Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63146/2016

22 апреля 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2019 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель   общество с ограниченной ответственностью «Океан» 

заинтересованное лицо  Балтийская таможня,

о признании незаконным и отмене постановления от 30.08.2016 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №102160000-1079/2016, 

при участии:

от заявителя  - представитель ФИО2 по доверенности  от 24.12.2018, ФИО3 по доверенности от 24.12.2018, 

от заинтересованного лица – представитель ФИО4 по доверенности от 26.12.2018, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Океан» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и ленинградской области  с заявлением об отмене постановления Балтийской таможни о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 102160000-1079/2016 от 30.08.2016

Определением суда от  27.12.2016 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А56-47277/2016 в рамках которого Обществом оспорено решение о корректировке таможенной стоимости товаров, вывезенных в 2013 - 2015 годах по 239 декларациям на товары Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2017 требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2017 решение суда от 16.03.2017 отменено, в удовлетворении заявления отказано.

Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа  от 29.05.2018 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменений. Как указал суд кассационной инстанции обоснованным является вывод суда апелляционной инстанции о том, что уплаченная в качестве компенсации расходов иностранным покупателем Обществу сумма правомерно включена таможенным органом в таможенную стоимость вывозимых товаров, в связи с чем не имеется оснований для признания оспариваемых решений таможенного органа незаконными.

Выводы апелляционного суда соответствуют позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.07.2017 № 307-КГ-17-7700.

В судебном заседании 15.04.2019 суд возобновил производство по делу.

В судебном заседании представители Общества поддержали заявленные требования, с учетом уточнений, таможенный орган против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующее.

ООО «ОКЕАН» из Российской Федерации в рамках внешнеторгового контракта от 14.06.2012 № 672645, заключенного между ООО «ОКЕАН» (Россия, продавец) и компанией «Jewometaal Stainless Processing B.V.» (Нидерланды, покупатель) на условиях поставки FCA Санкт-Петербург вывезен товар «отходы и лом прочей легированной коррозионностойкой стали...» для помещения под таможенную процедуру «экспорт».

В целях таможенного декларирования указанного товара в электронной форме подана декларация на товары (далее - ДТ).

Указанная ДТ зарегистрирована таможенным органом путем присвоения ей регистрационного номера № 10216110/020914/0049436.

Таможенная        стоимость        товара,задекларированного        по        ДТ №10216110/020914/0049436, определена и заявлена декларантом по методу «по стоимости сделки с вывозимыми товарами», регламентированному Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 (далее - Правила).

Таможенным органом проанализированы документы, представленныеОбществом при декларировании товара по указанной ДТ согласно статье 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в том числе представленные для подтверждения заявленной таможенной стоимости: - внешнеторговый контракт от 14.06.2012 № 672645; - дополнение к внешнеторговому контракту; - инвойс; - паспорт сделки.

Товар, задекларированный по указанной ДТ, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой «экспорт».

В период с 10.11.2015 по 30.03.2016 на основании статьи 131 ТК ТС Балтийской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «ОКЕАН» по вопросу достоверности заявленных, сведений о таможенной стоимости товаров,, помещенных ООО «ОКЕАН» под таможенную процедуру «экспорт» в период с 04.02.2013 по 21.10.2015, в том числе, товара, задекларированного по ДТ №10216110/020914/0049436.

В ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом выявлен факт заявления ООО «ОКЕАН» недостоверных сведений о таможенной стоимости указанных товаров, а также факт неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении указанных товаров.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки составлен Акт камеральной таможенной проверки от 30.03.2016 № 10216000/400/300316/А0243.

30.03.2016 таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10216110/020914/0049436.

Усматривая в действиях Общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, 09.06.2016 должностным лицом Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10216000-1079/2016 и проведении административного расследования.

Постановлением от 30.08.2016 по делу об административном правонарушении№ 10216000-1079/2016 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП России, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ½ суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

Не согласившись с правомерностью вынесенного постановления, Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 99 ТК ТС установлено, что таможенные органы проводят таможенныйконтроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождениятоваров под таможенным контролем.

В соответствии со статьей 110 ТК ТС одной из форм таможенного контроля является таможенная проверка.

Согласно пункту 1 статьи 122 ТК ТС таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 3 статьи 122 ТК ТС, при таможенной проверке таможенными органами проверяются, в том числе, достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров.

Согласно статье 131 ТК ТС камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов Таможенного союза, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц.

Из совокупности вышеуказанных норм следует, что в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем таможенный орган вправе проводить таможенный контроль, в том числе, в форме камеральной таможенной проверки.

Как следует из пункта 5 статьи 178 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -Ф «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ) в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании акта таможенной проверки начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает соответствующее решение (соответствующие решения) в сфере таможенного дела, если принятие такого решения (таких решений) входит в его компетенцию.

В соответствии со статьей 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

Согласно пункту 5.1 внешнеторгового контракта от 14.06.2012 № 672645, Продавец (ООО «ОКЕАН»), действуя от своего имени, но по поручению и за счет Покупателя (компания «Jewometaal Stainless Processing B.V.»), организует расчёт и оплату таможенных пошлин и платежей, .осуществляет любые иные действия, необходимые для своевременной таможенной очистки Товара для экспорта с территории Российской Федерации и получения разрешении на погрузку Товара в транспортные средства назначенных Покупателей грузоперевозчиков.

Пунктом 6.2 Контракта определено, что Покупатель возмещает Продавцу суммыуплаченных в отношении каждой отгруженной партии Товара таможенных пошлин иплатежей на основании счета Продавца одним или несколькими платежами и течение не более чем 60 (шестидесяти) дней с момента оформления Продавцом грузовой таможенном декларации (ГТД) на соответствующую партию.

В целях осуществления расчетов по контракту от 14.06.2012 №672645 ООО «ОКЕАН» оформлен паспорт сделки от 15.06.2012 № 12060001/3016/0001/9/0 в Санкт-Петербургском филиале АО «Нордеа Банк».

В ходе анализа представленных ООО «ОКЕАН» и Санкт-Петербургским филиалом АО «Нордеа Банк» документов, установлено, что сведения, указанные в подразделе III.I. ведомости банковского контроля по паспорту сделки № 12060001/3016/0001/9/0, под кодами 04_3 и 13_4, являются отчетами агента, выставленными ООО «ОКЕАН» в адрес компании «Jewometaal Stainless Processing B.V.» в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту от 14.06.2012 № 672645.

Возмещение уплаченных ООО «ОКЕАН» вывозной таможенной пошлины и расходов по перевалке по вышеуказанному Отчету Агента произведено компанией «Jewometaal Stainless Processing B.V.», что подтверждается платежными поручениями, а также сведениями, содержащимися в ведомости банковского контроля по паспорту сделки от 15.06.2012 № 12060001/3016/0001/9/0.

Таким образом, Отчетами Агента подтверждается, что, помимо указанной во внешнеторговом контракте от 14.06.2012 № 672645 стоимости за товар, компании «Jewometaal Stainless Processing B.V.» подлежит оплатить вывозную таможенную пошлину за указанный товар, а также расходы по перевалке груза.

Учитывая представленные ООО «ОКЕАН» в ходе проведения камеральной таможенной проверки документы по оплате иностранным контрагентом сумм, указанных в Отчете Агента, таможенным органом установлено, что фактически компанией «Jewometaal Stainless ProcessingB.V.»затовар задекларированный поДТ № 10216110/020914/0049436, уплачены денежные средства, представляющие собой: 1) стоимость товаров, к соглашению о которой Стороны пришли во внешнеторговом договоре; 2) компенсацию (возмещение) понесенных 000«ОКЕАН» расходов по оплате экспортной таможенной пошлины и расходов по перевалке груза.

Заявление ООО «Океан» при таможенном декларировании спорного товара недостоверных сведений относительно, его таможенной стоимости послужило основанием для занижения подлежащей уплате суммы таможенных пошлин и налогов.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов (правил) определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 и 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее Соглашение), при вывозе товаров из Российской Федерации (далее -оцениваемые (вывозимые) товары).

Согласно пункту 7 Правил, основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил.

В соответствии с пунктом 8 Правил в случае, если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием метода «по стоимости сделки с вывозимыми товарами» (метод 1), таможенная стоимость таких товаров определяется с использованием либо метода по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), либо метода сложения (метод 5). Декларант в зависимости от имеющихся у него документов имеет право выбрать для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров один из указанных методов.

Как следует из пункта 11 Правил, таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил, при одновременном выполнении определенных условий.

Пунктом 16 Правил установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

Как следует из пункта 17 Правил, при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену, в том числе, расходы, которые произведены покупателем:

- на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров;

- на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с оцениваемыми (вывозимыми) товарами; 

- по упаковке оцениваемых (вывозимых) товаров, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке.

Несмотря на то, что во внешнеторговом контракте от 14.06.2012 № 672645 указано, что цена товара не включает расходы по перевалке груза в морских портах Российской Федерации и уплату вывозной таможенной пошлины и иных таможенных платежей, в указанном контракте содержится также важное условие, что Покупатель возмещает Продавцу суммы уплаченных в отношении каждой отгруженной партии Товара таможенных пошлин и платежей (расходы за перевалку груза). Учитывая указанные обстоятельства, в силу императивных положенийпункта 16 Правил, данные расходы иностранного покупателя следует квалифицироватькак одну из составляющих платежей за товары, осуществленных или подлежащихосуществлению непосредственно продавцу.

Следует также отметить, что в таможенную стоимость подлежит включению не сама таможенная пошлина, а так называемая компенсация, представляемая Покупателем Продавцу (т.е. денежные средства имеют совершенно иной статус).

Таким образом, в связи с тем, что ООО «Океан» не включены в таможенную стоимость товара, задекларированного по ДТ № 10216110/020914/0049436, денежные средства, эквивалентные суммам вывозной таможенной пошлины и расходов за перевалку указанного товара, и фактически перечисленные Покупателем в адрес Продавца, таможенная стоимость указанного товара определена неправильно и заявлена ООО «Океан» недостоверно.

Согласно статье 79 ТК ТС и статье 114 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

При таможенном декларировании в графе 14 «Декларант» ДТ № 10216110/020914/0049436 указано ООО «ОКЕАН».

Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин возложена на декларанта. Таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле не предусмотрены случаи возложения данной обязанности на иных лиц в силу договора, а не в силу закона.

Выстраивая свои гражданско-правовые отношения с контрагентом, ООО «ОКЕАН» должно соблюдать таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации о таможенном деле.

Также необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 1 Правил, Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов (правил) определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 и 10 Соглашения, при вывозе товаров из Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Соглашения основными принципами определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров являются принципы, которые установлены в Соглашении, с учетом особенностей, установленных Правилами.

Таким образом, особенности определения таможенной стоимости вывозимых товаров установлены именно Правилами; а положения Соглашения должны применяться с учетом указанных особенностей.

Положения Соглашения касаются товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз).

Вместе с тем, положения Правил содержат конкретное указание на понятие «цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары», которое, как указывалось ранее, включает в себя все платежи за вывозимые товары, осуществленные или подлежащие осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца.

Общество ссылается на статью 5 Соглашения, определяющую дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, которая запрещает включать в таможенную стоимость ввозимых товаров пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые на таможенной территории Таможенного союза в связи с ввозом или продажей оцениваемых (ввозимых) товаров, в то время как в рассматриваемом случае спорный товар вывозится из Российской Федерации.

Пунктом статьей 17 Правил (по аналогии со статьей 5 Соглашения) регламентировано, что при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену, в том числе, расходы, которые произведены покупателем на выплату вознаграждения агенту (посреднику); положений, ограничивающих или запрещающих включение (а не добавление) тех или иных компонентов в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товар,Правила не содержат.  

Денежные средства, перечисляемые Покупателем ООО «ОКЕАН» и эквивалентные суммам вывозной таможенной пошлины и расходам за перевалку груза, имеют совершенно иной статус.

Таким образом, в рассматриваемом случае возможность включения в таможенную стоимость товара денежных средств, эквивалентных суммам вывозных таможенных пошлин за конкретный товар и фактически перечисленных покупателем в адрес продавца, следует рассматривать как особенность определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

Кроме того, в таможенную стоимость подлежит включению не сама таможенная пошлина, а так называемая компенсация, представляемая Покупателем Продавцу (т.е. денежные средства имеют совершенно иной статус).

Довод Заявителя о том, что ранее таможенным органом проводились дополнительные проверки в отношении «идентичных деклараций на товары» и принималось решение о выпуске товара, представляется необоснованным и не имеющим правового значения в рассматриваемом деле, так как указанное обстоятельство не препятствует таможенному органу в рамках предоставленной ему компетенции в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем провести камеральную таможенную проверку, в том числе, по вопросу достоверности заявления сведений о таможенной стоимости товаров.

На основании указанных выше нормативных положений, в рассматриваемом случае сумма, эквивалентная сумме вывозной таможенной пошлины за спорный товар и расходов за перевалку груза, уплаченная непосредственно покупателем продавцу, включается в общую сумму всех платежей за оцениваемый (вывозимый) товар и является ценой, фактически уплаченной (подлежащей уплате) за этот товар.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в заявлении декларантом при таможенном декларировании товара по ДТ № 10216110/020914/0049436 недостоверных сведений о таможенной стоимости, послужившего основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП России, 09.06.2016 должностным лицом Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №10216000-1079/2016 и проведении административного расследования.

Характеризуя состав административного правонарушения, следует указать:

Объектом административного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений  об их таможенной стоимости, которые послужили или могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов.

Заявление ООО «Океан» при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их таможенной стоимости по ДТ № 10216110/020914/0049436 послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП России, является декларант, т.е., в рассматриваемом случае - ООО «Океан».

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с пунктом 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10 от 02.06.2004 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В обязанность декларанта входит подача таможенному органу таможенное декларации, содержащей Достоверные сведения о товарах. Кроме того, согласно пункту 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главой 27 ТК ТС. Таможенным органом осуществляется лишь проверка заявленных сведений. При должной степени заботливости и осмотрительности, ООО «Океан» имело возможность и должно было обеспечить достаточный контроль за заявляемыми в таможенных декларациях сведениями о .таможенной стоимости товаров.

Из документов и сведений, полученных в ходе производства по делу, следует, что при декларировании товаров по ДТ № 10216110/020914/0049436 в распоряжении ООО «Океан» имелись коммерческие документы (контракт, инвойс) при изучении которых исопоставлении сведений содержащихся в данных документах Общество могло достоверно заявить сведения об таможенной стоимости товара.

Объективных обстоятельств, препятствующих к выполнению ООО «Океан» установленных законом обязанностей, предусмотренных статьей 179 ТК ТС и  статьей 181 ТК ТС, не выявлено. Также установлено, что отсутствует факт реализации предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть ООО «Океан» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение, которых частью 2 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, что позволяет сделать вывод о виновности ООО «Океан» в совершении административного правонарушений.

Таким образом, деяние ООО «Океан», выразившееся в заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их таможенной стоимости, которые послужили или могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, административную ответственность ООО «Океан» в процессе производства по делу установлено не было.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, следует признать оказание содействия при осуществлении производства по делу об АП, а именно своевременное, полное предоставление необходимых документов и сведений.

При назначении административного наказания ООО «Океан» Таможней учтены характер совершенного Обществом административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение лица.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Океан» обоснованно привлечено к ответственности за совершение правонарушения по части 2 статьи 16.2 КоАП России. Оспариваемое постановление Балтийской таможни от 30.08.2016 по делу об административном правонарушении № 10216000-1079/2016 является законным и обоснованным.

При изложенных обстоятельствах, требования Общества подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней со дня принятия.

СудьяГрачева И.В.