РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-85500/24-55-422

г. Москва

18 июля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2024года

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Дубовик О.В.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Веретиной И.И. 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.08.2003, ИНН: 

<

***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании денежных средств в размере 591 863   руб. 77  коп.

третье лицо Министерство обороны Российской Федерации.

При участии:    

от истца: ФИО1 по дов. от 20.12.2023 г.

от ответчика: ФИО2 по дов. от 01.01.2024 г.

от третьего лица: ФИО2 по дов. от 07.10.2022 г.. 

УСТАНОВИЛ:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ" обратилось в суд с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: 

<

***>) о взыскании денежных средств в размере 591 863   руб. 77  коп.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Учитывая отсутствие возражений сторон против  продолжения рассмотрения дела в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Истец иск подержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв.

Суд, исследовав доказательства, обстоятельства по делу, выслушав представителей сторон, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Как следует из доводов искового заявления, на то ссылается истец, Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 23.08.2017 года № 838 "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Городской округ Черноголовка" Московской области" (далее – истец, МУП "УЭ") Министерство обороны Российской Федерации согласно передаточному акту от 11.09.2017 года передает, а администрация муниципального образования принимает в собственность объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: МО, г.Ногинск-4 и МО, Ногинский район, с. Макарово.

Между тем, как указывает истец, недвижимое имущество (пустующие квартиры, расположенные на территории войсковой части 58172), расположенное по адресу: МО, г.Ногинск-4, д.4, кв.7; МО, г.Ногинск-4, д.5, кв.7; МО, г.Ногинск-4, д.8, кв.1; МО, г.Ногинск-4, д.9, кв.7; МО, г.Ногинск-4, д.10, кв.2; МО, г.Ногинск-4, д.11, кв.7; МО, г.Ногинск-4, д.14, кв.8; МО, г.Ногинск-4, д. 15, кв.3; МО, г.Ногинск-4, д. 15, кв.4; МО, г.Ногинск-4, д.17, кв.4; МО, г.Ногинск-4, д. 18, кв.2; МО, г.Ногинск-4, д.20, кв.4; МО, г.Ногинск-4, д.20, кв.16; г.Ногинск-4, д.20, кв.29; МО, г.Ногинск-4, д.24, кв.2, не было передано в собственность муниципального образования "Городской округ Черноголовка".

Вышеперечисленные квартиры закреплены на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГАУ "Росжилкомплекс"), что подтверждается выписками из ЕГРН.

07.03.2024 года ФГАУ "Росжилкомплекс" подтвердил, что вышеуказанные квартиры были переданы в оперативное управление на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 26.04.2022 года № 1141 и акта приема-передачи от 18.05.2022 года.

Распоряжением Администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" от 20.05.2019 года № 322 объекты недвижимого имущества, расположенные в селе Макарово Ногинского района Московской области, а именно: газорегуляторный пункт, котельная, артскважина, очистные сооружения, водонапорная башня, компрессорная, септик, сети водопровода, сети канализации, теплосети, переданы в эксплуатацию МУП "УЭ" для обеспечения функционирования объектов и предоставления коммунальных услуг.

Как указывает истец, с 01.02.2022 года по 31.01.2023 года управлением многоквартирными домами по вышеуказанным адресам осуществляло Общество с ограниченной ответственностью "Волга Сервис", с которым были заключены договоры на поставку коммунальных услуг. 04.10.2022 года в МУП "УЭ", как ресурсоснабжающую организацию, поступило письмо от ООО "Волга Сервис" о переходе жителей мкр.Ногинск-4 с.Макарово городского округа Черноголовка Московской области с 01.10.2022 года на прямые договоры по услугам: теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение. МУП "УЭ" определило срок перехода на прямые договора с 01.01.2023 года.

Постановлением Администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" от 17.01.2023 года №31 МУП "УЭ" назначено временной управляющей организацией для оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирных домах по вышеуказанным адресам на срок с 01.02.2023 г. до момента заключения договора управления многоквартирными домами с управляющей организацией, определенной по результатам открытого конкурса.

Размер платы за содержание общего имущества многоквартирных домов определен пунктом 3 данного постановления и установлен согласно постановлению администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" от 22.06.2022 года №481 "О размере платы за жилые помещения" (в редакции постановления от 30.12.2022 года №1208), имеющемся в свободном доступе.

В соответствии с частями 6.2, 7 ст. 155 ЖК РФ, п.63 Постановления №354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Истцом указано, что в настоящее время ЖКУ оплачиваются на основании платежных документов. Единый платёжный документ (ЕПД) - это платёжный документ для оплаты предоставленных коммунальных услуг, услуг по ремонту и содержанию жилого помещения и иных услуг (взносов), предоставленных в рамках эксплуатации жилого помещения и общего имущества в МКД. Документ содержит всю информацию о жилищно-коммунальных услугах: тарифах, объемах потребления, начисления.

В Московской области ЕПД формирует МосОблЕИРЦ, форма ЕПД утверждена постановлением Правительства МО от 20.09.2016 года №679/30.

По общему правилу ЕПД доставляется ежемесячно по почтовым ящикам потребителей. Жители Московской области могут получить ЕПД в электронном виде посредством личного кабинета МосОблЕИРЦ.

Все начисления, расчеты и сбор денежных средств производится ООО "МосОблЕИРЦ" на основании договора № 812610123 от 23.12.2022 года об организации расчетов по услугам: холодное водоснабжение, отведение сточных вод, отопление, долг прошлых периодов (Перечень №2 Приложения №3 к Договору), в который дополнительным соглашением №1 от 16.03.2023 года были включены жилищно-коммунальные услуги по вышеперечисленным адресам.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016 между МУП «УЭ» и региональным оператором ООО «Хартия» от 01.12.2018г. был заключен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0087-2019/МО.

Пунктом 148(39) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Постановление №354) установлено, что плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами вносится потребителями исполнителю коммунальной услуги, либо действующему по его поручению платежному агенту. Согласно ч.6.2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ Управляющая организация осуществляет расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым заключен договор.

03 декабря 2018 года Общество с ограниченной ответственностью "МосОблЕИРЦ" с одной стороны, МУП "УЭ" и ООО "Хартия" с другой стороны, заключили договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги №812ТКО-0086, которым установлена обязанность МосОблЕИРЦ перечислять платежи, принятые от плательщиков за услуги "Обращение с ТКО", на реквизиты регионального оператора. Письмом от 14.03.2023 года МУП "УЭ" внесло изменения в договор на оказание услуг по обращению с ТКО, добавив многоквартирные дома г.Ногинск-4.

Истцом указано, что МУП "УЭ" является единственной ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией по содержанию мест общего пользования по спорным адресам.

Как указывает истец МУП "УЭ" понесло финансовую нагрузку, как ресурсоснабжающая организация и управляющая компания по содержанию спорного имущества, кроме этого, оказывало услуги по обращению с ТКО на основании договора с региональным оператором, в связи с чем задолженность ФГАУ "Росжилкомплекс" по состоянию на 31.12.2023 г. составила 591 863 руб. 77 коп.

Поскольку ответчик фактически пользовался услугами истца при отсутствии соответствующего договора, то сбереженная им плата за содержание общего имущества многоквартирного дома является неосновательным обогащением.

Поскольку в рамках претензионного порядка урегулирования спора требования истца не были удовлетворены, последний обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования истца, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом случаи возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Правила, предусмотренные главой 60 "Обязательства вследствие неосновательного обогащения" применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные _ услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местногс самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Как указано в ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п. 1 ст. 39, ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из положений п. 1 ст. 37, п. п. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ следует, что в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. При этом закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг.

Согласно п. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года».

Управляющая организация, определенная решением органа местного самоуправления осуществляет свою деятельность в порядке и на условиях, установленных Постановлением Правительства № 1616 от 21.12.2018 года (далее - Постановление № 1616) "Об утверждении правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые Правительства Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления № 1616 установлено, что предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"(далее — Правила № 354).

Согласно подпункту "б" п. 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

В силу подпункта "а" пункта 31(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 17 настоящих правил, обязаны заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Возражения ответчика, третьего лица о том, что квартиры являются заселенными, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора в связи с чем обязанность по уплате по содержанию данного имущества не может возлагаться на ответчика судом отклоняется, поскольку доказательств заключения соответствующих договоров в материалы дела не представлено.

С учетом вышеизложенного, поскольку истцом доказана обязанность ответчика по уплате денежных средств по содержанию данного имущества, доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, доказательств принадлежности спорного имущества иным лицам не представлено, требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 8, 9, 10, 11, 12, 123, 210, 296, 307, 309, 310, 544, 779, 781 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 64, 65, 69, 104, 110, 123, 124, 156, 167 - 171, 176, 180, 182 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: 

<

***>) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.08.2003, ИНН: 

<

***>) 591 863 руб. 77 коп. (Пятьсот девяносто одна тысяча восемьсот шестьдесят три рубля 77 копеек) задолженности, 14 837 руб. 00 коп. (Четырнадцать тысяч восемьсот тридцать семь рублей 00 копеек) государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья:

О.В. Дубовик