АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6928/2024

г. Чебоксары

10 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2025 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Химпром", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Россия 429965, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика-Чувашия, ул. Промышленная д. 101

к акционерному обществу "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГЕОЛОГИИ НЕРУДНЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Россия 420097, г. Казань, 

<

...>

о взыскании 400 000 руб., 

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.01.2024 №НЧХП/51 (сроком по 31.12.2026),

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 11.12.2024 (сроком на 3 года) (участвует с использованием системы веб-конференции (в режиме онлайн-заседания),

установил:

публичное акционерное общество "Химпром" обратилось в суд с иском к акционерному обществу "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГЕОЛОГИИ НЕРУДНЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ" о взыскании 400 000 руб. неосновательного обогащения.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что в период действия Договора Исполнителем оказаны Заказчику надлежащим образом следующие услуги (результаты направлены по электронной почте Заказчику):

-проект заявки;

-проект договора на выполнение буровых работ;

-перечень технических средств и оборудования участника закупки - АО «Центральное ПГО;

-справка о кадровом составе, квалифицированных специалистах АО «Центральное ПГО»;

-бухбаланс и отчет о финансовых результатах субподрядной организации;

-геологическое обоснование;

-обзорная карта.

Заказчик с даты подписания Договора и до конца июля 2023 года определялся с участками и предоставлял пояснения по информации, необходимой для выполнения работ, и не мог определиться, на какой объем нужно подготовить документацию, о чем свидетельствует переписка. В итоге, Ответчиком было подготовлено две заявки и направлены Истцу через электронную почту для согласования: Заявка на добычу 500м3/сут. была направлена 19.10.2023г. Переписка свидетельствует о том, что Заказчиком был получен комплект документов, включая «Геологическое обоснование участка недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр в целях поиска и добычи подземных вод в объеме более 500м3/сут. для промышленного использования». Именно данную заявку Истец направил в Департамент ш недропользованию по Приволжскому федеральному округу. Заявка на добычу 2000 м3/сут. была направлена Заказчику по эл. почте 22.11.2023г. Кроме того, 22.11.23 в адрес ПАО «Химпром» был выслан договор на выполнение буровых работ. Таким образом, Заказчик в электронном виде получил все необходимые документы для подачи в Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу. Ответчиком предоставлен Истцу полный пакет документов, необходимых для предъявления в уполномоченный орган с целью получения лицензии. Истцом указано, что в документации, подготовленной Ответчиком, отсутствовали подтверждающие документы:

-   о наличии у привлекаемого заявителем к работам по геологическому изучению юридического лица (АО «Центральное ПГО»/ АО «ЦНИИГеолнеруд») необходимых технических средств;

-   квалифицированных специалистов в штате;

-   наличие договора подряда о привлечении Подрядчика на проведение буровых работ в целях геологического изучения недр.

Фактически, согласно документации, предоставленной Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (далее по тексту -Департамент) в материалы дела, к заявке Истца от 06.12.2023 (далее по тексту - заявка):

-   приложен документ, поименованный в оглавлении к заявке «Справка о наличии на балансе заявителя, либо привлекаемого подрядчика, технического и технологического оборудования». В отсканированной документации, представленной Департаментом, на стр. 113-118 этот файл обозначен как: «Перечень технических средств и оборудования участника закупки - АО «Центральное ПГО»;

-   приложен документ, поименованный в оглавлении к заявке «Справка о кадровом составе, квалифицированных специалистах на балансе заявителя, либо привлекаемого подрядчика». В отсканированной документации, представленной Департаментом, на стр. 119 этот файл обозначен как: «Справка», в которой перечисляется кадровый состав АО «Центральное ПГО».

-   Ответчиком предоставлена в материалы дела переписка с Истцом, согласно которой, 22.11.2023 Ответчиком направлен Истцу договор субподряда между АО «ЦНИИГеолнеруд» и АО «Центральное ПГО» (переписка имеется в материалах дела). Ответчику непонятно отсутствие договора подряда в качестве приложения к заявке Истца.

Пунктом 1.3. Договора установлено, что сопровождение рассмотрения заявки в гос. органе «под ключ» - с момента подачи заявки с комплектом документации согласно требованиям законодательства РФ до момента получения положительного решения Комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, рассматривающей Заявку о предоставлении Заказчику права пользования участком недр и получения Заказчиком лицензии лежит на Ответчике. 11.12.2023 уполномоченным органом Истцу был направлен отказ (№ РЧ-ПФО-05-00-08/504) в предоставлении лицензии на изучение участка недр. Уполномоченный орган по итогам рассмотрения поданной заявки установил, что заявка подана и подписана с нарушением п.23 Приказа Минприроды России и Роснедр от 28.19.2021 № 802/20. В соответствии с ч. 4. п. 23 Приказа Минприроды России и Роснедр от 28.19.2021 № 802/20, «в случае подачи заявки лично или почтовым отправлением, заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 21 настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем либо уполномоченным руководителем заявителя лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы». Таким образом, отказ в принятии заявки Истца не содержал замечания в части качества документов, был обусловлен формальными признаками (документы к заявке не были подписаны, прошнурованы, скреплены печатью и т.п.). Ответчик не был проинформирован Истцом об отказе Департамента от 11.12.2023.

Согласно ст. 779 Гражданского Кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Любая сторона вправе без объяснения причин в одностороннем порядке отказаться от договора оказания услуг (ст. 782 ГК РФ) (немотивированный отказ от договора). Это можно сделать как до начала оказания услуг, так и в процессе. Обосновывать отказ стороне не нужно (Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16). Если от договора отказывается Заказчик, то он обязан оплатить Исполнителю фактически понесенные Исполнителем расходы.

Стоимость фактически понесенных Исполнителем расходов составила 622729 руб. 09 коп.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

16.06.2023 акционерное общество "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГЕОЛОГИИ НЕРУДНЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ" (исполнитель) и публичное акционерное общество "Химпром" (заказчик) заключили договор на оказание услуг по оформлению лицензии на геологическое изучение участка недр №4862, по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению работ: «Оформление документов и получение лицензии на право пользования участком недр для геологического изучения участка недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр в целях поиска и добычи подземных вод в объеме более 2000м3/сут. для промышленного использования» (далее по тексту-Работа).

Согласно пункту 1.2 договора результатом работ является получение Заказчиком лицензии на право пользования участком недр на геологическое изучение участка недр.

Общая стоимость работ по договору составляет 400000 руб. (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 3.2 договора оплата производится Заказчиком в следующем порядке: Заказчик авансирует Исполнителя для выполнения работ по договору в течение 3-х рабочих дней с момента выставления счета на оплату. Авансовый платеж составляет 100% от стоимости работ.

В соответствии с пунктом 4.1 договора Работа должна быть выполнена Исполнителем в следующие сроки:

- с 26.06.2023 по 20.08.2023: - оформление и передача Исполнителем Заказчику полного пакета документов в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ для: подачи на государственную регистрацию права пользования участком (-ами) недр;

- 31.08.2023 до даты оформления и выдачи Заказчику лицензии на геологическое изучение участка кедр - сопровождение подачи и рассмотрения заявки в гос. органе до момента получения положительного решения Комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, рассматривающей Заявку, о предоставлении Заказчику права пользования участком недр («под ключ»).

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что после завершения выполнения Работ Исполнитель в течение 5 календарных дней представляет Заказчику счет-фактуру, акт сдачи-приемки выполненных Работ.

Согласно пункту 4.3 договора Заказчик в течение 7 (семи) календарных дней со дня получения акта сдачи-приемки выполненных Работ и отчетных документов (материалов) обязан направить Исполнителю подписанный акт сдачи-приемки выполненных Работ или мотивированный отказ от приемки Работ. При неполучении исполнителем подписанного акта выполненных работ или мотивированного отказа в вышеуказанный срок, работы считаются принятыми,

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что в случае мотивированного отказа Заказчика от приемки Работ Сторонами составляется акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения. Срок выполнения необходимых доработок в любом случае не может превышать 10 (десять) календарных дней с даты получения Исполнителем мотивированного отказа Заказчика от приемки Работ.

Согласно пункту 4.5 договора основанием для отказа в приемке Работы является несоответствие Работ требованиям и условиям настоящего договора или действующего на момент Работы законодательства.

Платежным поручением № 74870 от 03.07.2023 истец перечислил ответчику аванс 400000 руб.

Как указывает истец, ответчик в установленные договором сроки принятые на себя обязательства не исполнил, заявка на получение лицензии ответчиком не оформлена, лицензия истцом не получена.

Письмом от 20.02.2024 истец уведомил ответчика об одностороннем отказе от исполнения договора от 16.06.2023 №4862 и потребовал возврата 400000 руб. неосновательного обогащения.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения в суд с иском по настоящему делу.

Оценив условия договора, суд приходит к выводу о том, что отношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пункт 1 статьи 782 ГК РФ закрепляет право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

По смыслу указанных правовых норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности. 

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

В силу статьи 711 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику при условии, что работа выполнена надлежащим образом. 

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (статьей 753 ГК РФ).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статья 746 ГК РФ, пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»). 

В пункте 3 статьи 450 ГК РФ указано, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. 

Пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путём уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). 

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или изменённым (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ). 

В результате одностороннего отказа заказчика от исполнения договора у ответчика возникли обязательства по возврату истцу суммы неотработанных денежных средств (неосвоенного аванса). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Факт перечисления истцом ответчику денежных средств подтвержден материалами дела.

Как следует из материалов дела, заявка на предоставление права пользования участком недр, расположенным на территории ПАО «Химпром» в Чувашской Республике, г. Новочебоксарск, на геологическое изучение участка недр с целью поиска и оценки запасов подземных вод (рассолов в объеме более 2000 м3/сут) для промышленного использования (выпаривание соли NaCl), направленная почтой России на бумажном носителе, поступила в Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу и зарегистрирована под № 3666 от 06.12.2023.

К заявке были приложены:

- копия выписки из протокола общего собрания акционеров от 22.12.2022 - на 2 л.;

- копия аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности - на 99 л.;

- копия справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца - на 1 л.;

- Справка ПСБ банка № 2 от 17.11.2023г. об оборотах по счету - на 1 л.;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе - на I л.;

- копия свидетельства ОГРН - на 1 л.;

- справка о наличии на балансе заявителя, либо привлекаемого подрядчика, технического и технологического оборудования - на 6 л.;

- справка о кадровом составе, квалифицированных специалистах на балансе заявителя, либо привлекаемого подрядчика - на 1 л.;

- схема расположения участка недр местного значения - на 1 л.;

- пояснительная записка - на 62 л. - геологическое обоснование.

- Доверенность НЧХП/115 от 13.06.2023г.

Приказом Минприроды России, Федерального агентства по недропользованию от 28.10.2021 N 802/20 утвержден Порядок предоставления права пользования участками 3 недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения (далее - Порядок N 802/20).

Согласно абз. "а" пп. 6 п. 21 Порядка N 802/20 заявка должна содержать перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В справке о кадровом составе, квалифицированных специалистах на балансе заявителя, либо привлекаемого подрядчика, переданной ответчиком истцу, вышеуказанные сведения отсутствуют.

Согласно абз. "б" пп. 6 п. 21 Порядка N 802/20 заявка должна содержать перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического, физического лица, привлекаемых для осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В справке о наличии на балансе заявителя, либо привлекаемого подрядчика, технического и технологического оборудования, переданной ответчиком истцу, вышеуказанные сведения отсутствуют.

Геологическое обоснование, приложенное к заявке, выдано ответчиком в целях поиска и добычи подземных вод в объеме 500м3/сут. для промышленного использования, вместо - более 2000м3/сут. для промышленного использования.

Довод ответчика о том, что Заказчик не мог определиться, на какой объем нужно подготовить документацию, судом отклоняется, т.к. в договоре указан конкретный объем - более 2000м3/сут. для промышленного использования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что переданные ответчиком документы не имеют для истца потребительской ценности.

Согласно пункту 2.4.2 договора заказчик вправе отказаться от исполнения договора в случае, если работы исполнителем будут выполняться некачественно, с отступлениями от условий договора и требований действующего законодательства РФ, а также в случае, если станет очевидно, что работы не будут завершены в установленные договором сроки, без возмещения исполнителю фактически понесенных затрат.

Материалами дела подтверждается наличие оснований для одностороннего отказа заказчика от исполнения договора в соответствии с пунктом 2.4.2 договора.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании 400000 руб. неосновательного обогащения подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГЕОЛОГИИ НЕРУДНЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ" в пользу публичного акционерного общества "Химпром" 400 000 (Четыреста тысяч) рублей неосновательного обогащения, 11 000 (Одиннадцать тысяч) рублей расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Е. Владимирова