АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

29.01.2021.Дело № А53-26669/2020

Резолютивная часть решения объявлена   28.01.2021.

Полный текст решения изготовлен            29.01.2021.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску

общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к государственному казенному учреждению Ростовской области «Склады гражданской обороны» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 18.12.2019,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности № 6 от 18.09.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилищник» обратилось в суд с требованием к государственному казенному учреждению Ростовской области «Склады гражданской обороны» о взыскании убытков в размере 372 820,31 руб.

Определением суда от 31.08.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Определением от 26.10.2020 дело передано на рассмотрение судье Губенко М.И. в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 26.10.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

 Определением от 30.11.2020 суд принял к рассмотрению уточненные требования о взыскании с ответчика убытков в размере 1 864 101,55 руб.

Истец уточненные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом неверно определен период предполагаемого бездоговорного потребления, несвоевременно устранён факт предполагаемого бездоговорного потребления, истцом не соблюдён претензионный порядок урегулирования спора, факт бездоговорного потребления истцом не доказан.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

28.01.2020 между обществом с ограниченной ответственностью «Жилищник» (теплоснабжающей организацией) и государственным казенным учреждением Ростовской области «Склады гражданской обороны» (потребителем) был заключен контракт № 14-20 на отпуск тепловой энергии, в соответствии с условиями которого теплоснабжающая организация обязуется отпустить потребителю тепловую энергию в объёме 222,73 Гкал, а потребитель принять и оплатить потребленную тепловую энергию.

Как следует из искового заявления, актом от 19.02.2020 было выявлено бездоговорное потребление услуг теплоснабжения, а именно: при осмотре индивидуального теплового пункта был выявлен факт подключенного теплообменника, использующего для нагрева теплоноситель, подаваемый в систему отопления.

По данному факту, комиссией в составе: генерального директора ООО «Жилищник» ФИО4, главного инженера ФИО5 и представителя ГКУ РО «Склады ГО» ФИО6 был составлен акт осмотра. От подписания указанного акта представитель ответчика отказался.

21.02.2020 комиссией в составе представителей истца (ФИО4, ФИО5) и представителей ответчика (ФИО7, ФИО8) составлен акт опломбирования горячей воды на теплообменник путем закрытия кранов и установки заглушки 21.02.2020.

Согласно пункту 5.2 договора, за самовольное подключение систем теплоснабжения, увеличение максимальной тепловой нагрузки, предусмотренной договором, или подключение тепловых систем до приборов учета потребителя, установление непроектного оборудования в системах теплопотребления, потребитель уплачивает теплоснабжающей организации 5-ти кратную стоимость, включая тарифную, за тепловую энергию, потребленную этими системами. Оплата производится с начала отопительного сезона до момента обнаружения самовольного подключения, но не более срока исковой давности.

Указанные изменения условий теплоснабжения не были технически и документально согласованы с истцом.

Согласно уточненному расчету истца убытки в связи с бездоговорным потреблением тепловой энергии составили - 1 864 101,55 руб. (133,104 Гкал х 2800,97 х 5), исходя из следующего:

ГВС - 0,047 Гкал/ч = 1,128 Гкал/сут

Октябрь – 6 дн. - 6,768 Гкал, ноябрь – 30 дн. - 33,840 Гкал, декабрь - 31 дн. - 34,968 Гкал, январь - 31 дн. - 34,968 Гкал, февраль - 20 дн. - 22,56 Гкал, итого: 133,104 Гкал.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 35 от 23.03.2020 с требованием о погашении задолженности, которая была оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Из пунктов 7 и 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении следует, что теплоснабжающие организации обязаны проводить проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для этого потребления в целях выявления бездоговорного потребления. При выявлении факта бездоговорного потребления составляется акт, в котором должны содержаться сведения о лице, осуществившем бездоговорное потребление, о способе и месте осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя относительно выявленного факта и их претензии к акту.

Пунктами 192 - 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) урегулирован порядок составления акта о неучтенном или бездоговорного потреблении электрической энергии.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном или бездоговорном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

 Выявление бездоговорного потребления услуг теплоснабжения подтверждено актом от 19.02.2020, из которого следует, что  при осмотре индивидуального теплового пункта был выявлен факт подключенного теплообменника, использующего для нагрева теплоноситель, подаваемый в систему отопления. Подключение теплообменника выполнено без согласования с теплоснабжающей организации, что не опровергнуто ответчиком.

По данному факту, комиссией в составе: генерального директора ООО «Жилищник» ФИО4, главного инженера ФИО5 и представителя ГКУ РО «Склады ГО» ФИО6 был составлен акт осмотра. От подписания указанного акта представитель ответчика отказался.

21.02.2020 комиссией в составе представителей истца (ФИО4, ФИО5) и представителей ответчика (ФИО7, ФИО8) составлен акт опломбирования горячей воды на теплообменник путем закрытия кранов и установки заглушки 21.02.2020.

Пунктом 193 Основных положений установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

- данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,

- в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт от 19.02.2020 составлен в соответствии с п. 193 Основных положений, оснований порочности акта ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о неверном расчете убытков судом отклоняются, поскольку истец рассчитал убытки на основании проекта угла учета тепловой энергии, представленного ответчиком (договорная нагрузка на ГВС составляет 0,047 Гкал/ч), а формула расчета энергии соответствует приложению к контракту между сторонами.

Отсутствие проверки со стороны истца ввиду отсутствия до 15.12.2020 у ответчика узла учета не лишает истца возможности обратиться за взыскание бездоговорного потребления энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Истец, полагающий, что незаконными действиями (бездействием) ответчика ему причинен вред, обязан доказать: факт причинения истцу вреда, наличие и размер убытков (вреда), неправомерность (незаконность) действий причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между действиями и наступившим вредом.

Наличие убытков (задолженности) у ответчика перед истцом в заявленном по иску размере материалами дела подтверждён, в связи с чем требование о взыскании убытков в размере 1 864 101,55 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного казенного учреждения Ростовской области "Склады гражданской обороны" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 1 864 101,55 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 460 руб.

Взыскать с государственного казенного учреждения Ростовской области "Склады гражданской обороны" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 21 181 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяГубенко М. И.