СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск Дело № А45-1110/2025  

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2025 года  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Апциаури Л.Н., судей Киреевой О.Ю., 

ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шумковой А.Г., без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мэрии города Новосибирска ( № 07АП-5371/2025) на решение от 07.07.2025 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-1110/2025 (судья Ветошкин А.А.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЗОДИАК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск к Мэрии города Новосибирска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г .Новосибирск о признании незаконным и об отмене решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории пл. Гарина-Михайловского г. Новосибирска № 160 от 14.04.2021 п. 35 в части объекта по адресу: г. Новосибирск на пл. Гарина-Михайловского о демонтаже объектов,  

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент информационной политики Мэрии г. Новосибирска (ИНН 

<

***>), Департамент инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства Мэрии г. Новосибирска (ИНН 

<

***>), Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам (ИНН 

<

***>), ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>), ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>), ИП ФИО4  

(ИНН 

<

***>), ИП ФИО5 (ИНН 

<

***>), ИП ФИО6 (ИНН 

<

***>), АО «Лотереи Москвы» (ИНН 

<

***>), ИП ФИО7 (ИНН 

<

***>), ИП ФИО8 (ИНН 

<

***>), ИП ФИО9 (ИНН 

<

***>), ИП ФИО10 (ИНН 

<

***>), ООО «ЭТК» (ИНН 

<

***>),  

при участии в судебном заседании: без участия, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Зодиак» (далее – заявитель, общество, ООО «Зодиак») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Мэрии города Новосибирска (далее – заинтересованное лицо, мэрия) о признании незаконным и об отмене решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории пл. Гарина-Михайловского г. Новосибирска № 160 от 14.04.2021 п. 35 в части объекта по адресу: г. Новосибирск на пл. Гарина-Михайловского о демонтаже объектов.  

Решением от 07.07.2025 Арбитражного суда Новосибирской области заявленные требования удовлетворены.  

Признано незаконным решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска Мэрии г. Новосибирска № 160 от 14.04.2021 в части о демонтаже объекта по адресу: г. Новосибирск ориентир пл. Гарина-Михайловского, пункт 35.  

С Мэрии города Новосибирска в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЗОДИАК» (ИНН 

<

***>) взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 50 000 рублей.  

Обеспечительные меры, принятые на основании определения Арбитражного суда Новосибирской области от 21.01.2025 года по делу № А45-1110/2025 отменены после вступления решения суда в законную силу.  

Не согласившись с решением суда первой инстанции, мэрия обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.07.2025 по делу № А45-1110/2025 отменить; вынести по делу новый судебный акт, которым отказать заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.  

В обоснование апелляционной жалобы мэрия указывает о том, что Общая площадь предоставленных земель в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:021132:12 по договору аренды от 01.11.2017 № 129307а составляет 214 кв. м.  

В 2020 году в рамках проведения надзорных мероприятий было установлено, что нестационарный торговый объект, принадлежащий ООО «Зодиак» расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:021132:12 и занимает всю его площадь, а именно 330 кв. м., что подтверждается актом административного обследования объекта земельных отношений от 30.07.2020 № ФА-182. Торговый павильон занимает земельный участок, превышающий по площади предоставленного в аренду, т.е. находится на земельном участке, не предоставленном ООО «Зодиак» на каком-либо праве, и находящемся в муниципальной собственности. Решение комиссии по вопросам демонтажа нестационарных объектов вынесено в установленном законом порядке, информация опубликована в установленном порядке на официальном сайте мэрии города Новосибирска 16.04.2021 по адресу: https://novo-sibirsk.ru/news/276564/.  

Третье лицо АО «Лотереи Москвы» в отзыве на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) возражает относительно доводов апелляционной жалобы.  

Приложенные к дополнительным пояснения дополнительные доказательства приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, что согласно статье 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие их представителей.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, поступившего отзыва на нее, дополнительных пояснений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, 01.11.2017 между ООО «Зодиак» (арендатор) и мэрией (арендодатель) заключен договор аренды № 129307а земельного участка с кадастровым номером 54:35:021132:12 (учетные номера частей 1,2) расположенные в пределах Железнодорожного района города Новосибирска, площадью 106 кв.м. и 108 кв.м. из общей площади участка 330 кв.м.  

Части земельного участка были переданы арендатору для эксплуатации киосков (торговля, общественное питание), совмещённых с остановочными пунктом транспорта по пл. им. Гарина-Михайловского. Срок действия договора с 01.11.2017 по 01.11.2020.  

29.10.2020 обществом в адрес мэрии было направлено заявление о заключении договора аренды земельного участка на новый срок для размещения временного объекта на территории города Новосибирска.  

25.12.2020 мэрия отказала обществу в заключении договора аренды земельного участка на новый срок, поскольку Управлением Росреестра по Новосибирской области выявлено нарушение земельного участка (т.1 л.д. 18).  

Согласно Акту № 24 о выявлении самовольного нестационарного объекта выявлен самовольный нестационарный объект – торговый павильон, расположенный по пл. им. Гарина-Михайловского.  

Комиссией мэрии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска принято решение № 160 от 14.04.2021 о демонтаже торгового павильона, принадлежащего обществу (пункт 35 решения) – торговый павильон размером 33,5*1,5*4,6м.  

18.12.2024 Прокуратурой города Новосибирска выдано Мэрии г. Новосибирска Представление № 23-2024/ПрдпЗ 56-24-20500002 об устранении нарушений федерального законодательства, а именно сноса нестационарного объекта - торгового павильона размером 33,5*1,5*4,6 м. на пл. Гарина - Михайловского, так как установлен факт самовольного размещения и эксплуатации указанного нестационарного объекта.  

Обращаясь в суд с заявлением, общество указало, что решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска о демонтаже строений затрагивает его права, поскольку спорный павильон, принадлежит заявителю и находится на арендуемом им земельном участке, который фактически находится в пользовании заявителя, при этом последний оплачивает арендную плату за вышеуказанный земельный участок.  

Также общество указывает, что правовых оснований для принятия решения о демонтаже в настоящее время не имеется. В настоящий момент введен мораторий на демонтаж нестационарных торговых объектов, решение Совета депутатов города Новосибирска от 27.03.2024 № 682 «О приостановлении действия раздела 6 Положения о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 № 1336, и об особенностях демонтажа нестационарных объектов в 2024 году», решение Совета депутатов города Новосибирска от 23 декабря 2024 г. № 887 «О приостановлении действия раздела 6 Положения о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 № 1336, и об особенностях демонтажа нестационарных объектов в 2025 году».  

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что с учетом действия в настоящее время распоряжения Губернатора Новосибирской области от 06.03.2023 № 35-р «Об организации взаимодействия с муниципальными образованиями  

Новосибирской области», решения Совета депутатов города Новосибирска от 23 декабря 2024 г. N 887 «О приостановлении действия раздела 6 Положения о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 № 1336, и об особенностях демонтажа нестационарных объектов в 2025 году», установленные преференция для субъектов малого предпринимательства - введенный вплоть до 01.01.2026 мораторий на снос/демонтаж НТО, нельзя признать действия, решение, наличие оснований для сноса нестационарного торгового объекта законными и обоснованными.  

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.  

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.  

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 21), рассмотрение дел по правилам главы 24 АПК РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (статьи 8, 9 и часть 1 статьи 189, часть 5 статьи 200 АПК РФ).  

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. Если иное не предусмотрено законом, суд не связан  

правовой квалификацией спорных отношений и вправе признать оспоренное решение законным (незаконным) со ссылкой на нормы права, не указанные в данном решении.  

По общему правилу в соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.  

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 02.12.2013 № 1908-О отметил, что согласно буквальному смыслу части 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления процессуального срока следует исходить не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.  

Порядок производства демонтажа самовольных нестационарных объектов в городе Новосибирске регламентирован Положением о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 № 1336 (далее - Положение № 1336).  

Выявление на территории города Новосибирска самовольных нестационарных объектов осуществляется администрациями районов (округа по районам) города Новосибирска (пункты 6.3, 6.5, 6.6, 6.8 Положения № 1336).  

Решение о демонтаже самовольного нестационарного объекта или об отсутствии оснований для демонтажа нестационарного объекта принимается комиссией по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска (далее – Комиссия).  

Постановлением мэрии города Новосибирска от 24.01.2018 № 225 утверждено положение о Комиссии, а постановлением мэрии города Новосибирска от 16.02.2018 № 631 создана Комиссия и утвержден её состав.  

Демонтаж нестационарных объектов обеспечивает департамент информационной политики мэрии города Новосибирска (абз. 4 п. 6.8 Положения № 1336). Также департамент информационной политики мэрии города Новосибирска осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии (п. 4.10 Положения № 225).  

Оспариваемое решение Комиссии № 160 от 14.04.2021, в соответствии с требованиями п. 6.6 Положения № 1336, опубликовано на официальном сайте мэрии  

города Новосибирска 16.04.2021 (https://novo-sibirsk.ru/news/276564/, «Мой арбитр» 10 октября 2025 года, 08:01).  

Кроме того, оповещение общества о принятом решении Комиссии осуществлялось администрацией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска путем размещения уведомлений в печатном виде на объекте (торговом павильоне), а также путем направления уведомления обществу по почте письмом от 20.04.2021 (с приложением реестра почтовых отправлений ШПИ 362781292362775, «Мой арбитр», 10 октября 2025 года, 08:01).  

При этом ООО «Зодиак» обратилось с настоящим заявлением об оспаривании решения мэрии только 10.01.2025, то есть за пределами установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока.  

Пропуск срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).  

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции посчитал необходимым рассмотреть заявленное требование по существу.  

Как следует из материалов дела, земельный участок, являющийся предметом спора, был предоставлен обществу на основании договора, который расторгнут в порядке статьи 610 ГК РФ.  

Как указано в Апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2017 № 80-АПГ17-12, федеральное законодательство не регулирует вопросы порядка и условий размещения НТО на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не регламентирует основания и форму юридического оформления прав субъектов, осуществляющих деятельность в НТО, на использование земель в соответствии с правилами, установленными главой V.6 ЗК РФ, равно как не устанавливает запрет на возможность определения такого порядка и не исключает оформление прав, в том числе посредством заключения договора.  

Таким образом, вопросы порядка и условий размещения НТО на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в части, не урегулированной федеральными законами, регулируются законодательством субъектов Российской Федерации.  

Эффективным инструментом поддержки для малых и средних товаропроизводителей - малых форматов торговли, к которым относится в том числе нестационарная и мобильная торговля, является предоставление муниципальных преференций, в том числе в виде нормативно установленного моратория (запрета) на снос/демонтаж НТО, введенного в некоторых муниципальных образованиях и субъектах РФ вслед за принятыми на федеральном уровне мораториями.  

Таким образом, при введении любого моратория вследствие экстраординарности сложившейся ситуации на основании акта публичного органа временно изменяется объем прав и обязанностей участников гражданского оборота, предполагая именно реабилитационный характер и направленность мер на помощь хозяйствующим субъектам в сложной экономической ситуации.  

Так, впервые действие раздела 6 Положения № 1336 в части осуществления демонтажа в отношении нестационарных торговых объектов было приостановлено (введен мораторий) решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27.04.2022 № 334 «О приостановлении действия раздела 6 Положения о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 № 1336, и об особенностях демонтажа нестационарных объектов в 2022 году» на срок до 01.01.2023.  

В последующем, мораторий на демонтаж нестационарных торговых объектов продлялся решениями Совета депутатов г. Новосибирска от 26.04.2023 № 531 на срок до 01.01.2024, от 27.03.2024 № 682 на срок до 01.01.2025, от 23.12.2024 № 887 на срок до 01.01.2026.  

Таким образом, на момент вынесения решения Комиссии № 160 от 14.04.2021, мораторий на демонтаж НТО отсутствовал, оснований для признания его несоответствующим закону не имеется.  

Кроме того, судом не учтено следующее. Так, согласно, согласно пункту 2 Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 27.04.2022 № 334 «О приостановлении действия раздела 6 Положения о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 № 1336, и об особенностях демонтажа нестационарных объектов в 2022 году» предусмотрено, установить, что до 01.01.2023 демонтаж нестационарных торговых объектов не осуществляется при наличии совокупности следующих условий:  

- нестационарный торговый объект размещен на основании договора аренды земельного участка, договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового  

объекта либо договора на размещение и эксплуатацию мобильного объекта, срок действия которого на дату вступления в силу настоящего решения истек;  

- собственником (владельцем) нестационарного торгового объекта своевременно вносится плата за фактическое использование земель (земельных участков) в порядке, действовавшем до истечения срока договора аренды земельного участка, договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта либо договора на размещение и эксплуатацию мобильного объекта (в случае наличия задолженности по внесению соответствующей платы по состоянию на дату вступления в силу настоящего решения, такая задолженность должна быть погашена не позднее 30.05.2022).  

Таким образом, преференция для субъектов малого предпринимательства - введенный вплоть до 01.01.2026 мораторий на снос/демонтаж НТО допускается при соблюдении совокупности следующих условий:  

- истек срок действия договора на пользование земельным участком (то есть изначально размещение НТО являлось законным и правомерным/легальным);  

- правообладателем своевременно вносится плата за пользование участком (не имели место нарушения условия пользования участком);  

- не принято решение об изъятии участка для муниципальных/государственных нужд и (или) о благоустройстве территории (то есть земельный участок не требуется для публичных нужд).  

По аналогии с правилами применения моратория, введенного на основании статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» принятие уполномоченным органом решения о сносе/демонтаже НТО в установленный срок до истечения действия моратория (в рассматриваемом случае - до 01.01.2025) при условии отнесения субъекта к получателю муниципальной преференции (изначально разместившего НТО на законных/легальных основаниях) должно быть рассмотрено как основание для признания таких решений/действий о сносе/демонтаже НТО незаконными (недействительными) как противоречащие муниципальным (местным) и (или) субъектовым (региональным) нормативным правовым актам.  

Мэрией указаны сведений о том, что ООО «Зодиак» не отвечает приведенным в приведенных нормативных правовых актах критериям.  

Так, на рассмотрение Комиссии поступил акт администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска №  

24 от 01.04.2021 о выявлении самовольного нестационарного объекта – торгового павильона, принадлежащего обществу.  

Акт поступил с приложением фотоматериалов и карты-схемы расположения объекта, а также письма департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска № 31/19/04477 от 30.03.2021, в котором сообщалось, что Управлением Росреестра по Новосибирской области выявлено нарушение земельного законодательства при использовании земельного участка.  

Нарушения земельного законодательства выявлены Управлением Росреестра по Новосибирской области в результате надзорных мероприятий, проведенных в отношении заявителя по запросу мэрии в июле и ноябре 2020 года («Мой арбитр» 10 октября 2025 года, 08:01).  

Согласно поступившему в мэрию города Новосибирска письму Управления Росреестра от 04.12.2020 № 01-01-37-4582/20 «О проведении государственного земельного надзора» специалистами управления Росреестра проведено административное обследование в отношении объекта земельных отношений с кадастровым номером 54:35:021132:12 и сделаны выводы о наличии признаков нарушений обязательных требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации со стороны общества. Нарушения выразились в самовольном занятии части обследуемого земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта.  

Общая площадь предоставленных обществу земель в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:021132:12 по договору аренды от 01.11.2017 № 129307а составляет 214 кв.м. В рамках надзорных мероприятий было установлено, что спорный нестационарный торговый объект расположен в границах указанного земельного участка и занимает всю его площадь, а именно 330 кв.м, что подтверждается актом административного обследования объекта земельных отношений от 16.07.2020 № ФА-182.  

Управлением Росреестра по Новосибирской области в адрес ООО «Зодиак» вынесено предостережение от 17.07.2020 о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства. Затем Управлением Росреестра по Новосибирской области 18.11.2020 составлен повторно Акт административного обследования объекта земельных отношений, которым установлено, самовольное занятие нестационарным объектом площади земельного участка -116 кв.м., кроме 214 кв.м, предоставленных по договору.  

Комиссией сделан вывод о размещении спорного нестационарного объекта без правоустанавливающих документов, поскольку договор аренды земельного участка № 139307а от 01.11.2017, заключенного с обществом, прекращен по истечению срока  

действия 01.11.2020, принимая во внимание выявленные Управлением Росреестра нарушения земельного законодательства со стороны общества, Комиссией принято решение о демонтаже нестационарного объекта (торгового павильона), расположенного на пл. Гарина – Михайловского города Новосибирска (п. 35 решения).  

Заключением кадастрового инженера от 05.05.2025 (т.1 л.д. 73) также подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:021132:12 полностью используется объектом и с южной стороны выходит за пределы земельного участка.  

Указанное свидетельствует о том, что торговый павильон заявителя занимает земельный участок, превышающий по площади предоставленного в аренду, т.е. находится на земельном участке, не предоставленном ООО «Зодиак» на каком-либо праве, и находящемся в муниципальной собственности, соответственно первое условие о размещении объекта на основании договора аренды не соблюдено. Нестационарный торговый объект размещен не в соответствии с условиями договора аренды, на площади большей, чем предоставлено по договору аренды.  

Таким образом, при условии отнесения общества к категории лиц, на которых по формальным критериям распространяется действие соответствующего моратория, и наличие существенного нарушения с его стороны условий договора аренды земельного участка, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для применения к обществу пункта, касающегося введения моратория на демонтаж НТО, являются ошибочными.  

Нарушение норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 АПК РФ) являются основанием для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.  

Расходы по государственной пошлине по иску подлежат отнесению на заявителя по правилам статьи 110 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,  

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 07.07.2025 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-1110/2025 отменить, принять новый судебный акт.  

В удовлетворении заявления отказать. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно - Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд принявший решение.  

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».  

Председательствующий Л.Н. Апциаури 

 Судьи О.Ю. Киреева 

 ФИО1