной политики Московской области Договор о развитии застроенной территории.

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды срок аренды: с 15.06.2018 на 10 лет.

Согласно пункту 3.2. Договора аренды, размер арендной платы определяется в соответствии с Приложением 1 к настоящему договору, который является неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно приложению №1 к договору аренды, годовая арендная плата (Апл) за Земельный участок, определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, части 13 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» в размере земельного налога 0,2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Размер арендной платы изменяется и арендная плата подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка или иных случаях предусмотренных законодательством РФ, без согласования с Арендатором и путем направления соответствующего уведомления Арендатору (пункт 3.3 договора аренды).

16.01.2023 заявителем получено уведомление от 30.12.2022 о расчете арендной платы по договору аренды земельного участка №122 от 15.06.2018 на 2023 год, согласно которому: в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», решением Совета Депутатов городского округа Котельники Московской области от 18.11.2015 №2/21 «О земельном налоге на территории городского округа Котельники Московской области» и пунктом 3.3. договора аренды земельного участка направлена информация о размере арендной платы на 2023 год:

1. Размер годовой арендной платы за земельный участок площадью 57 315 кв.м, кадастровый номер 50:22:0050102:8309, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)», расположенный по адресу: Московская область, город Котельники, микрорайон «Белая Дача», за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 составляет 1 486 845, 10 руб.

2. Арендная плата вносится ежемесячно равными долями до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем текущего года, а за ноябрь и декабрь текущего года - до 15 ноября текущего года, путем перечисления денежных средств безналичным порядком, с обязательным указанием в платежном документе назначения платежа, номера и даты договора.

3. Первый срок оплаты не позднее 05.02.2023. В случае неуплаты арендной платы в указанный срок начисляются пени в соответствии с условиями договора аренды.

Полагая, что при расчете арендной платы на 2023 год должна учитываться кадастровая стоимость земельного участка, подлежащая применению с 01.01.2022 на основании абзаца восемь пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции пункта 18 статьи 2 Федерального закона от 26.03.2022 №67-ФЗ) заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что  спорный договор аренды предусматривает регулируемую арендную плату, учитывая, что кадастровая стоимость не является постоянной величиной, в связи с чем, цена договора аренды зависит от принятия решений уполномоченных органов, принимая во внимание, что в рассматриваемом случае, кадастровая стоимость земельного участка 50:22:0050201:8903 внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 01.01.2023 в размере 743 422 548,3 руб. подлежит применению при расчете арендной платы по спорному договору аренды на 2023 год, так как в ЕГРН ранее имелись сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесённых 02.04.2019 и подлежащих применению с 01.01.2019, пришел к выводу о том, что администрация правильно определила размер арендной платы.

Отменяя решение суда первой инстанции, удовлетворяя требования в полном объеме, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 154, пункта 1 статьи 168, статьи 606, пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что плата за пользование земельным участком в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательства, принимая во внимание, что из материалов дела следует, что 29.12.2022 на основании распоряжения Минмособлимущества от 28.11.2022 №15ВР-2452 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости» в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050201:8309 внесена кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2022 в размере 743 422 548,3 руб. и указанная стоимость подлежит применению с 01.01.2023, ранее в ЕГРН 02.04.2019 были внесены сведения о кадастровой стоимости по состоянию на 28.04.2018, кадастровая стоимость земельного участка 50:22:0050201:8309 составляла 645 821 407,95 руб. и подлежала применению в период с 01.01.2019 по 31.12.2022, таким образом, в настоящем случае кадастровая стоимость, которая применялась с 01.01.2022, была меньше кадастровой стоимости, которая была определена позже и начала действие с 01.01.2023, что соответствует условиям применения нормы последнего абзаца пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (по земельному налогу на 2023 год), ввиду чего пришел к выводу об удовлетворении требований. 

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции исходя из доводов кассационной жалобы не установлено, как и не установлено нарушений судом норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 февраля 2024 года по делу №А41-32129/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации городского округа Котельники Московской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий-судья                                      Н.Н. Кольцова        

 

Судьи:                                                                                 В.В. Кобылянский 

 

                                                                                         В.В. Петрова