Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-7905/2019

25 февраля 2020 г.

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 февраля 2020 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

к публичному акционерному обществу «МРСК Центра», г. Москва, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов

третье лицо: ООО «Марэл Протеинс», Тамбовский район Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 2926895,73 руб.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 10.01.2019 №Д/АУ/07/06, 

от ответчика: ФИО3, доверенность от 23.01.2020 №Д-ТБ/4; 

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «МРСК Центра», г. Москва  в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов о взыскании 2926895,73 руб.

Определением арбитражного суда от 02.10.2019 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Марэл Протеинс», Тамбовский район Тамбовской области.

В судебное заседание 17.02.2020 представитель третьего лица не явился о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица. Представитель истца исковые требования поддержал, представитель ответчика исковые требования отклонил.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы по делу по вопросу возможности отключения части участка ВЛ 10 10кВ №3 ПС 110 кВ Комсомольская с помощью разъединителей К 3-2 и К 2-2 при неотключении самой ПС 110 кВ Комсомольская и последующее подключение к фидеру №1 с использованием разъединителя К1-2, представлено письмо экспертной организации о согласии на производство экспертизы по поставленному вопросу.

В целях представления лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств в обоснование заявленных требований и возражений в судебном заседании по ходатайству истца в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 19.02.2020, протокольным определением от 17.02.2020 суд отложил рассмотрение ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы до окончания перерыва.

После окончания перерыва представитель третьего лица также не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя. 

Позиции лиц, участвующих в деле после перерыва не изменились. Представителем истца признана возможность отключения части участка ВЛ 10 10кВ №3 ПС 110 кВ Комсомольская с помощью разъединителей К 3-2 и К 2-2 при неотключении самой ПС 110 кВ Комсомольская и последующее подключение к фидеру №1 с использованием разъединителя К1-2, указанные обстоятельства не оспариваются, данный факт оформлен в соответствии со ст. 70 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания соглашение сторон по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в письменной форме и заносится в протокол судебного заседания.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

Судебные экспертизы проводятся арбитражным судом в случаях, порядке и по основаниям, предусмотренным АПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором или необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

Вопрос о необходимости проведения экспертизы, согласно статьям 82 и 87 АПК РФ, относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу, удовлетворение ходатайства о назначении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

Поскольку имеющимися в деле доказательствами в достаточной степени подтверждаются обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного и всестороннего разрешения спора, с учетом признанных истцом обстоятельств в порядке ст. 70 АПК РФ суд не усмотрел оснований для назначения по делу судебной экспертизы, в связи с чем ходатайство представителя ответчика о назначении по делу судебной экспертизы протокольным определением от 19.02.2020 оставлено без удовлетворения.

Кроме того, в соответствии с п. 27 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» в случае неисполнения лицами, заявившими ходатайство о назначении экспертизы, обязанности по внесению на депозитный счет суда денежных сумм в установленном размере суд выносит определение об отклонении ходатайства о назначении экспертизы и, руководствуясь положениями части 2 статьи 108 и части 1 статьи 156 Кодекса, рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель, сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 (далее - договор), согласно условиям п. 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 2.2. договора ОАО «ТЭСК» обязалось по заявке ОАО «МРСК Центра» приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 9 к договору, а ОАО «МРСК Центра» обязалось оплачивать указанные объёмы электроэнергии на условиях договора.

Согласно п. 5.8. договора (в редакции протокола согласования разногласий от 13.02.2017) исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки: 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении стороны определили в Приложении № 7 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 10.04.2009 № 1204/09 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота Актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии» (далее – Регламент). 

Согласно п. 1 Регламента он определяет порядок взаимодействия исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии Потребителями Заказчика, имеющими непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям Исполнителя, а также порядок расчета на основании указанных актов о безучетном потреблении объемов потребленной/переданной электроэнергии.

В силу п. 4 Регламента объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «МРСК Центра» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителем, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя.

В соответствии с п. 12 Регламента оформленные надлежащим образом Акты о безучетном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным) передаются Заказчику представителями Исполнителя по акту приема- передачи. После истечения указанного срока, акты Заказчиком не принимаются в учет за отчетный месяц и рассматриваются в следующем месяце. Акты оформленные ненадлежащим образом, подлежат возврату Исполнителю в течение 5 рабочих дней на исправление. Исправленные акты принимаются по мере их исправления.

Согласно п. 14 Регламента выявленные и рассчитанные объемы безучетного потребления подлежат взысканию Заказчиком с Потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи), за исключением случаев, когда прибор учета, указанный в акте о безучетном потреблении, находится в собственности Исполнителя и (или) он несет ответственность за обеспечение его сохранности.

Согласно пунктам 6, 15 Регламента факт безучетного потребления фиксируется в акте о безучетном потреблении в установленной сторонами форме, суммарное количество объемов электроэнергии подлежит включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии.

В силу пп. 1 п. 15 Регламента суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении потребителей-юридических лиц (ПБОЮЛ), подписанным уполномоченными лицами Потребителей и скрепленным их печатями или признанным в судебном порядке, составленном в расчетном периоде, вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом или оплаченный по акту о безучетном потреблении передан Заказчику.

В 20.01.2011 между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «Марэл Протеинс» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №2946 (далее – договор энергоснабжения), предметом которого является продажа (поставка) гарантирующим поставщиком и покупка потребителем электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством (п. 1.2. договора энергоснабжения).

В силу пунктов 3.1.1., 3.1.9., 3.1.10., 3.1.15. договора энергоснабжения потребитель обязался: 

- вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета гарантирующему поставщику; 

- уведомлять гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), не позднее 1 суток с момента обнаружения; обо всех изменениях (нарушениях), произошедших в схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток  момента произошедших изменений;

- обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетный приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении; обеспечивать их сохранность и правила эксплуатации;

- обеспечивать беспрепятственный доступ работникам гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, а также привлеченному им персоналу в присутствии представителя потребителя к действующим установкам и приборам коммерческого учета электроэнергии для цели проверки условий их эксплуатации, сохранности и снятия контрольных показаний; 

Согласно п. 4.2. договора энергоснабжения запись показаний расчетных приборов учета осуществляют уполномоченные представители потребителя и сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика на 24-00 часов последнего числа расчетного месяца.

Доказательства расторжения договора энергоснабжения в материалы дела не представлены.

Точкой поставки электрической энергии по договору энергоснабжения в числе прочих является производство кормовых добавок Ф№3, расположенное по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. совхоза Комсомолец, ул. Северная 2-я, д. 30. В точке учета установлен прибор учета типа Меркурий 230 ART-00 PQRSIGDN с заводским №15650116, о чем свидетельствует акт от 28.12.2013 №68007464.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» возникли разногласия за период май 2019 г. по объему полезного отпуска электрической энергии, отпущенной из сети ответчика потребителю ООО «Марэл Протеинс» в количестве 907200 кВт*ч на сумму 2926895,73 руб. 

В результате проведенной 15.05.2019 проверки состояния схемы измерения прибора учета электрической энергии Меркурий 230 ART-00 PQRSIGDN с заводским №15650116 потребителя ООО «Марэл Протеинс» по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. совхоза Комсомолец, ул. Северная 2-я, д. 30, сотрудниками сетевой организации выявлено «безучетное потребление – подключение энергоустановок потребителя КТП П-1101 (315 кВа) и КТП П-1103 (400кВа) в обход прибора учета, то есть участок линии 10 кВ ВЛ-№3 Комсомольская отключен от системы учета и подключен к ВЛ-10кВ №1 Комсомольская филиала путем установки перемычек на опоре №43. Прибор учета при этом не учитывает данные об объеме потребленной электрической энергии». 

Указанные обстоятельства подтверждаются актами проверки состояния схемы измерения от 15.05.2019 №68042338, актом о безучетном потреблении электрической энергии от 15.05.2019 №68001997. 

Согласно справке-расчету к акту о безучетном потреблении от 15.05.2019 №68001997 объем безучетного потребления электрической энергии составил 907200кВт*ч.

Данный объем не принят ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» как полезный отпуск электроэнергии, акт от 15.05.2019 №68001997 возвращен сетевой организации возвращен письмом от 22.05.2019 № ИСХ/АУ/12/8264 по следующим основаниям: 1) сетевая организация не уведомила должным образом потребителя о проведении планируемой проверки системы учета электроэнергии; 2) инструментальная проверка измерительного комплекса сетевой организацией проводилась в отсутствии представителя потребителя; 3) отсутствуют документы, подтверждающие полномочия лица (ФИО4), подписавшего акт о неучтенном потреблении от 15.05.2019 № 68001997; 4) нарушение, выявленное представителями филиала ПАО «МРСК Центра» -«Тамбовэнерго», и описанное в акте неучтенного потребления от 15.05.2019 №68001997, не соответствует определению безучетного потребления, так как отсутствует вина потребителя и доказательства его вмешательства в работу системы учета. В соответствии с актом распределения балансовой принадлежности № 91 от 31.12.2010, в котором указана величина максимальной мощности 200 кВт, воздушная линия 10 кВ, в которой выявлены переключения, находится на балансе сетевой организации.

Ссылаясь на необоснованное включение спорного объема потребления электрической энергии 907200 кВт*ч (2926895,73 руб.) в полезный отпуск, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с сетевой организации указанной стоимости электрической энергии в составе фактических потерь. 

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Как следует из содержания ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период в соответствующих редакциях регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

В абзаце 3 части 4 статьи 26 Федеральным законом "Об электроэнергетике" и пункте 51 Правил N 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (п. 50 Правил №861).

В соответствии с пунктами 128, 129 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). 

В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Законодательство Российской Федерации, возлагая на владельцев объектов электросетевого хозяйства обязанность по оплате фактических потерь в собственных сетях, предоставляет им право в целях соблюдения баланса экономических интересов выявлять и взыскивать стоимость бездоговорного потребления электрической энергии (абзац пятый пункта 196 Основных положений N 442). Указанный вывод подтвержден в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.15 по делу N 309-ЭС15-8875.

Согласно п.188 Основных положений №442, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

Стоимость безучетного потребления электрической энергии подлежит взысканию гарантирующим поставщиком с потребителя и оплате в составе полезного отпуска объема оказанных услуг сетевой организации по передаче электрической энергии.

На основании пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений №442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В ходе проведения обхода-осмотра 15.05.2019 по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. совхоза Комсомолец, ул. Северная 2-я, д. 30, схемы измерения прибора учета электрической энергии Меркурий 230 ART-00 PQRSIGDN с заводским №15650116 потребителя ООО «Марэл Протеинс» сотрудниками сетевой организации выявлено подключение энергоустановок потребителя КТП П-1101 (315 кВа) и КТП П-1103 (400кВа) в обход прибора учета, то есть участок линии 10 кВ ВЛ-№3 Комсомольская отключен от системы учета и подключен к ВЛ-10кВ №1 Комсомольская филиала путем установки перемычек на опоре №43, прибор учета при этом не учитывает данные об объеме потребленной электрической энергии. 

Факт установок перемычек зафиксирован при осмотре сотрудниками сетевой организации линии электропередачи в районе ул. Северной2-я пос. совхоза Комсомолец Тамбовского района Тамбовской области, о чем  составлен акт проверки состояния схемы измерения от 15.05.2019 №68042338, в результате выявления безучетного потребления составлен акт от 15.05.2019 №68001997.

Представитель ответчика по доверенности от 24.04.2019 №1  ФИО5 – начальник склада ООО «Марэл Протеинс» извещен о составлении акта о безучетном потреблении от 15.05.2019 №68001997 посредством телефонной связи, однако явиться не смог. От подписания акта отказался, дал объяснения о том, что «мы не делали незаконное подключение, считаю данный акт недействительным, я много раз обращался в МРСК с тем чтобы навели порядок, отключили незаконных потребителей», о чем в акте о безучетном потреблении 15.05.2019 №68001997 ФИО5 сделана запись.

ФИО5 представлял ООО «Марэл Протеинс» и принимал участие от имени потребителя при предыдущей проверки, о чем свидетельствует акт от 25.04.2019 №68038118.

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются видеозаписи.

Указанные обстоятельства и процесс проверки 15.05.2019 зафиксированы техническими средствами, видеозапись представлена в материалы дела, просмотрена в судебном заседании в порядке ст. 162 АПК РФ. 

Истец оспаривают правовую квалификацию выявленного в ходе проверки нарушения со стороны потребителя в организации учёта потреблённой электроэнергии. Как настаивает гарантирующий поставщик, в спорной ситуации было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, следовательно, спорный объем подлежит включению в состав потерь электрической энергии в сетях ответчика.

Суд отклоняет данный довод по следующим основаниям.

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Нарушение сроков сообщения о неисправности прибора учета может быть квалифицировано как безучетное потребление электроэнергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета (систему учета) влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

Видимое вмешательство в работу прибора учета (систему учета) компрометирует его в силу самого факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция неточности прибора и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс, которая может быть опровергнута потребителем. При неопровержении этой презумпции следует исходить из фиксации отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса.

Отсутствие же видимого вмешательства потребителя в работу прибора учета предполагает правильность работы последнего, пока иное не будет доказано гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) или сетевой организацией, что может иметь место с учетом совершенствования технических способов воздействия на функционирование счетного оборудования, фиксирующего количество переданной энергии.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики) (пункт 2 Основных положений N 442).

Организация эксплуатации электроустановок регулируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. N 6 (далее - ПТЭЭП), которые распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (п. 1.1.2.). 

Согласно п. 1.2.2. ПТЭЭП потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. Кроме этого, п. 2.11.17 ПТЭЭП установлено, что ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям несет персонал энергообъекта. 

Таким образом, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение истцом законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Постановления N 442 квалифицируется как безучетное потребление. 

В силу п. 136 Основных положений N 442 под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. 

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки. 

Основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о количестве потребления электрической энергии и мощности на розничном рынке потребления для коммерческих расчетов за электроэнергию и мощность (п. 1.1 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 02.09.1994). 

Согласно абзацу тринадцатому пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

В силу пунктов 3.1.1., 3.1.9. договора энергоснабжения потребитель обязался: вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета гарантирующему поставщику; уведомлять гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), не позднее 1 суток с момента обнаружения; обо всех изменениях (нарушениях), произошедших в схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток  момента произошедших изменений;

Таким образом, обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей и их соответствия схеме учета возложена именно на потребителя.

Доказательства обращения потребителя к гарантирующему поставщику с сообщением о нарушениях в схеме учета и в схеме энергоснабжения потребителя - отключение участка линии 10 кВ ВЛ-№3 Комсомольская от системы учета и подключения к ВЛ-10кВ №1 Комсомольская филиала путем установки перемычек на опоре №43, в нарушение п. 3.1.9. договора энергоснабжения в материалы дела не представлены.

Согласно представленной в материалы дела динамике потребления электрической энергии ООО «Марэл Протеинс» объем потребления (кВт*ч) составил:  в январе 2018 г. – 15831, в феврале 2018 г. - 13216, в марте 2018 г. - 12429, в апреле 2018 г. - 9123, в мае 2018 г. - 8239, в июне 2018 г. - 7974, в июле 2018 г. - 4842, в августе 2018 г. - 3842, в сентябре 2018 г. - 4111, в октябре 2018 г. - 6230, в ноябре - 2018 г. - 10840, в декабре 2018 г. - 9814, в январе 2019 г. - 4465, в феврале 2019 г. - 6744, в марте 2019 г. - 9414, в апреле 2019 г. - 17750, в мае 2019 г. - 22329, в июне 2019 г. - 12096, в июле 2019 г. - 12885, в августе 2019 г. - 12969, в сентябре 2019 г. – 21135.

Анализ представленных данных о динамике потребления электрической энергии  после восстановления схемы энергоснабжения в мае 2019 г., позволяет сделать выводы о наличии значительного увеличения потребления, причины которого потребителем доказательно не обоснованы.

При визуальном исследовании спорной схемы  ВЛ 10 №3 ПС 110кВ Комсомольская усматривается, что при отключение разъединителя К 3-2 и К 1-2 у потребителя имеется возможность установления перемычки на опоре №43, находящейся на отключенном участке сети фидера №3. Как сообщил представитель ответчика после установления перемычки на участке ВЛ, разъединитель К 1-2 включается и потребление электроэнергии происходит в обход прибора учета потребителя. 

В соответствии с п. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Полученные в уголовно-процессуальном порядке документы могут быть использованы в арбитражном процессе для установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, если отвечают требованиям относимости и допустимости. Поскольку в силу ст. 148 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации постановление об отказе в возбуждении уголовного дела является итоговым актом уголовно-правового характера, суд принимает его во внимание как одно из письменных доказательств, представленных в обоснование заявленных требований, и учитывает обстоятельства, зафиксированные в данном постановлении, в том числе показания лица.

Согласно свидетельским показаниям участвующего в проверке ФИО6, допрошенного судом в порядке ст. 56 АПК РФ, перемычки потребителем самостоятельно демонтированы и схема энергоснабжения восстановлена. Данное обстоятельство также установлено в постановлении ОМВД России по Тамбовскому району от 29.07.2019 об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 37 т. 2). 

Указанные изменения в схеме ВЛ 10 №3 ПС 110кВ Комсомольская влияют на учет объема энергопотребления ООО «Марэл Протеинс» в сторону уменьшения, что свидетельствует о заинтересованности в совершении установленных манипуляций по установке (демонтаже) перемычек в обход прибора учета именно самому потребителю. 

В данном случае потребителем (третьим лицом по делу) доказательств в опровержение фактов, зафиксированных в акте о безучетном потреблении, акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии, на видеозаписи, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела в материалы дела не представлено.

Аргумент истца об определяющем значении для квалификации потребления как бездоговорного факта нарушения в сетях ответчика в данном случае, по мнению суда, не может быть применен, по следующим мотивам.

Согласно абзацу 12 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". 

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения. 

Из пунктов 1 и 2 Правил №861 следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Из материалов дела следует, что точка поставки ООО «Мариэл Протеинс» - производство кормовых добавок, ф. №3 согласно приложению №3 к договору энергоснабжения от 20.01.2011 №2511 (л.д. 66 т. 1) и акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 31.12.2010 №91 (л.д. 128 т. 1) не изменена, процедура технологического присоединения объектов третьего лица, основанная на принципе однократности, была ранее соблюдена, что не оспорено участвующими в деле лицами, в данном случае имеет место не самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства по смыслу Основных положений №442, а незаконные установка (демонтаж) перемычек с целью потребления электроэнергии в обход прибора учета.

Поскольку, исходя из положений действующего законодательства, обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, является обязанностью потребителя электрической энергии, то действия по установке перемычек, в результате которой потребление электроэнергии производится в обход прибора учета, установленного в рамках договора на электроснабжение, равно как и нарушение установленных договором сроков сообщения обо всех изменениях (нарушениях) в схеме энергоснабжения потребителя (п. 3.1.9 договора) подпадает под понятие безучетного потребления, определение которого изложено в п. 2 Основных положений N 442 (иные действия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" любое потребление электроэнергии с нарушением установленного договором порядка учета электрической энергии, выразившимся, в том числе в несоблюдении установленных договором сроков извещения об изменениях (нарушениях) в схеме энергоснабжения потребителя, подлежит квалификации как безучетное потребление.

По общему правилу достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, который является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, но не единственным допустимым доказательством этого обстоятельства, то есть пороки акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами.

При этом основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Основные положения N 442 не содержат правовых норм, придающих исключительное доказательственное значение безупречно составленному акту о неучтенном потреблении, позволяющих, в частности, при наличии иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления энергии, но некоторой порочности акта о неучтенном потреблении, полностью отказывать во взыскании стоимости безучетно потребленной энергии, как блага, от использования которого потребитель извлек определенные выгоды.

Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункте 193 Основных положений N 442). При этом сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов.

Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

В отношении момента составления акта о неучтенном потреблении необходимо отметить, что отсутствие в Основных положениях №442 нормативного определения границ допустимого срока составления акта о неучтенном потреблении само по себе не свидетельствует о возможности субъектов электроэнергетики (гарантирующих поставщиков, сетевых компаний и пр.) определять его произвольно. Из системного толкования раздела X Основных положений N 442 (пункты 172, 192, 193) следует, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя - в срок, необходимый для его извещения о составлении акта. 

В данном случае представитель ответчика по доверенности от 24.04.2019 №1  ФИО5 от подписания акта отказался, дал объяснения о том, что «мы не делали незаконное подключение, считаю данный акт недействительным, я много раз обращался в МРСК с тем чтобы навели порядок, отключили незаконных потребителей», о чем в акте о безучетном потреблении 15.05.2019 №68001997 ФИО5 сделана запись, в связи с чем соответствующий довод истца к непринятию спорного объема электроэнергии в состав полезного отпуска является необоснованным.

В рассматриваемом случае факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела и совокупностью доказательств, документально не опровергнут.

Следствием безучетного потребления является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы 1 и 2 пункта 195 Основных положений N 442).

Согласно справке-расчету к акту о безучетнном потреблении от 15.05.2019 №68001997 объем безучетного потребления электрической энергии составил 907200 кВт*ч.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям №442.

Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям №442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Согласно абз. 13 п. 2 ст. 1 Основных положений №442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

В свою очередь абз. 8 п. 2 ст. 1 Правил №861 определено понятие «максимальной мощности», под которой понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Объем обязательств сетевой организации зависит от технических возможностей ее электросетевого оборудования и в отношении конкретного потребителя услуг определяется величиной максимальной мощности устройств этого потребителя. Максимальная мощность энергопринимающих устройств и сетевого оборудования потребителя определяется исключительно в соответствии с Правилами № 861 и в процедуре технологического присоединения к сетям сетевой организации. Изменение этой величины в ином порядке недопустимо.

Таким образом, расчет объема безучетного потребления с применением в расчете величины максимальной мощности возможен только в тех случаях, когда достоверно известна величина максимальной мощности, определенная и установленная в соответствии с Правилами №861.

В рассматриваемом случае максимальная мощность по фидеру №3 (в обход прибора учета которого осуществлялось потребление) согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 31.12.2010 №91 согласована 4000 кВт, однако расчет произведен, исходя из данных вводных проводов, составляет меньшее значение и не нарушает прав потребителя (сторонами подтверждено в судебном заседании). 

   Объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, по формуле:

для трехфазного ввода: ,

где: Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А; Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;  - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;  T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Последняя проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета в отношении данного потребителя проведена 25.04.2019, о чем составлен акт №668038118.

В соответствии с абз. 3 п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно абз.2 п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, учитывая, что нарушения в подключении линии электроустановок выявлены сетевой организацией при проведении контрольной проверки состояния электрических сетей хозяйств (п. 2 акта от 15.05.2019 №68042338), а плановая проверка совершена 25.04.2019, истец производит расчет со следующего дня последней проверки с 26.04.2019.

Согласно расчету истца, произведенному на основании справки-расчета к акту о безучетном потреблении от 15.05.2019 №68001997, объем безучетного потребления в размере 907200 кВт*ч. рассчитан с учетом даты предыдущей проверки 25.04.2019 за период с 26.04.2019 по 15.05.2019, в соответствии с данными Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание", (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979), исходя из установленных данных вводных проводов (кабелей) (а именно: число фаз – 3, тип изоляции – неизолированный, материал токопроводящих жил – алюминий, сечение – 35 кв. мм, способ прокладки – в воздухе, допустимый предельный ток – 175 А), стоимость  потерь электрической энергии (мощности) в объеме выявленного и непринятого безучетного потребления электрической энергии  составила 2926895,73 руб.

Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2019 №68/1204/09/052019 и объяснениям сторон, рассчитанный указанным способом объем электрической энергии включен в разногласия в полном объеме, ввиду позиции истца о квалификации потребления электроэнергии как бездоговорного, в связи с чем суд с учетом мнения сторон относительно вычета фактически оплаченного за спорный период потребителем объема электроэнергии 13762 кВт*ч согласно справочному расчету ответчика (аудиопротокол от 19.02.2020) отказывает в иске в полном объеме, руководствуясь положениями Регламента, согласно которым в соответствии с п. 16 Регламента в случае, если заказчику будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с потребителя стоимости рассчитанного в акте о неучтенном потреблении объема безучетного потребления в связи с тем, что акт составлен неправильно, или если исковые требования заказчика будут удовлетворены частично в связи с неправильно рассчитанным объемом безучетного потребления, то объем указанного безучетного потребления стороны должны включить в объем электроэнергии, приобретаемой исполнителем у заказчика в целях компенсации потерь в сетях, определяемый по итогам месяца, в котором вступило в силу решение суда, в связи с чем стороны не лишены возможности скорректировать объем полезного отпуска и объем потерь электроэнергии в соответствующем порядке. Об этом заявлено в судебном заседании и представителем истца и представителем ответчика (аудиопротокол от 19.02.2020).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности истцом необходимости возмещения ответчиком стоимости электрической энергии, рассчитанной по акту о безучетном потреблении электрической энергии  от 15.05.2019 №68001997 в целях компенсации потерь за май 2019 г.  в сумме 2926895,73 руб. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмета иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

В иске отказать. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 37634,00 руб. оставить за истцом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                                     Т.В. Егорова