АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8785/2019

01 октября 2021 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 29.09.2021.  

Полный текст решения изготовлен 01.10.2021. 

 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Левашова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО2 

о восстановлении срока для обжалования требования об уплате налогов от 02.05.2017 № 135362, постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017; 

о признании недействительным требования об уплате налога № 135362 от 02.05.2017, вынесенного Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску; 

о признании не подлежащим исполнению постановления о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители: 

от заявителя: не явились;

от ИФНС России по г. Курску: ФИО3 – по доверенности от 23.07.2021;

от МИФНС России № 5 по Курской области: ФИО4 – по доверенности от 06.04.2021.

Выслушав доводы представителей налогового органа, изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением, в котором с учетом уточнения требований просит восстановить срок для обжалования требования об уплате налогов № 135362 от 02.05.2017, постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017, а также признать недействительным требование об уплате налога № 135362 от 02.05.2017, вынесенное ИФНС России по г. Курску, и признать не подлежащим исполнению постановление о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, вынесенное МИФНС России № 5 по Курской области.

В судебное заседание представитель заявителя не явился. Конверт с определением об отложении судебного разбирательства, направленный заявителю по адресу, указанному в заявлении и в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, вернулся в арбитражный суд с отметкой работника отделения связи о невручении по причине истечения срока хранения.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие. 

ФИО2, мотивируя заявленные требования, указал, что налоговым органом не были соблюдены требования действующего законодательства, поскольку требование об уплате налогов № 135362 от 02.05.2017 в его адрес фактически направлено не было (в требовании об уплате налогов указан не соответствующий действительности адрес проживания: 

<

...> б, кв. 97, так как на момент вынесения требования индивидуальный предприниматель ФИО2 был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: 

<

...>), в связи с чем предприниматель не имел возможности проверить правильность расчёта выставленной задолженности и воспользоваться правом на его обжалование. Заявитель полагает, что поскольку в требовании об уплате налогов указан адрес его регистрации, по которому он зарегистрирован только с 29.05.2018, обжалуемое требование об уплате налога, было изготовлено (распечатано) налоговым органом задним числом и своевременно в его адрес фактически не направлялось, поэтому у налогового органа отсутствовали законные основания для вынесения постановления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017, другие требования, включенные в постановление, также не направлялись, в связи с чем, по мнению заявителя, постановление не подлежит исполнению. Заявитель ходатайствовал о восстановлении срока для обжалования требования об уплате налогов № 135362 от 02.05.2017 и постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, ссылаясь на то, что требование и постановление фактически не были направлены налоговым органом в его адрес, в связи с чем он не имел возможности своевременно их обжаловать по независящим от него обстоятельствам. 

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Курску с заявленными требованиями не согласился, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, считает требование об уплате налогов, вынесенное ИФНС России по г. Курску, законным и обоснованным, а постановление о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика, вынесенное МИФНС России № 5 по Курской области, подлежащим исполнению, поскольку налоговым органом соблюдены все процедуры, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, а налогоплательщик надлежащим образом уведомлен о процессуальных действиях налогового органа путем направления почтовой корреспонденции как в адрес предпринимателя, указанный в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, так и посредством телекоммуникационных каналов связи (ТКС). 

В судебном заседании представитель МИФНС России № 5 по Курской области с заявленными требованиями не согласился, считает требование об уплате налогов, вынесенное ИФНС России по г. Курску, законным и обоснованным, а постановление о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика, вынесенное МИФНС России № 5 по Курской области, подлежащим исполнению, в связи с чем просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку налоговым органом соблюдены все процедуры, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, а налогоплательщик надлежащим образом уведомлен о процессуальных действиях налогового органа.

ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.05.2002; состоял на налоговом учете в Инспекции ФНС России по г. Курску; основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 304463235800590; ИНН 

<

***>; исключен из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 09.11.2020 на основании решения регистрирующего органа - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску. 

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску (место нахождения: 

<

...>) зарегистрирована в качестве юридического лица 27.12.2004; основной государственный регистрационный номер 1044637043692; ИНН 

<

***>. 

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области (место нахождения: 

<

...>) зарегистрирована в качестве юридического лица 31.12.2004; основной государственный регистрационный номер 1044637046475; ИНН 

<

***>. 

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении срока для обжалования требования об уплате налога № 135362 от 02.05.2017 и постановления о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017, суд отмечает следующее.

Пунктом 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно статье 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные АПК РФ и иными федеральными законами. 

В силу статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом. 

При этом в силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

Указанная норма связывает начало течения срока на подачу заявления о признании ненормативного акта недействительным с моментом, когда лицо узнало о нарушении своих прав и законных интересов, а не с моментом, когда оно могло или должно было узнать о таком нарушении (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 8148/10, от 26.02.2008 № 12493/07). В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2013 № 1908-О отмечено, что согласно буквальному смыслу части 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления процессуального срока нужно исходить не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении. 

Согласно пункту 2 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ.

Как видно из материалов дела, 06.05.2019 индивидуальный предприниматель обратился с жалобой в УФНС по Курской области по вопросу ненаправления в его адрес требований об уплате налога (страховых взносов), решений о взыскании задолженности за счет денежных средств (в том числе оспариваемого требования об уплате налогов № 135362 от 02.05.2017). 

Письмом (разъяснением) от 03.06.2019 № 15-17/009583Г УФНС России по Курской области сообщило о рассмотрении жалобы и указало, что отраженные в жалобе требования направлялись как электронной почтой, так и посредством почтовой связи по адресу места регистрации ФИО2, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Согласно оттиску почтового штемпеля на реестре внутренних отправлений УФНС России по Курской области и распечатке с официального сайта Почты России данное письмо (разъяснение) было направлено в адрес ИП ФИО2 05.06.2019.

Согласно оттиску почтового штемпеля на конверте в суд с заявлением        ИП ФИО2 обратился 06.09.2019.

Таким образом, учитывая положения пункта 4 статьи 31 НК РФ, согласно которому в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма, суд считает, что срок на обращение в суд для обжалования требования об уплате налогов № 135362 от 02.05.2017 заявителем не пропущен.

В пункте 63 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что все последующие ненормативные правовые акты (равно как и действия, направленные на взыскание налогов, пеней, штрафа), принятые (совершенные) после принятия решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решений об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принимаются (совершаются) налоговыми органами исключительно во исполнение названных решений, то есть являют собой механизм их реализации. В связи с чем оспаривание таких актов возможно только по мотивам нарушения сроков и порядка их принятия, но не по мотиву необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа либо грубого нарушения процедуры при принятии решений о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности.

В пункте 64 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 закреплено, что судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 47 НК РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

Из взаимосвязанного толкования указанных норм следует, что оспаривание налогоплательщиком данного постановления в суде может осуществляться исключительно путем подачи заявления о признании его не подлежащим исполнению.

В силу пункта 65 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 при рассмотрении исков налогоплательщиков о возврате (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа, а также о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений или постановлений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, вынесенных налоговыми органами в соответствии со статьями 46 или 47 НК РФ, судам необходимо исходить из того, что положения НК РФ не содержат специальных требований об обязательной досудебной процедуре урегулирования таких споров.

Кроме того, заявление о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа, предусмотренное статьей 172 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, может быть подано в суд вплоть до окончания исполнения исполнительного документа (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2007 № 8421/07 по делу № 11-2064/05).

Таким образом, учитывая, что исполнительное производство, возбужденное на основании постановления о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017, не окончено, то в отношении обжалуемого постановления срок на подачу заявления в суд, в том числе и трехгодичный срок исковой давности, индивидуальным предпринимателем ФИО2 не пропущен.

В связи с изложенным заявление ФИО2 подлежит рассмотрению судом.

Из материалов дела видно следующее:

1. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 07.04.2017 № 104738 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого             ИП ФИО2 предлагалось уплатить налог на добавленную стоимость (налоговый агент) за 4 квартал 2016 года в сумме 6126 руб., пени по налогу на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 70,60 руб., пени по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) в сумме 1346,54 руб. 

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 27.05.2017 № 26229, выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 27.05.2017 № 46460 на сумму 6126 руб., № 46461 на сумму 70,60 руб., № 46462 на сумму 1346,54 руб., на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 27.05.2017 № 18536.

В налоговый орган банком был представлением ответ (справка) от 30.05.2017 № 30406 об отсутствии по состоянию на 29.05.2017 денежных средств на счете налогоплательщика, в связи с чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019992 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. 

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области согласно приказу Федеральной налоговой службы № ММВ-7-4/265 от 30.03.2017 в соответствии с общими условиями взаимодействия исполняет централизованные функции по взысканию задолженности за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ в отношении налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете на территории всей Курской области. 

2. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 14.04.2017 № 133416 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого            ИП ФИО2 предлагалось уплатить налог на доходы физических лиц (налоговый агент) за 4 квартал 2016 года в сумме 34971 руб., пени по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) в сумме 68,20 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 825,64 руб.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 10.06.2017 № 32465, выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 10.06.2017 № 55498 на сумму 34971 руб., № 55499 на сумму 68,20 руб., № 55497 на сумму 825,64 руб., на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 10.06.2017 № 23357.

В налоговый орган банком был представлен ответ (справка) № 43118 от 15.06.2017, согласно которому по состоянию на 15.06.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 101,42 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию.

3. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 11.05.2017 № 136895 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого            ИП ФИО2 предлагалось уплатить налог на добавленную стоимость (налоговый агент) за 1 квартал 2017 года в сумме 6125 руб., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2017 года в сумме 129404 руб., пени по налогу на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 191,88 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1415,81 руб., пени по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) в сумме 774,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в сумме 554,42 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 в сумме 128,52 руб.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 16.06.2017 № 33508, выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 16.06.2017 № 57277 на сумму 129404 руб., № 57275 на сумму 6125 руб., № 57281 на сумму 128,52 руб., № 57280 на сумму 554,42 руб., № 57279 на сумму 774,75 руб., № 57278 на сумму 1415,81 руб., № 57276 на сумму 191,88 руб., на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 16.06.2017 № 24243.

В налоговый орган банком был представлен ответ (справка) № 46504 от 20.06.2017, согласно которому по состоянию на 20.06.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 379,50 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию.

4. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 12.05.2017 № 138206 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого             ИП ФИО2 предлагалось уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2017 года в сумме 55312,28 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2017 года в сумме 12822,40 руб.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 20.06.2017 № 34294, выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 20.06.2017 № 59052 на сумму 55312,28 руб., № 59053 на сумму 12822,40 руб., на основании ст. 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 20.06.2017 № 25189.

В налоговый орган банком представлен ответ (справка) № 49350 от 23.06.2017, согласно которому по состоянию на 23.06.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 645,58 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. 

5. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 02.02.2017 № 1765 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого                  ИП ФИО2 предлагалось уплатить налог на добавленную стоимость (налоговый агент) за 4 квартал 2016 года в сумме 6125 руб., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2016 года в сумме 132988 руб., пени по налогу на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 116,38 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 44,33 руб.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 19.04.2017 № 20396, выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 19.04.2017 № 38354 на сумму 6125 руб., № 38356 на сумму 132988 руб., № 38357 на сумму 44,33 руб., № 38355 на сумму 116,38 руб., на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 19.04.2017 № 11736.

В налоговый орган банком представлен ответ (справка) № 994858 от 24.04.2017, согласно которому по состоянию на 24.04.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 49,66 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. 

6. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 15.03.2017 № 61497 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого            ИП ФИО2 предлагалось уплатить налог на добавленную стоимость (налоговый агент) за 4 квартал 2016 года в сумме 6125 руб., пени по налогу на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 218,44 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1994,85 руб.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 20.05.2017 № 24096, выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 20.05.2017 № 44233 на сумму 6125 руб., № 44234 на сумму 218,44 руб., № 44235 на сумму 1994,85 руб., на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 20.05.2017 № 16429.

В налоговый орган банком представлен ответ (справка) № 24455 от 24.05.2017, согласно которому по состоянию на 23.05.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 92,63 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. 

7. По результатам проведенной налоговой проверки Инспекцией ФНС России по г. Курску было принято решение от 16.01.2017 № 41050 о привлечении ИП ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения и сформировано требование от 21.03.2017 № 2883 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого ИП ФИО2 предлагалось уплатить штраф по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) в сумме 1837,60 руб.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 25.05.2017 № 25849, выставлено инкассовое поручение на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 25.05.2017 № 45984 на сумму 1837,60 руб., на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 25.05.2017 № 17995.

В связи с представлением банком ответа (справки) от 30.05.2017 № 30408 об отсутствии по состоянию на 29.05.2017 денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы    № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019992 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию.  

8. По результатам проведенной камеральной налоговой проверки Инспекцией ФНС России по г. Курску было принято решение от 26.01.2017            № 40779 о привлечении ИП ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения и сформировано требование от 21.03.2017 № 2884 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого                 ИП ФИО2 предлагалось уплатить штраф по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) за 1 квартал 2016 года в сумме 6435,60 руб.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 25.05.2017 № 25850, выставлено инкассовое поручение на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 25.05.2017 № 45985 на сумму 6435,60 руб., на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 25.05.2017 № 17999.

В связи с представлением банком ответа (справки) от 30.05.2017 № 304007 об отсутствии по состоянию на 29.05.2017 денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы    № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019992 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию.  

9. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 25.03.2017 № 6926 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого                 ИП ФИО2 предлагалось уплатить пени по налогу на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 52,47 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 443,29 руб.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 27.05.2017 № 26228, выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 27.05.2017 № 46459 на сумму 443,29 руб., № 46458 на сумму 52,47 руб., на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 27.05.2017 № 18540.

В связи с представлением банком ответа (справки) от 30.05.2017 № 304005 об отсутствии по состоянию на 29.05.2017 денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы    № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019992 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию.

10. Отделением Пенсионного Фонда в г. Курске и Курскому району в Инспекцию в отношении ИП ФИО2 были переданы сведения о задолженности по страховым взносам, которая образовалась до 01.01.2017.

Отделением Пенсионного Фонда в г. Курске и Курскому району в отношении ИП ФИО2 было сформировано и 31.03.2017 передано в ИФНС России по г. Курску требование от 09.01.2017 № 056S01170042735 на сумму 3040,38 руб., в том числе: пени по страховым взносам ПФ РФ до 01.01.2017 в размере 2468,21 руб., пени по страховым взносам ОМС до 01.01.2017 в размере 572,17 руб. 

В соответствии со статьей 71 НК РФ в связи с тем, что задолженность по требованию от 09.01.2017 № 056S01170042735 изменилась, Инспекцией было сформировано уточненное требование от 02.05.2017 № 135362 на сумму 2712,25 руб., в том числе: пени по страховым взносам ПФ РФ до 01.01.2017 в размере 2468,21 руб., пени по страховым взносам ОМС до 01.01.2017 в размере 244,04 руб. 

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 10.06.2017 № 32466, выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 10.06.2017 № 55500 на сумму 2468,21 руб., № 55501 на сумму 244,04 руб., на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 10.06.2017 № 23361.

В налоговый орган банком представлен ответ (справка) № 43119 от 15.06.2017, согласно которому по состоянию на 15.06.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 101,42 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. 

Согласно представленной МИФНС России № 5 по Курской области распечатке журнала отправленных в ВИО документов для ФССП постановление МИФНС России № 5 по Курской области о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106 на общую сумму 385037,80 руб. было направлено в Федеральную службу судебных приставов 12.07.2017.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска от 20.07.2017 на основании постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106 в отношении            ИП ФИО2 было возбуждено исполнительное производство                                № 59524/17/46038-ИП. 

06.05.2019 индивидуальный предприниматель обратился с жалобой в УФНС по Курской области по вопросу ненаправления в его адрес требований об уплате налога (страховых взносов), решений о взыскании задолженности за счет денежных средств. Письмом (разъяснением) от 03.06.2019 № 15-17/009583Г УФНС России по Курской области сообщило о рассмотрении жалобы и указало, что отраженные в жалобе требования направлялись как электронной почтой, так и посредством почтовой связи по адресу места регистрации ФИО2, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Письмом от 12.03.2020 ИП ФИО2 обратился в УФНС России по Курской области с жалобой, в которой просил восстановить ему срок для обжалования требования об уплате налогов от 02.05.2017 № 135362, о признании недействительными и подлежащими отмене указанного требования, решения о взыскании налогов за счет денежных средств № 32466 от 10.06.2016, постановления о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика            № 46320019106 от 11.07.2017, ссылаясь на то, что уточненное требование об уплате налогов от 02.05.2017 № 135362 в его адрес не направлялось, в связи с чем он не имел возможности проверить правильность и законность расчета выставленной задолженности, а также обжаловать его. Вынесенные на основании указанного требования решение о взыскании налогов за счет денежных средств     № 32466 от 10.06.2016 и постановление о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017, по мнению ИП ФИО2, также не направлялись в его адрес, в связи с чем должны быть признаны недействительными и подлежать отмене. УФНС России по Курской области ответило на обращение ИП ФИО2 от 25.05.2020, указав, что 04.05.2017 требование было направлено ИП ФИО2 по телекоммуникационным каналам связи. 

Считая требование № 135362 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 02.05.2017, вынесенное ИФНС России по г. Курску, и постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017, вынесенное МИФНС России № 5 по Курской области, неправомерными, индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточнения (не обжалуя требования об уплате налогов № 2883 от 21.03.2017, № 2884 от 21.03.2017, № 6926 от 25.03.2017, № 133416 от 14.04.2017, № 136895 от 11.05.2017, № 138206 от 12.05.2017), просит суд признать недействительным требование об уплате налога № 135362 от 02.05.2017 и признать не подлежащим исполнению постановление о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106. 

Заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (плательщики сборов) обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно статье 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу статьи 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ (пункт 6 статьи 45 НК РФ).

Согласно пункту 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов, налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налогов направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. 

Согласно пункту 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 70 НК РФ.

Правила, установленные статьей 70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ (пункт 3 статьи 70 НК РФ).

В статье 71 НК РФ указано, что в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

В соответствии со статьей 419 НК РФ индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»» с 01.01.2017 администрирование страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона № 250-ФЗ органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется передача налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Заявитель, оспаривая требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску от 02.05.2017 № 135362 об уплате налогов, ссылается на то, что налоговым органом не были соблюдены требования действующего законодательства, поскольку формирование ИФНС России по г. Курску требования об уплате налогов № 135362 от 02.05.2017 незаконно, данное требование в адрес заявителя фактически направлено не было (в требовании об уплате налогов указан не соответствующий действительности адрес проживания: 

<

...> б, кв. 97, так как на момент вынесения требования индивидуальный предприниматель ФИО2 был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: 

<

...>), в связи с чем предприниматель не имел возможности проверить правильность расчёта выставленной задолженности. Заявитель полагает, что поскольку в требовании об уплате налогов указан адрес его регистрации, по которому он зарегистрирован только с 29.05.2018, обжалуемое требование об уплате налога, было изготовлено (распечатано) налоговым органом задним числом и своевременно в его адрес фактически не направлялось, что привело к нарушению его прав. 

Вместе с тем, довод заявителя о том, что формирование Инспекцией ФНС России по г. Курску требования № 135362 от 02.05.2017 незаконно и нарушает его права, не признается судом обоснованным. 

Как видно из материалов дела, Отделением Пенсионного Фонда в г. Курске и Курскому району в Инспекцию в отношении ИП ФИО2 были переданы сведения о задолженности по страховым взносам, которая образовалась до 01.01.2017.

Отделением Пенсионного Фонда в г. Курске и Курскому району в отношении ИП ФИО2 было сформировано и 31.03.2017 передано в ИФНС России по г. Курску требование от 09.01.2017 № 056S01170042735 на сумму 3040,38 руб., в том числе: пени по страховым взносам ПФ РФ до 01.01.2017 в размере 2468,21 руб., пени по страховым взносам ОМС до 01.01.2017 в размере 572,17 руб. Отделение Пенсионного Фонда в г. Курске и Курскому району требование от 09.01.2017 № 056S01170042735 в адрес ИП ФИО2 фактически не направляло. Как указало УПФР в г. Курске Курской области (межрайонное) в письме от 15.04.2020 № 10-05/13388 данное требование по каналам связи было передано налоговому органу для предъявления страхователю. 

В статье 71 НК РФ указано, что в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

В силу пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога изменяется (также как возникает и прекращается) исключительно при наличии оснований, установленных НК РФ или иными актами законодательства о налогах и сборах.

Налоговый кодекс Российской Федерации специально не предусматривает, какое именно изменение налоговых обязательств (в том числе в большую или в меньшую сторону) должно повлечь выставление уточненного требования.

В соответствии со статьей 71 НК РФ в связи с тем, что после передачи сведений задолженность, отраженная в требовании № 056S01170042735 от 09.01.2017, сформированном Отделением Пенсионного фонда, изменилась, Инспекцией, в свою очередь, было сформировано требование № 135362 от 02.05.2017 в связи с уточнением задолженности в сумме 2712,25 руб., в том числе: пени по страховым взносам ПФ РФ до 01.01.2017 в размере 2468,21 руб., пени по страховым взносам ОМС до 01.01.2017 в размере 244,04 руб. со сроком исполнения до 25.05.2017.

Требование от 02.05.2017 было направлено Инспекцией в адрес ИП ФИО2 03.05.2017 по телекоммуникационным каналам связи (ON_INFSOOB_

<

***>_

<

***>_4632_20170503_dcfa90b7-cd23-4dd3-b769-d046bbb28905.xml), на что указывают подтверждение даты отправки, квитанция о приеме, распечатка из программного комплекса налогового органа, информация, предоставленная АО «Калуга Астрал» - специализированным оператором связи, оказывавшим ИП ФИО2 услуги по электронному документообороту. Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налоговых органов, подтверждено получение адресатом электронных файлов (требований) 04.05.2017.

Не подтверждается материалами дела и довод заявителя о том, что он не получал юридически значимые документы по телекоммуникационным каналам связи, ссылаясь на то, что ИП ФИО2 не зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС России, не подключен к системам электронного документооборота с налоговыми органами, не имел и не имеет квалифицированной электронной подписи, не уполномочивал никаких лиц на обмен от своего имени документами с налоговым органом по телекоммуникационным каналам связи. 

На основании определения от 13.05.2020 и по запросу суда были получены документальные доказательства от специализированного оператора связи АО «Калуга Астрал» (ИНН 

<

***>) и ИП ФИО5 Так, через специализированного оператора связи ЗАО «Калуга Астрал» для ИП ФИО6 посредством ТКС были отправлены и получены требования налогового органа, на что указывают соответствующие подтверждения даты отправки и извещения о получении электронного документа. Инспекцией также представлены реестры требований и решений, отправленных в адрес налогоплательщика посредством ТКС. Представленные Инспекцией документы, подтверждающие отправку и получение документов посредством электронного документооборота с заявителем посредством ТКС, соответствуют требованиям приказов ФНС России                       № ММВ-7-2/168@ от 17.02.2011, № ММВ-7-2/149 от 15.04.2015. 

АО «Калуга Астрал» в письме от 28.06.2020 пояснило, что услуги электронного документооборота оказывались ИП ФИО2 в рамках            (в составе) услуги по предоставлению ФИО2 программы                         1С: Предприятие (в том числе, базы данных 1С:ИТС). Договор сопровождения от 02.02.2017 № ИП 60 143 был заключен с ИП ФИО2 партнером-распространителем (франчайзи) ИП ФИО5 Электронный документооборот велся с использованием электронной цифровой подписи. При этом ИП ФИО2 имел квалифицированные сертификаты пользователя удостоверяющего центра: № 01 D2 20 77 A2 66 F8 60 00 00 0E C9 03 79 00 02 со сроком действия с 07.10.2016 по 07.10.2017, № 01 D3 3B 74 0D 5F 22 60 00 00 10 26 03 79 00 02 со сроком действия с 02.10.2017 по 02.10.2018. 

ИП ФИО5 также подтвердил факт заключения с ИП ФИО2 указанного договора и аналогичных договоров в период с 01.09.2016, представив их копии, а также копии актов оказанных услуг. Дополнительно к этому АО «Калуга Астрал» представило перечни отправленных/полученных в рамках указанных договоров файлов документального обмена ИП ФИО2 с налоговыми органами, содержащие наименование и дату передачи файлов. 

Таким образом, доводы налогоплательщика в данной части не нашли своего подтверждения и опровергаются имеющимися в деле доказательствами. Суд также отмечает, что ранее налогоплательщик отрицал наличие договорных отношений с каким-либо оператором ТКС, наличие у него электронной цифровой подписи, тогда как в ходе рассмотрения дела выяснилось обратное, при этом договоры с ИП ФИО5 предприниматель заключал лично, в связи с чем в ходе рассмотрения спора при изложении своей правовой позиции и доводов по делу заявитель сообщал суду сведения, не соответствующие действительности. В указанных обстоятельствах суд усматривает в действиях налогоплательщика признаки недобросовестного процессуального поведения, а также к пояснениям налогоплательщика в данной части относится критически. 

Кроме того, Арбитражным судом Курской области рассматривалось дело                         № А35-5154/2019 по заявлению ИП ФИО2 о признании недействительными решений ИФНС России по г. Курску от 09.01.2018 № 57019, от 10.04.2018 № 62139, от 05.09.2018 № 18-04/68752 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в рамках которого, оспаривая указанные акты налогового органа, ИП ФИО2 заявил доводы, аналогичные тем, которые приводятся налогоплательщиком в настоящем деле. Заявитель также ссылался на ненаправление налоговым органом в его адрес оспариваемых ненормативных правовых актов, уведомлений о рассмотрении материалов проверки, что нарушило его права и законные интересы. Как в рамках дела № А35-5154/2019, так и в рамках настоящего дела, заявитель оспаривал факты своего извещения посредством получения юридически значимых документов посредством ТКС.

Определением Арбитражного суда Курской области от 15.12.2020 на основании ходатайства ИП ФИО2 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу         № А35-5154/2019. 

Решением Арбитражного суда Курской области от 09.11.2020 по делу                               № А35-5154/2019 в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО2 о признании недействительными решений ИФНС России по г. Курску: № 57019 от 09.01.2018 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»,  № 62139 от 10.04.2018 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», № 18-04/68752 от 05.09.2018 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» было отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 решение Арбитражного суда Курской области от 09.11.2020 по делу     № А35-5154/2019 было оставлено без изменения, апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя ФИО2 – без удовлетворения.

Как следует из распечатки базы данных «АРМ Налогового Инспектора», представленной налоговым органом в материалы дела № А35-5154/2019, 31.07.2018 посредством ТКС от имени ФИО2 через специализированного оператора связи ЗАО «Калуга Астрал» поступила налоговая декларация. В рамках дела № А35-5154/2019 заявитель не опровергал и не оспаривал факт представления от своего имени по ТКС налогового расчета формы 6-НДФЛ за 9 месяцев 2017 года, который послужил основанием для его камеральной налоговой проверки, составления акта № 18-07/10217 от 17.07.2018, принятия оспариваемого в рамках дела № А35-5154/2019 решения № 18-04/68752 от 05.09.2018.

Поскольку данные доказательства относятся к предмету спора, касаются обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, получены в установленном арбитражно-процессуальным законодательством порядке в рамках спора между одними и теми же лицами, суд полагает данные доказательства отвечающими критериям допустимости и относимости, и оценивает их наряду с другими имеющимися в настоящем деле доказательствами. 

Исходя из изложенного подтверждена как отправка ИП ФИО2 по ТКС через специализированного оператора связи ЗАО «Калуга Астрал» в адрес ИФНС России по г. Курску налоговой отчетности, так и отправка Инспекцией в адрес налогоплательщика по ТКС через того же оператора (в период действия заключенных ИП ФИО2 договоров и квалифицированных сертификатов ЭЦП) требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, при этом суд квалифицирует отношения между ИП ФИО2 и ИФНС России по             г. Курску по электронному обмену документами посредством ТКС как фактически сложившиеся, в связи с чем ссылка заявителя на непредставление Инспекцией Уведомления о получателе документов, предусмотренного письмом ФНС России от 09.12.2016 № ЕД-4-15/23665@, отклоняется судом как несостоятельная. 

Из пункта 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» следует, что признание требования об уплате налога недействительным возможно только в случаях, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными.

Из изложенного следует, что формальное несоответствие требования об уплате недоимки, пеней и штрафов условиям, предъявляемым к нему статьей 69 НК РФ, не может являться основанием для признания его недействительным, если представленные документы позволяют достоверно установить наличие у налогоплательщика просроченной обязанности по уплате обязательных платежей и правильность начисления пени за их несвоевременную уплату.

С учетом положений приведенных норм, а также части 2 статьи 201 АПК РФ требование об уплате недоимок и пеней может быть признано недействительным, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по их уплате или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными, нарушающими права и законные интересы налогоплательщика.

Принимая во внимание положения подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, согласно которым налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, даже факт несоблюдения налоговым органом требований к порядку направления ненормативных правовых актов, сам по себе, вне совокупности с другими нарушениями, не свидетельствует о незаконности ненормативных правовых актов, а такое нарушение не может являться самостоятельным основанием для признания ненормативных правовых актов налогового органа недействительными, прекратить или приостановить взыскание. 

Доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску от 02.05.2017 № 135362 принято в соответствии с положениями, установленными Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Заявителем также не представлено суду доказательств, отвечающих критериям достаточности, достоверности и допустимости, подтверждающих, что оспариваемое требование нарушает права и законные интересы заявителя как субъекта хозяйственной деятельности, при этом факт наличия задолженности, указанной в требовании, заявителем не оспаривается. 

УФНС России по Курской области в ответ на обращение от 25.05.2020 также сообщила ИП ФИО2 об изменении размера задолженности по требованию от 09.01.2017 № 056S01170042735, сформированному Отделением Пенсионного фонда, о формировании, в свою очередь, Инспекцией требования от 02.05.2017 № 135362, которое было направлено в адрес ИП ФИО2 по ТКС, а также о том, что на момент его обращения задолженность по требованию от 02.05.2017 № 135362 погашена. 

В связи с этим в дальнейшем были внесены изменения в постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106.

Учитывая, что спорное требование налогового органа соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований в части признании недействительным требования об уплате налога № 135362 от 02.05.2017, вынесенного Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Положения статьи 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов; при взыскании сбора, страховых взносов и штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ (пункты 9, 10 статьи 46 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ. 

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных статьей 47 НК РФ.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

ФИО2, обращаясь в суд с заявлением в части признания не подлежащим исполнению постановления о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области, ссылается на то, что требования об уплате налогов, задолженность по которым была включена в оспариваемое постановление, а также решения о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, содержат в тексте не соответствующий действительности адрес проживания налогоплательщика:           

<

...> б, кв. 97, - так как на момент вынесения требований, решений индивидуальный предприниматель ФИО2 был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: 

<

...>). В связи с чем предприниматель не имел возможности проверить правильность расчёта выставленной задолженности и воспользоваться правом на обжалование ненормативных правовых актов налогового органа. Заявитель полагает, что поскольку указан адрес его регистрации, по которому он зарегистрирован только с 29.05.2018, ненормативные правовые акты были изготовлены (распечатаны) налоговым органом задним числом и своевременно в адрес заявителя фактически не направлялись, поэтому у налогового органа отсутствовали законные основания для вынесения постановления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017, в связи с чем, по мнению заявителя, оно не подлежит исполнению. 

Оценивая доводы сторон и представленные в дело доказательства, суд установил следующее. 

1. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 07.04.2017 № 104738 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого             ИП ФИО2 предлагалось уплатить налог на добавленную стоимость (налоговый агент) за 4 квартал 2016 года в сумме 6126 руб., пени по налогу на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 70,60 руб., пени по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) в сумме 1346,54 руб. со сроком исполнения до 10.05.2017.

Требование было направлено Инспекцией в адрес ИП ФИО2 11.04.2017 по телекоммуникационным каналам связи (наименование файла: ON_INFSOOB_

<

***>_

<

***>_4632_201704113309dfd4-4al5-4480-a34e-fe8f4f8ffc95.xml), на что указывают: подтверждение даты отправки, квитанция о приеме, распечатка из программного комплекса налогового органа, информация, предоставленная АО «Калуга Астрал» - специализированным оператором связи, оказывавшим ИП ФИО2 услуги по электронному документообороту.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налоговых органов, подтверждено получение адресатом электронного файла (требования) 11.04.2017.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 27.05.2017 № 26229 и направлено посредством почтовой связи ИП ФИО2 по адресу: 305021, 

<

...> (трек-номер почтового отправления 30597112017619). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с указанным идентификатором прибыло в сортировочный центр 09.06.2017, информация о получении отсутствует.

Налоговым органом на основании статьи 46 НК РФ выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств с открытого счета налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» (единственный открытый счет налогоплательщика в банках) от 27.05.2017 № 46460 на сумму 6126 руб., № 46461 на сумму 70,60 руб., № 46462 на сумму 1346,54 руб., направленные в банк в электронной форме, а также на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 27.05.2017 № 18536.

В связи с представлением банком ответа (справки) от 30.05.2017 № 30406 об отсутствии по состоянию на 29.05.2017 денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы     № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019992 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. В соответствии со статьей 47 НК РФ, соглашениями ФССП России от 04.04.2014 № 0001/7 и ФНС России от 14.04.2014 № ММВ-23-8/3@ о порядке взаимодействия 12.07.2017 постановление в электронном виде было направлено для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Курска. 

Как указал налоговый орган, в настоящий момент задолженность по требованию от 07.04.2017 № 104738 у ИП ФИО2 отсутствует.

2. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 14.04.2017 № 133416 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого             ИП ФИО2 предлагалось уплатить налог на доходы физических лиц (налоговый агент) за 4 квартал 2016 года в сумме 34971 руб., пени по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) в сумме 68,20 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 825,64 руб. со сроком исполнения до 17.05.2017.

Требование было направлено Инспекцией в адрес ИП ФИО2 15.04.2017 по телекоммуникационным каналам связи (наименование файла: ON_INFSOOB_

<

***>_

<

***>_4632_20170415_7a9aadad-6951-4504-8760-4813e6bcf815.xml), на что указывают: подтверждение даты отправки, квитанция о приеме, распечатка из программного комплекса налогового органа, информация, предоставленная АО «Калуга Астрал» - специализированным оператором связи, оказывавшим ИП ФИО2 услуги по электронному документообороту.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налоговых органов, подтверждено получение адресатом электронного файла (требования) 17.04.2017.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 10.06.2017 № 32465 и направлено посредством почтовой связи ИП ФИО2 по адресу: 305021, 

<

...> (трек-номер почтового отправления 30597112124973). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, информация о получении отсутствует.

Налоговым органом на основании статьи 46 НК РФ выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств с открытого счета налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 10.06.2017          № 55498 на сумму 34971 руб., № 55499 на сумму 68,20 руб., № 55497 на сумму 825,64 руб., направленные в банк в электронной форме, а также на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 10.06.2017 № 23357.

В налоговый орган банком представлен ответ (справка) № 43118 от 15.06.2017, согласно которому по состоянию на 15.06.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 101,42 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. В соответствии со статьей 47 НК РФ, соглашениями ФССП России   № 0001/7 от 04.04.2014 и ФНС России № ММВ-23-8/3@ от 14.04.2014 о порядке взаимодействия 12.07.2017 постановление в электронном виде было направлено для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Курска. 

Как указал налоговый орган, в настоящий момент задолженность по требованию от 14.04.2017 № 133416 у ИП ФИО2 составляет 31985 руб.

3. Отделением Пенсионного Фонда в г. Курске и Курскому району в Инспекцию в отношении ИП ФИО2 были переданы сведения о задолженности по страховым взносам, которая образовалась до 01.01.2017.

Отделением Пенсионного Фонда в г. Курске и Курскому району в отношении ИП ФИО2 было сформировано и 31.03.2017 передано в ИФНС России по г. Курску требование от 09.01.2017 № 056S01170042735 на сумму 3040,38 руб., в том числе: пени по страховым взносам ПФ РФ до 01.01.2017 в размере 2468,21 руб., пени по страховым взносам ОМС до 01.01.2017 в размере 572,17 руб. Отделение Пенсионного Фонда в г. Курске и Курскому району требование от 09.01.2017 № 056S01170042735 в адрес ИП ФИО2 фактически не направляло.

В соответствии со статьей 71 НК РФ в связи с тем, что задолженность по требованию от 09.01.2017 № 056S01170042735 изменилась, Инспекцией было сформировано и направлено в адрес ИП ФИО2 уточненное требование от 02.05.2017 № 135362 на сумму 2712,25 руб., в том числе: пени по страховым взносам ПФ РФ до 01.01.2017 в размере 2468,21 руб., пени по страховым взносам ОМС до 01.01.2017 в размере 244,04 руб. со сроком исполнения до 25.05.2017.

Как установлено судом ранее, требование от 02.05.2017 было направлено Инспекцией в адрес ИП ФИО2 03.05.2017 по ТКС (ON_INFSOOB_

<

***>_

<

***>_4632_20170503_dcfa90b7-cd23-4dd3-b769-d046bbb28905.xml), на что указывают подтверждение даты отправки, квитанция о приеме, распечатка из программного комплекса налогового органа, информация, предоставленная АО «Калуга Астрал» - специализированным оператором связи, оказывавшим ИП ФИО2 услуги по электронному документообороту. 

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налоговых органов, подтверждено получение адресатом электронного файла (требования) 04.05.2017.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 10.06.2017 № 32466 и направлено посредством почтовой связи ИП ФИО2 по адресу: 305021, 

<

...> (трек-номер почтового отправления 30597112125420). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, информация о получении отсутствует.

Налоговым органом на основании статьи 46 НК РФ выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств с открытого счета налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 10.06.2017          № 55500 на сумму 2468,21 руб., № 55501 на сумму 244,04 руб., направленные в банк в электронной форме, а также на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 10.06.2017 № 23361.

В налоговый орган банком представлен ответ (справка) № 43119 от 15.06.2017, согласно которому по состоянию на 15.06.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 101,42 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. В соответствии со статьей 47 НК РФ, соглашениями ФССП России   № 0001/7 от 04.04.2014 и ФНС России № ММВ-23-8/3@ от 14.04.2014 о порядке взаимодействия 12.07.2017 постановление в электронном виде было направлено для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Курска. 

Как указал налоговый орган, в настоящий момент задолженность по требованию от 02.05.2017 № 135362 у ИП ФИО2 отсутствует.

4. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 11.05.2017 № 136895 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого            ИП ФИО2 предлагалось уплатить налог на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 6125 руб., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2017 года в сумме 129404 руб., пени по налогу на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 191,88 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1415,81 руб., пени по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) в сумме 774,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в сумме 554,42 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 в сумме 128,52 руб. со сроком исполнения до 08.06.2017.

Требование было направлено Инспекцией в адрес ИП ФИО2 16.05.2017 по телекоммуникационным каналам связи (наименование файла: ON_INFSOOB 

<

***>_

<

***>_4632_20170516_а271fb6d-d10d-4da4-873с-d044added515.xml), на что указывают: подтверждение даты отправки, квитанция о приеме, распечатка из программного комплекса налогового органа, информация, предоставленная АО «Калуга Астрал» - специализированным оператором связи, оказывавшим ИП ФИО2 услуги по электронному документообороту.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налоговых органов, подтверждено получение адресатом электронного файла (требования) 02.06.2017.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 16.06.2017 № 33508 и направлено посредством почтовой связи ИП ФИО2 по адресу: 305021, 

<

...> (трек-номер почтового отправления 30597112186209). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с указанным идентификатором получено адресатом 24.06.2017.

Налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств с открытого счета налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 16.06.2017          № 57277 на сумму 129404 руб., № 57275 на сумму 6125 руб., № 57281 на сумму 128,52 руб., № 57280 на сумму 554,42 руб., № 57279 на сумму 774,75 руб., № 57278 на сумму 1415,81 руб., № 57276 на сумму 191,88 руб., направленные в банк в электронной форме, а также на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 16.06.2017 № 24243.

В налоговый орган банком был представлен ответ (справка) № 46504 от 20.06.2017, согласно которому по состоянию на 20.06.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 379,50 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. В соответствии со статьей 47 НК РФ, соглашениями ФССП России   № 0001/7 от 04.04.2014 и ФНС России № ММВ-23-8/3@ от 14.04.2014 о порядке взаимодействия постановление в электронном виде было направлено для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Курска. 

Как указал налоговый орган, в настоящий момент задолженность по требованию от 11.05.2017 № 136895 у ИП ФИО2 составляет 96092,72 руб. 

5. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 12.05.2017 № 138206 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого             ИП ФИО2 предлагалось уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2017 года в сумме 55312,28 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за       1 квартал 2017 года в сумме 12822,40 руб. со сроком исполнения до 09.06.2017.

Требование было направлено Инспекцией в адрес ИП ФИО2 18.05.2017 по телекоммуникационным каналам связи (наименование файла: ON_INFSOOB_

<

***>_

<

***>_4632_20170518_50ca8b37-f600-4285-al81-d6eef4ce911b.xml), на что указывают: подтверждение даты отправки, квитанция о приеме, распечатка из программного комплекса налогового органа, информация, предоставленная АО «Калуга Астрал» - специализированным оператором связи, оказывавшим ИП ФИО2 услуги по электронному документообороту.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налоговых органов, подтверждено получение адресатом электронного файла (требования) 02.06.2017.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 20.06.2017 № 34294 и направлено посредством почтовой связи ИП ФИО2 по адресу: 305021, 

<

...> (трек-номер почтового отправления 30597112196598). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с указанным идентификатором получено адресатом 26.06.2017.

Налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств с открытого счета налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 20.06.2017          № 59052 на сумму 55312,28 руб., № 59053 на сумму 12822,40 руб., направленные в банк в электронной форме, а также на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 20.06.2017 № 25189.

В налоговый орган банком представлен ответ (справка) № 49350 от 23.06.2017, согласно которому по состоянию на 23.06.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 645,58 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. В соответствии со статьей 47 НК РФ, соглашениями ФССП России   № 0001/7 от 04.04.2014 и ФНС России № ММВ-23-8/3@ от 14.04.2014 о порядке взаимодействия постановление в электронном виде было направлено для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Курска. 

Как указал налоговый орган, в настоящий момент задолженность по требованию от 12.05.2017 № 138206 у ИП ФИО2 составляет 62378,70 руб.

6. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 02.02.2017 № 1765 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого                 ИП ФИО2 предлагалось уплатить налог на добавленную стоимость (налоговый агент) за 4 квартал 2016 года в сумме 6125 руб., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2016 года в сумме 132988 руб., пени по налогу на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 116,38 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 44,33 руб. со сроком исполнения до 07.03.2017.

Требование было направлено Инспекцией в адрес ИП ФИО2 04.02.2017 по телекоммуникационным каналам связи (наименование файла: ON_INFSOOB_

<

***>_

<

***>_4632_20170204_c7063cf6-f81c-4f73-967c-e9e5779b7f49.xml), на что указывают: подтверждение даты отправки, квитанция о приеме, распечатка из программного комплекса налогового органа, информация, предоставленная АО «Калуга Астрал» - специализированным оператором связи, оказывавшим ИП ФИО2 услуги по электронному документообороту.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налоговых органов, подтверждено получение адресатом электронного файла (требования) 07.02.2017.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 19.04.2017 № 20396 и направлено посредством почтовой связи ИП ФИО2 по адресу: 305021, 

<

...> (трек-номер почтового отправления 30597110146304). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с указанным идентификатором получено 27.04.2017.

Налоговым органом в соответствии со статьей 46 НК РФ выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств с открытого счета налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 19.04.2017          № 38354 на сумму 6125 руб., № 38356 на сумму 132988 руб., № 38357 на сумму 44,33 руб., № 38355 на сумму 116,38 руб., направленные в банк в электронной форме, а также на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 19.04.2017 № 11736.

В налоговый орган банком представлен ответ (справка) № 994858 от 24.04.2017, согласно которому по состоянию на 24.04.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 49,66 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. В соответствии со статьей 47 НК РФ, соглашениями ФССП России   № 0001/7 от 04.04.2014 и ФНС России № ММВ-23-8/3@ от 14.04.2014 о порядке взаимодействия 12.07.2017 постановление в электронном виде было направлено для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Курска. 

Как указал налоговый орган, в настоящий момент задолженность по требованию от 02.02.2017 № 1765 у ИП ФИО2 отсутствует.

7. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 15.03.2017 № 61497 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого            ИП ФИО2 предлагалось уплатить налог на добавленную стоимость (налоговый агент) за 4 квартал 2016 года в сумме 6125 руб., пени по налогу на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 218,44 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1994,85 руб. со сроком исполнения до 12.04.2017.

Требование было направлено Инспекцией в адрес ИП ФИО2 17.03.2017 по телекоммуникационным каналам связи (наименование файла: ON_INFSOOB_

<

***>_

<

***>_4632_20170317_57817acf-8c63-4f03-a623-70356clba43c.xml), на что указывают: подтверждение даты отправки, квитанция о приеме, распечатка из программного комплекса налогового органа, информация, предоставленная АО «Калуга Астрал» - специализированным оператором связи, оказывавшим ИП ФИО2 услуги по электронному документообороту.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налоговых органов, подтверждено получение адресатом электронного файла (требования) 20.03.2017.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 20.05.2017 № 24096 и направлено посредством почтовой связи ИП ФИО2 по адресу: 305021, 

<

...> (трек-номер почтового отправления 30597111116214). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с указанным идентификатором получено адресатом 27.05.2017.

Налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств с открытого счета налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 20.05.2017          № 44233 на сумму 6125 руб., № 44234 на сумму 218,44 руб., № 44235 на сумму 1994,85 руб., направленные в банк в электронной форме, а также на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 20.05.2017 № 16429.

В налоговый орган банком представлен ответ (справка) № 24455 от 24.05.2017, согласно которому по состоянию на 23.05.2017 остаток денежных средств на счете налогоплательщика составил 92,63 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 46320019992 от 11.07.2017 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. В соответствии со статьей 47 НК РФ, соглашениями ФССП России   № 0001/7 от 04.04.2014 и ФНС России № ММВ-23-8/3@ от 14.04.2014 о порядке взаимодействия 12.07.2017 постановление в электронном виде было направлено для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Курска. 

Как указал налоговый орган, в настоящий момент задолженность по требованию от 15.03.2017 № 61497 у ИП ФИО2 отсутствует.

8. По результатам проведенной налоговой проверки Инспекцией ФНС России по г. Курску было принято решение от 16.01.2017 № 41050 о привлечении ИП ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения и сформировано требование от 21.03.2017 № 2883 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого ИП ФИО2 предлагалось уплатить штраф по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) в сумме 1837,60 руб. со сроком исполнения до 19.04.2017.

Требование было направлено Инспекцией в адрес ИП ФИО2 22.03.2017 по телекоммуникационным каналам связи (наименование файла: ON_INFSOOB_

<

***>_

<

***>_4632_20170322_80аае1f2-ef3b-4ce7-8d05-373el527dcde.xml), на что указывают: подтверждение даты отправки, квитанция о приеме, распечатка из программного комплекса налогового органа, информация, предоставленная АО «Калуга Астрал» - специализированным оператором связи, оказывавшим ИП ФИО2 услуги по электронному документообороту.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налоговых органов, подтверждено получение адресатом электронного файла (требования) 22.03.2017.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 25.05.2017 № 25849 и направлено посредством почтовой связи ИП ФИО2 по адресу: 305021, 

<

...> (трек-номер почтового отправления 30597112004046). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с указанным идентификатором получено адресатом 06.06.2017.

Налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ выставлено инкассовое поручение на списание и перечисление денежных средств с открытого счета налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 25.05.2017          № 45984 на сумму 1837,60 руб., направленное в банк в электронной форме, а также на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 25.05.2017 № 17995.

В связи с представлением банком ответа (справки) от 30.05.2017 № 30408 об отсутствии по состоянию на 29.05.2017 денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы    № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019992 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. В соответствии со статьей 47 НК РФ, соглашениями ФССП России от 04.04.2014 № 0001/7 и ФНС России от 14.04.2014 № ММВ-23-8/3@ о порядке взаимодействия 12.07.2017 постановление в электронном виде было направлено для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Курска. 

Как указал налоговый орган, в настоящий момент задолженность по требованию от 21.03.2017 № 2883 у ИП ФИО2 по штрафу по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) составляет 1349,90 руб.

9. По результатам проведенной камеральной проведенной налоговой проверки Инспекцией ФНС России по г. Курску было принято решение от 26.01.2017 № 40779 о привлечении ИП ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения и сформировано требование от 21.03.2017 № 2884 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого ИП ФИО2 предлагалось уплатить штраф по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) в сумме 6435,60 руб. со сроком исполнения до 19.04.2017.

Требование было направлено Инспекцией в адрес ИП ФИО2 22.03.2017 по телекоммуникационным каналам связи (наименование файла: ON_INFSOOB_

<

***>_

<

***>_4632_20170322_80aaelf2-ef3b-4ce7-8d05-373el527dcde.xml), на что указывают: подтверждение даты отправки, квитанция о приеме, распечатка из программного комплекса налогового органа, информация, предоставленная АО «Калуга Астрал» - специализированным оператором связи, оказывавшим ИП ФИО2 услуги по электронному документообороту.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налоговых органов, подтверждено получение адресатом электронного файла (требования) 22.03.2017.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 25.05.2017 № 25850 и направлено посредством почтовой связи ИП ФИО2 по адресу: 305021, 

<

...> (трек-номер почтового отправления 30597112004053). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с указанным идентификатором получено адресатом 06.06.2017.

Налоговым органом выставлено инкассовое поручение на списание и перечисление денежных средств с открытого счета налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 25.05.2017 № 45985 на сумму 6435,60 руб., направленное в банк в электронной форме, а также на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 25.05.2017 № 17999.

В связи с представлением банком ответа (справки) от 30.05.2017 № 304007 об отсутствии по состоянию на 29.05.2017 денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы    № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019992 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. В соответствии со статьей 47 НК РФ, соглашениями ФССП России от 04.04.2014 № 0001/7 и ФНС России от 14.04.2014 № ММВ-23-8/3@ о порядке взаимодействия 12.07.2017 постановление в электронном виде было направлено для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Курска. 

Как указал налоговый орган, в настоящий момент задолженность                 ИП ФИО2 по требованию от 21.03.2017 № 2884 по штрафу по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент) составляет 6435,60 руб.

10. В связи с наличием у ИП ФИО2 задолженности Инспекцией ФНС России по г. Курску было сформировано требование от 25.03.2017 № 6926 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, на основании которого                  ИП ФИО2 предлагалось уплатить пени по налогу на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 52,47 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 443,29 руб. со сроком исполнения до 02.05.2017.

Требование было направлено Инспекцией посредством почтовой связи ИП ФИО2 по адресу: 305021, 

<

...> (трек-номер почтового отправления 30597110038647). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с указанным идентификатором получено адресатом 10.04.2017.

В связи с неисполнением ИП ФИО2 требования Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 27.05.2017 № 26228 и направлено посредством почтовой связи ИП ФИО2 по адресу: 305021, 

<

...> (трек-номер почтового отправления 30597112013383). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, информация о получении отсутствует.

Налоговым органом в соответствии со статьей 46 НК РФ выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств с открытого счета налогоплательщика в филиале «Рязанский» ПАО «СКБ-Банк» от 27.05.2017 № 46459 на сумму 443,29 руб., № 46458 на сумму 52,47 руб., направленные в банк в электронной форме, а также на основании статьи 76 НК РФ принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 27.05.2017 № 18540.

В связи с представлением банком ответа (справки) от 30.05.2017 № 304005 об отсутствии по состоянию на 29.05.2017 денежных средств на счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы    № 5 по Курской области в порядке статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019992 и вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, в которое вошла задолженность по указанному требованию. В соответствии со статьей 47 НК РФ, соглашениями ФССП России от 04.04.2014 № 0001/7 и ФНС России от 14.04.2014 № ММВ-23-8/3@ о порядке взаимодействия 12.07.2017 постановление в электронном виде было направлено для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Курска. 

Как указал налоговый орган, в настоящий момент задолженность по требованию от 25.03.2017 № 6926 у ИП ФИО2 отсутствует.

Согласно пункту 4 статьи 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

При этом налогоплательщики должны самостоятельно обеспечить своевременное получение корреспонденции.

В случае необеспечения получения поступающей корреспонденции по указанному налогоплательщиком адресу, на налогоплательщике лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения данной корреспонденции.

Аналогичная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.05.2009 № 6088/09 по делу № А28-626/08-24/25.

В соответствии с пунктом 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ, в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Пунктом 5 статьи 31 НК РФ предусмотрено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте, такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Подпунктом «д» пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе, в том числе месте жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

В случае изменения сведений об адресе (месте нахождения) индивидуальный предприниматель обязан в трехдневный срок сообщить о данном факте в регистрирующий орган для внесения изменений в ЕГРИП (пункт 5 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001).

В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» судам при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.).

В силу принципа единства правового регулирования данный правовой подход может быть распространен и в отношении индивидуальных  предпринимателей, сведения о местонахождении которых равным образом подлежат обязательному отражению в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. 

Таким образом, предприниматель, будучи субъектом предпринимательской деятельности, обязан обеспечить наличие достоверных и актуальных сведений в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о его местонахождении, а также обеспечить получение корреспонденции, поступающей в его адрес. Непринятие лицом надлежащих мер к получению адресованной ему почтовой корреспонденции влечет для индивидуального предпринимателя риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с неполучением документов, направленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. 

Заявитель ссылался на то, что решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, а также постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в его адрес налоговым органом не направлялись.  

При этом заявитель указывает, что согласно отметкам о регистрации в паспорте до 29.05.2018 он был зарегистрирован по адресу: 

<

...>, а после указанной даты – по иному адресу: 

<

...> б, кв. 97. 

Доводы заявителя о неправомерном направлении Инспекцией юридически значимых сообщений по адресу: 305026, 

<

...> б, кв. 97, вместо адреса: 305021, 

<

...>, а также на наличие в текстах направляемых в адрес налогоплательщика юридических значимых документов указаний на адрес: 305026, 

<

...> б, кв. 97, отклоняются судом как неосновательные, поскольку Инспекцией юридически значимые сообщения направлялись по адресу государственной регистрации налогоплательщика, действующей до 29.05.2018 (305021, 

<

...>), о чем свидетельствует почтовый индекс места вручения корреспонденции (305021), указанный в сведениях, полученных с официального сайта Почты России и адреса, указанные в списках внутренних почтовых отправлений, представленных налоговым органом. 

Кроме того, согласно приказу ФНС России от 01.07.2019 № ММВ-7-12/333@ «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего автоматизацию технологических процессов ФНС России в составе подсистем и компонент АИС «Налог-3» в целях обеспечения выполнения функций налогового администрирования, возложенных на Федеральную налоговую службу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 в централизованных компонентах АИС «Налог-3», в промышленную эксплуатацию введено программное обеспечение, реализующее автоматизацию технологических процессов ФНС России в составе централизованных подсистем и компонентов АИС «Налог-3». Как сообщил налоговый орган, представленные в суд экземпляры требований, решений и постановления были распечатаны из программного комплекса АИС «Налог-3». В программном комплексе в выходных формах урегулирования задолженности не хранится история изменения адреса, поэтому при печати документов за прошлые периоды в настоящее время указывается актуальный адрес, соответствующий учетным данным налогоплательщика. Первоначально составленные требования, решения и постановление направлялись по форме, действовавшей на дату их формирования с указанием адреса, который был актуальным на тот момент, в связи с чем печать документов за прошлые периоды в настоящий момент из программного комплекса не может свидетельствовать об их недавнем изготовлении задним числом, а свидетельствует об их печати после изменения адреса регистрации заявителя.

Налоговым органом не была нарушена процедура бесспорного взыскания в связи с направлением налогоплательщику решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств заказным письмом, поскольку направление соответствующих решений по почте нельзя считать нарушением процедуры взыскания, которое могло бы повлечь за собой признание недействительными все последующие решения налогового органа по принудительному взысканию, так как НК РФ в качестве доведения до сведения налогоплательщика предусматривает и такой способ как направление решения заказным письмом.

Более того, налоговому органу предоставлено право вынести решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика и минуя стадию взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке. Так, согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», если в период, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ для принятия решения о взыскании налога за счет денежных средств, ведется исполнительное производство, возбужденное на основании ранее вынесенных налоговым органом постановлений о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, что свидетельствует о недостаточности или отсутствии денежных средств на его счетах, налоговый орган вправе в указанный срок сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, если на дату принятия такого решения исполнительное производство не было окончено (прекращено). 

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, и пояснениям от 06.09.2021, представленным в суд Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 5 по Курской области, в отношении ИП ФИО2 возбужден ряд исполнительных производств, в том числе и до 11.07.2017, даты вынесения налоговым органом в соответствии со статьей 47 НК РФ решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019992 и постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106, а именно: на основании постановления № 793 от 13.03.2017 на сумму 28203,69 руб., исполнительное производство возбуждено 29.03.2017, остаток задолженности – 28203,69 руб.; на основании постановления  № 2941 от 18.07.2016 на сумму 164695,11 руб., исполнительное производство возбуждено 28.07.2016, остаток задолженности – 164518,88 руб.; на основании постановления № 1757 от 18.06.2015 на сумму 66808,68 руб., исполнительное производство возбуждено 17.07.2015, остаток задолженности – 65799 руб. Согласно пояснениям МИФНС России № 5 по Курской области от 03.12.2019 судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление от 28.07.2017 № 518332205/4638 об объединении исполнительных производств в сводное.

Кроме того, статьей 47 НК РФ не предусмотрено направление налогоплательщику решений и постановлений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества. В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных статьей 47 НК РФ.

С учетом указанного, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, приходит к выводу о том, что налоговым органом были совершены предусмотренные налоговым законодательством действия по направлению в адрес налогоплательщика юридически значимых документов. При этом, предприниматель, будучи субъектом предпринимательской деятельности, обязан обеспечить наличие достоверных и актуальных сведений в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о его местонахождении и получение корреспонденции, поступающей в его адрес; непринятие лицом надлежащих мер к получению адресованной ему почтовой корреспонденции влечет для индивидуального предпринимателя риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с неполучением документов, направленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Суд расценивает неполучение ИП ФИО2 корреспонденции, поступающей от налогового органа, как уклонение. При этом уклонение имеет место в отношении получения юридически значимых документов, ссылки на неполучение которых создали для ИП ФИО2 формальные основания для их оспаривания.

Таким образом, бездействие налогоплательщика по непринятию мер к получению корреспонденции, с учетом иных описанных недобросовестных действий налогоплательщика, суд расценивает как направленные на искусственное создание условий для оспаривания ненормативных правовых актов налогового органа по формальным основаниям.

Ссылки заявителя на несоответствие текстов копий постановления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, представленных в материалы дела налоговым органом копиям, представленным заявителем (в частности, номер и дата требования об уплате налогов, страховых взносов, сформированного Отделением Пенсионного фонда России, изменен на номер и дату требования об уплате налогов, страховых взносов, сформированного налоговым органом, исключены номера инкассовых поручений), отклоняются судом, поскольку обусловлены различным программным обеспечением, используемым ФССП России и ФНС России.

В соответствии с пунктом 1.6 соглашения ФССП России от 04.04.2014          № 0001/7, ФНС России от 14.04.2014 № ММВ-23-8/3@ о порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов их территориальными органами и структурными подразделениями осуществляется в электронном виде по защищенным каналам связи без дублирования на бумажном носителе (за исключением судебных актов).

В силу соглашения ФССП России от 04.04.2014 № 0001/7, ФНС России от 14.04.2014 № ММВ-23-8/3@ о порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов указанное постановление направлено в ОСП по ЦО    г. Курска для принудительного взыскания.

Электронный документооборот между службами происходит по защищенным каналам связи.

В соответствии с приказом ФНС России от 01.07.2019 № ММВ-7-12/333@ «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего автоматизацию технологических процессов ФНС России в составе подсистем и компонент АИС «Налог-3» в промышленную эксплуатацию введено программное обеспечение, реализующее автоматизацию технологических процессов ФНС России в составе централизованных подсистем и компонентов АИС «Налог-3», в частности, техпроцесс 103.06.16.02.0010 «Взыскание за счет имущества ЮЛ, ИП», в связи с чем сведения, содержащиеся в «Системе ЭОД», действующим в то время программным обеспечением, были выгружены в «Систему АИС «Налог-3»», что послужило основанием для изменения текстовой формы постановления. 

В постановлении, имеющемся у судебных приставов, указаны номера и даты инкассовых поручений, неисполненных ИП ФИО2 в установленный срок.

Вместе с тем, в оспариваемом постановлении, имеющимся у заявителя, у судебного пристава, а также у налогового органа, указана одинаковая сумма задолженности по налогам в сумме 365966,94 руб., пени в сумме 10797,66 руб., штрафов в сумме 8273,20 руб., общая сумма задолженности в размере 385037,80 руб.

Поскольку оспариваемое предпринимателем постановление было вынесено налоговым органом 11.07.2017, то оно в соответствии с действующим тогда программным обеспечением (ЭОД) содержало сведения как о номерах и датах требований об уплате налога, так и о номерах и датах инкассовых поручений.

Вместе с тем, налоговым органом, после изменения размера задолженности налогоплательщика, в постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2017 № 46320019106 вносились соответствующие уточнения, которые направлялись в службу судебных приставов.

Кроме того, как сообщил налоговый орган, в программном комплексе АИС «Налог-3» в выходных формах урегулирования задолженности не хранится история изменения адреса налогоплательщика, поэтому при печати документов за прошлые периоды в настоящее время указывается актуальный адрес, соответствующий учетным данным налогоплательщика, в связи с чем в представленных в суд экземплярах решений и постановления указан актуальный на момент печати документа адрес налогоплательщика. Первоначально же составленные решения и постановление направлялись по форме, действовавшей на дату их формирования, с указанием адреса, который был актуальным на тот момент, в связи с чем печать документов из программного комплекса за прошлые периоды в настоящий момент не может свидетельствовать об их недавнем изготовлении задним числом, а свидетельствует исключительно об их печати после изменения адреса регистрации налогоплательщика.

Согласно данным, представленным Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам, в постановлении о возбуждении исполнительного производства (копия прилагается) указан адрес, соответствующий адресу регистрации налогоплательщика, действовавший на момент его вынесения (305021, 

<

...>).

Оспариваемый исполнительный документ полностью соответствует требованиям, предъявляемым к нему пунктом 2 статьи 47 НК РФ и частью 1 статьи 13 Закона «Об исполнительном производстве», приказом ФНС России от 20.04.2017 № ММВ-7-6/320@ «Об утверждении формата представления в электронной форме постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка)».

С учетом разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 17.02.2016 № 5-П, определении от 15.09.2015       № 1838-О, существующей общей тенденции к переходу на электронный документооборот и современного уровня доступности и развития компьютерных технологий, упрощающих и ускоряющих обработку информации, поступающей в электронном виде, само по себе направление судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-коммуникационным связям второго экземпляра постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника в электронном виде, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, не может явиться основанием для признания постановления не подлежащими исполнению, доказательств нарушения прав данным обстоятельством в материалы дела не представлено.

Таким образом, доводы заявителя о несоответствии текстов копий постановления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика не могут являться основанием для признания спорного постановления не подлежащим исполнению.

Вместе с тем, судом установлено, что налоговым органом процедура принудительного взыскания с налогоплательщика (плательщика сборов) задолженности по налогам (сборам), взносам, пеням, штрафам осуществлена в пределах сроков, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. Так, срок исполнения самого раннего требования об уплате налога истек 07.03.2017, предельный срок для принятия налоговым органом по нему решения о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика истекает 07.03.2018. Решение о взыскании задолженности за счет имущества и постановление о взыскании задолженности за счет имущества Инспекцией приняты 11.07.2017, то есть в пределах годичного срока, установленного частью 1 статьи 47 НК РФ.

Налоговый орган выполнил предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации обязанности, в связи с чем суд не усматривает в его действиях признаков нарушения прав налогоплательщика. Так, представленными в материалах дела доказательствами подтверждается соблюдение налоговым органом процесса и сроков составления документов. При этом доводы налогоплательщика о ненаправлении в его адрес копий юридически значимых документов носят субъективный характер, не подтверждены документально и, напротив, опровергаются представленными налоговым органом доказательствами, указывают на недобросовестность заявителя при указании данных доводов. 

Кроме того, ненормативные правовые акты налогового органа, которые легли в основу постановления № 46320019106 от 11.07.2017 о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика, в установленном законом порядке не обжаловались и не признавались недействительными, наличие задолженности заявителем не оспаривается. 

Как следует из представленных 23.08.2021 налоговым органом документов остаток задолженности по исполнительному производству составляет 198241,92 руб., в связи с чем Инспекцией было сформировано уточнение к постановлению   № 60134 от 23.08.2021 и направлено в службу судебных приставов. 

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение о признании решений, действий (бездействие) незаконными, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) государственных органом, органом местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В данном случае процедура внесудебного взыскания налоговым органом соблюдена, обжалуемые ненормативные правовые акты не нарушают прав и законных интересов заявителя. Более того, ИП ФИО2 не мог не знать об имеющейся у него как текущей задолженности, обязанность по уплате которой возникла в связи с представлением им налоговых деклараций (расчетов), так и о задолженности, образовавшейся по результатам проведенных в отношении него налоговым органом мероприятий налогового контроля. 

Принимая во внимание положения подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, согласно которым налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, даже факт несоблюдения налоговым органом требований к порядку направления ненормативных правовых актов, сам по себе, вне совокупности с другими нарушениями, не свидетельствует о незаконности ненормативных правовых актов, а такое нарушение не может являться самостоятельным основанием для признания ненормативных правовых актов налогового органа недействительными, прекратить или приостановить взыскание. 

Судом также не установлены и нарушения процедуры принудительного взыскания, в связи с чем заявление о признании постановления МИФНС России   № 5 по Курской области о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017 не подлежащим исполнению удовлетворению не подлежит. 

Таким образом, требования заявителя не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Определением суда от 25.10.2019 заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В силу части 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 руб.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», имущественные требования оплачиваются государственной пошлиной в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, то есть от общей суммы, подлежащей взысканию на основании постановления, которое заявитель просит признать не подлежащим исполнению.

Заявитель с учетом уточнения требований просит признать недействительным один ненормативный правовой акт - требование ИФНС России по г. Курску об уплате налога № 135362 от 02.05.2017, а также просит признать не подлежащим исполнению постановление МИФНС России № 5 по Курской области о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017 на общую сумму 385037,80 руб., в связи с чем размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет с заявителя, составляет 11001 руб. (300 руб. + 10701 руб.)

Руководствуясь ст.ст. 17, 27, 29, 49, 51, 110, 123, 153, 167-170, 172, 176, 180, 181, 197-201, 318, 319 АПК РФ, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении требований ФИО2 о признании недействительным, как несоответствующего Налоговому кодексу Российской Федерации, требования об уплате налога № 135362 от 02.05.2017, вынесенного Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску, а также о признании не подлежащим исполнению постановления о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика № 46320019106 от 11.07.2017, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области, отказать полностью.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в размере 11001 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.

 

Судья                                                                                                            А.А. Левашов