Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-4442/2020

г. Петрозаводск

21 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена   14 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен   21 января 2021 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1»

к государственному унитарному предприятию Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго"

об урегулировании разногласий

при участии представителей:

истца, -  Перепечкиной Д.А. по доверенности от 28.12.2020;

ответчика,  -  Нороха А.Д. по доверенности №128-2020 от 01.10.2020

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее – истец, Общество, ПАО «ТГК-1») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  государственному унитарному предприятию Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго" (далее – ответчик, Предприятие, ГУП РК "КарелКоммунЭнерго") об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения №3 к договору №01/18 поставки тепловой энергии и теплоносителя в Прионежском районе (п.Кварцитный, с. Деревянное, п.Деревянка) от 06.03.2018.

В отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что отсутствуют основания для внесения изменений в договор №01/18 от 06.03.2018, предусмотренные статьями 450 и 451 Гражданского кодекса Российской Федерации. В дополнениях к отзыву Предприятие указало, что не возражают относительно изложения в редакции истца пунктов 1, 5, 6, 7 дополнительного соглашения №3 и приложения №9 к договору.  ГУП РК "КарелКоммунЭнерго" не согласно с предлагаемым истцом иным расчетным способом определения количества тепловой энергии, чем определён сторонами в договоре №01/18 от 06.03.2018, в связи с  чем, возражает относительно включения пунктов 2, 3 и 4 дополнительного соглашения №3, которыми излагаются в новой редакции пункты 4.1 и 4.3 договора №01/18. Указал, что котельные в п. Кварцитный, с. Деревянное, п. Деревянка используют в качестве твердого топлива - щепу топливную, измерение которой осуществляется в м3. ГУП   РК   «КарелКоммунЭнерго»   не   известны допущенные и сертифицированные    приборы учёта    расхода топлива, которые осуществляют измерение объема топлива щепы. Соответственно, включение в договор формулы, содержащей заведомо невозможный для расчёта элемент, предприятие считает недопустимым, поскольку это приведёт к невозможности определить количество поставляемой тепловой энергии.

В судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные соответственно в иске и отзыве на иск. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что не имеют возражений по редакции пунктов 1, 5, 6, 7 дополнительного соглашения №3 и приложения №9, предложенных истцом. В остальной части поддержал позицию, изложенную в отзыве. 

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

ПАО «ТГК-1» осуществляет производство, передачу и распределение тепловой энергии в Прионежском районе Республики Карелия.

06.03.2018 между ПАО «ТГК-1» (Покупатель) и ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» (Поставщик) заключен договор поставки тепловой анергии и теплоносителя в Прионежском районе (п. Кварциткый, с. Деревянное, п. Деревянка) № 01/18, согласно которому Поставщик принял на себя обязательства в течение срока действия Договора осуществлять поставку Покупателю тепловой энергии и теплоносителя в точках поставки в согласованном договором объеме и надлежащего качества,  а Покупатель принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Договором.

Срок действия договора согласно пунктов 8.1 и 8.2 определён с момента подписания по 31.12.2018. Договор может быть продлен дополнительным соглашением на иной срок, при условии права владения Поставщиком источниками тепловой энергии.

Дополнительным соглашением № 2 от 14.02.2019 срок действия Договора продлен по 31.12.2019.

В связи с необходимостью продления договора на очередной год, ПАО «ТГК-1» 10 января 2020 года направило в адрес ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» дополнительное соглашение № 3, которым предусмотрено продление догвора до 31.12.2020.

Кроме того, в связи с неисполнением Поставщиком обязанности, предусмотренной п. 2.1.6 Договора, об обеспечении учета количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя, в точках поставки, поддержании в исправном состоянии собственных приборов коммерческого учета и осуществления ввода в эксплуатацию, ремонта и поверки, а также в целях обеспечения достоверного коммерческого учета количества поставленной тепловой энергии, Покупатель предложил иной порядок расчета тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии в точках учета приборов учета весь расчетный период на основании пункта 23 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр.

11.02.2020  ответчик направил  протокол   разногласий  к Дополнительному соглашению №3, не согласившись с редакцией пункта 2 дополнительного соглашения.

19.03.2020 письмом № 317-03/135 истец направил в адрес ответчика протокол согласования разногласий. Ответчик  не согласился с представленным протоколом согласования разногласий и направил протокол урегулирования разногласий от 20.03.2020, в котором предложил исключить пункты 1, 2, 3, и 5 протокола согласования разногласий, оставить без изменения пункты 2.1, 4.1 и 4.3 договора.

Поскольку сторонами не было достигнуто соглашение, Общество  в порядке статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось в суд с настоящим иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения №3 к договору №01/18 от 06.03.2018.

 В ходе судебного разбирательства по настоящему делу ответчик не возражал  относительно изложения пунктов 1, 5, 6, 7 дополнительного соглашения №3 и приложения №9 к договору в редакции истца, изложенной в протоколе согласования разногласий от 19.03.2020.

В связи с чем, указанные пункты и приложение №9 изложены судом в согласованной сторонами редакции.

Рассматривая разногласия сторон  по пунктам 2, 3, 4 дополнительного соглашения №3, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенные условия договора теплоснабжения определены статьей 15 Федерального закона "О теплоснабжении" и в разделе 3 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

В соответствии с  пунктом 21 Правил N 808 договор теплоснабжения должен содержать, в том числе  порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Согласно статье 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Как следует из пункта 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении и пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности прибора учета; нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 31 Правил N 1034).

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 статьи 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 этой статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Судом установлено, что договор №01/18 от 06.03.2018, заключенный сторонами, содержит порядок и способ определения количества поставляемой тепловой энергии и теплоносителя (раздел 4), в том числе в случае неисправности прибора учета и при отсутствии прибора учета весь расчётный период (пункт 4.1).

Проанализировав представленные истцом доказательства в обоснование заявленных требований, суд в целях определения возможности изложения пунктов 4.1, 4.3 договора №01/18 от 06.03.2018 в редакции пунктов 3 и 4 дополнительного соглашения №3, а также внесения в договор подпункта 2.1.15  в редакции пункта 2 дополнительного соглашения №3 не установил существенного нарушения условий договора и существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, а следовательно, отсутствуют основания для изложения указанных пунктов в редакции истца. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. Заинтересованное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения, однако избрание ненадлежащего способа защиты нарушенных (или предполагаемо нарушенных) прав и законных интересов служит основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения. При этом надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Истец  предлагает фактически внести изменения в договор №01/18 от 06.03.2018 (пункты 2, 3, 4 дополнительного соглашения №3) и установить иной порядок расчета тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии в точках учета приборов учета весь расчетный период на основании пункта 23 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр. 

В соответствии с пунктом 23 указанной методики расчет, применяемый для отопительных котельных при отсутствии в точках учета приборов учета, временно, до их установки, основывается на определении количества тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети в соответствии с данными о фактическом расходе топлива и утвержденных в установленном порядке нормативах удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию. Фактический расход топлива принимается по данным учета.

Вместе с тем, стороны в судебном заседании пояснили, что в 2020 году, то есть в периоде, на который предусмотрено продление договора №01/18 от 06.03.2018, у ответчика отсутствовал учет расхода топлива по показаниям прибора учёта, что не свидетельствует о необходимости внесения соответствующих изменений на 2020 год.

В данном случае, исходя из обстоятельств дела, истцом не доказано, какие права и законные интересы истца нарушены ответчиком по делу, а также то, каким образом избранный истцом способ защиты приведет к восстановлению его нарушенных прав, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска  в части пунктов 2, 3, 4 дополнительного соглашения №3.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.

Расходы по госпошлине суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

2. Урегулировать разногласия между публичным акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) и государственным унитарным предприятием Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), возникшие при заключении дополнительного соглашения №3 к договору №01/18 поставки тепловой энергии и теплоносителя в Прионежском районе (п.Кварцитный, с. Деревянное, п.Деревянка) от 06.03.2018, приняв спорные пункты дополнительного соглашения в следующей редакции:

- пункт 1 дополнительного соглашения №3 изложить в следующей редакции: «Пункт 8.2 Договора изложить в следующей редакции: «Настоящий Договор заключен на период по 31.12.2020, а в части расходов – до полного исполнения обязательств»;

-пункты 2, 3, 4 дополнительного соглашения №3 исключить;

- пункт 5 дополнительного соглашения №3 изложить в следующей редакции: «Дополнить договор приложением № 9 «Плановый отпуск в сеть тепловой энергии от котельных на 2020 г. в Гкал» в редакции приложения № 1 к настоящему Дополнительному соглашению»;

- пункт 6 дополнительного соглашения №3 изложить в следующей редакции: «Во всем, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, Стороны руководствуются положениями Договора.»;

- пункт 7 дополнительного соглашения №3 изложить в следующей редакции: «Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.»

- Приложение № 9 к Договору: «Плановый отпуск в сеть тепловой энергии от котельных на 2020 г. в Гкал

№

Адрес котельной

год

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

1

п.Кварцитный

1222,25

7191,05

1043,00

1113,93

1263,62

717,16

179,66

-

-

-

81,7

763,9

805,83

2

с.Деревянное

2233,76

335,00

357,47

399,52

224,87

57,65

-

-

-

25,97

210,4

255,92

366,96

4

п.Деревянка

6387,94

968,00

1033,78

1156,74

628,13

150,03

-

-

-

75,12

570,33

760,48

1045,33

Итого:

15812,75

2346,00

2505,18

2819,88

1570,16

387,34

-

-

-

182,79

1544,63

1822,23

2634,54

3. Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1"  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

Судья

Богданова О.В.