АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1356/2022

21 декабря 2022 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пластининой Н.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации муниципального образования «Тункинский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 138 391 рубля 41 копейки,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 10.01.2022 №6,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (далее – истец, МТУ Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением Администрации муниципального образования «Тункинский район» (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 138 391 рубля 41 копейки – неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 03:20:010105:93, находящимся в собственности Российской Федерации, за период с 29.06.2011 по 31.12.2021.

Определением от 12.05.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО2.

В обоснование исковых требований истец указал на пользование ответчиком земельным участком с кадастровым номером 03:20:010105:93, находящимся в собственности Российской Федерации, в период с 29.06.2011 по 31.12.2021, повлекшее возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения.

Ответчик представил отзыв на иск (л.д. 63), в котором указал на нахождение земельного участка с кадастровым номером 03:20:010105:83 в частной собственности.

Между тем, согласно иску кадастровый номер земельного участка - 03:20:010105:93, в определениях суда была допущена описка, которая исправлена определением суда от 06.09.2022.

С учетом исправления описки отзыв ответчиком не направлен.

Представитель истца в судебном заседании поддержал иск.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, что подтверждает почтовое уведомление о вручении определения о принятии иска (л.д. 37), а также направление ответчиком отзыва на иск.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о начавшемся процессе.

Копия определения о привлечении третьего лица от 12.05.2022 направлялась третьему лицу по месту регистрации, заказное письмо возвращено в суд по истечении срока хранения (л.д. 44).

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Суд считает третье лицо надлежаще извещенным о начавшемся процессе.

Если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также - в режиме ограниченного доступа). Арбитражный суд также вправе известить указанных лиц о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (абзац 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 03:20:010105:93 площадью 813+/-20 кв.м., расположенный по адресу: Республика Бурятия, 

<

...>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения автомобильной парковки (выписка из ЕГРН – л.д. 15-16). Дата регистрации – 29.06.2011.

Как указал истец, земельный участок передан Администрацией в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО2 по договору аренды земельного участка от 26.06.2009 №6 (л.д. 10-14) в отсутствие полномочий по его распоряжению.

Полагая, что ответчик пользуется и распоряжается земельным участком без наличия правовых оснований, в связи с чем на его стороне возникло неосновательное обогащение, истец направил в адрес ответчика требование о перечислении арендной платы, полученной от сдачи земельного участка в аренду (л.д. 17-22).

Поскольку требование оставлено ответчиком без ответа, оплата неосновательного обогащения не произведена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Расчет неосновательного обогащения произведен исходя из размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 26.06.2009 №6.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В случае использования лицом земельного участка в отсутствие на то правовых оснований, с него подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере сбереженных в результате такого пользования денежных средств в соответствии с правилами, предусмотренными главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Использование земли без внесения соответствующей платы недопустимо.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, в предмет доказывания по заявленному требованию входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 03:20:010105:93 находится в собственности Российской Федерации, регистрация права в ЕГРН произведена 29.06.2011.

В рамках дела №А10-276/2022 Администрация обращалась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 03:20:010105:93.

Решением от 29.11.2022 в удовлетворении иска отказано.

Факт использования ответчиком земельного участка подтверждает договор аренды земельного участка от 26.06.2009 №6, заключенный между Администрацией (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор).

По условиям указанного договора (пункты 1.1, 1.2, 1.4) арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 03:20:010105:93 на срок с 26.06.2009 до 26.06.2058 с целевым назначением – для размещения автомобильной парковки.

Пунктом 3.1 договора согласована арендная плата по договору: так, размер ежегодного платежа составляет

- с 26.06.2009 по 26.06.2011 – 5 531,18 рублей;

- с 27.06.2011 по 27.06.2012 – 6 914,77 рублей;

- с 28.06.2012 по 26.06.2058 – 13 829,54 рублей.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа последнего месяца каждого квартала по указанным реквизитам (п. 3.3).

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, о чем в ЕГРН внесены сведения 01.09.2009. 

В материалы дела также представлено реестровое дело (л.д. 62-81).

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

При этом независимо от того, ставился ли вопрос о переоформлении договора аренды, прежний собственник утрачивает, а новый приобретает право на получение доходов от сдачи имущества в аренду (пункт 23 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Период пользования ответчиком земельным участком определен истцом с даты регистрации права собственности Российской Федерации - 29.06.2011 по 31.12.2021.

Ответчик факт пользования земельным участком не оспорил, доказательств, опровергающих использование земельного участка и/или подтверждающих его освобождение, не представил.

Судом ответчику неоднократно предлагалось представить отзыв на иск с учетом исправления описки в кадастровом номере, а также сведения о том, перечислялись ли денежные средства ФИО2 за спорный период и в каком объеме.

Ответчик определения суда не исполнил.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает доказанным факт пользования и распоряжения земельным участком ответчиком в период с 29.06.2011 по 31.12.2021.

Размер неосновательного обогащения определен истцом исходя из размеров арендной платы, согласованных в договоре аренды между ответчиком и третьим лицом:

- с 27.06.2011 по 27.06.2012 – 6 914,77 рублей в год;

- с 28.06.2012 по 26.06.2058 – 13 829,54 рублей в год.

Согласно расчету истца (л.д. 8) сумма неосновательного обогащения за период с 29.06.2011 по 31.12.2021 составляет 138 391 рубль 41 копейка.

Расчет судом проверен, является верным и обоснованным.

На основании изложенного, суд считает требование истца о взыскании неосновательного обогащения подлежащим удовлетворению в размере 138 391 рубль 41 копейка за период с 29.06.2011 по 31.12.2021.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 5 152 рубля.

Истцом при подаче иска государственная пошлина не оплачивалась, истец освобожден от ее уплаты.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика, который в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Тункинский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 138 391 рубль 41 копейку – неосновательное обогащение за период с 29.06.2011 по 31.12.2021.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                              Н.Н. Пластинина