АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А17-10457/2018

г. Иваново

23 апреля 2019 года

Резолютивная часть судебного акта от 16.04.2019.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

муниципального унитарного предприятия «Сервис-Центр г.Приволжска» (ОГРН 

<

***>, место нахождения: 155550, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Яковлевская льняная мануфактура» (ОГРН 

<

***>, место нахождения: 155550, Ивановская область, город Приволжск, площадь Революции, дом 1) 

об обязании возобновить подачу электрической энергии,

третьи лица:

ООО «ТДЛ Энерго»,

Администрация Приволжского муниципального района,

ООО «Энергосбытовая компания Гарант»,

ООО «Ивановоэнергосбыт»,

ПАО «МРСК Центра и Приволжья»,

АО «Объединённые электрические сети»,

при участии в судебном заседании:

ФИО2 – директора МУП «Сервис-центр г. Приволжска»,

представителя истца ФИО3 (доверенность от 29.12.2018), 

представителей ответчика ФИО4 (доверенность от 05.02.2019), ФИО5 (доверенность от 15.01.2019), 

от третьего лица ООО «ТДЛ-Энерго» генерального директора ФИО6, 

представителя третьего лица ООО «ТДЛ Энерго» ФИО7 (доверенность от 16.03.2017),

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Сервис-центр г. Приволжска»  (истец, МУП «Сервис-центр г.Приволжска») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым требованием об обязании общества с ограниченной ответственностью «Яковлевская льняная мануфактура» (ответчик, ООО «Яковлевская льняная мануфактура») возобновить подачу электрической энергии от точки питания (яч. №8 РУ-6кВ Подстанции №1 Рогачевской фабрики, расположенной по адресу: 

<

...>) до энергопринимающего устройства истца (трансформаторская подстанция очистных сооружений города Приволжска, расположенная по адресу: 

<

...>).

         Определениями суда от 18.01.2019, от 06.02.2019, от 14.02.2019 к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ТДЛ Энерго», Администрация Приволжского муниципального района, ООО «Энергосбытовая компания Гарант» (далее ООО «ЭСК Гарант»), ООО «Ивановоэнергосбыт», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», АО «Объединённые электрические сети».

В судебное заседание 16.04.2019 третьи лица Администрация Приволжского муниципального района, ООО «ЭСК Гарант», ООО «Ивановоэнергосбыт», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», АО «Объединённые электрические сети» представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. До начала судебного заседания от третьего лица ООО «ЭСК Гарант» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица ООО «ЭСК Гарант».

Третьи лица ООО «Ивановоэнергосбыт», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», АО «Объединенные электрические сети» в отзывах просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителей. 

          Третьим лицом Администрацией Приволжского муниципального района отзыв на иск не представлен, о начавшемся процессе третье лицо извещено, о чем свидетельствует почтовое уведомление №15300031615627. 

Третьи лица Администрация Приволжского муниципального района, ООО «ЭСК Гарант», ООО «Ивановоэнергосбыт», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», АО «Объединённые электрические сети» признаны надлежащим образом извещенными о дате и месте проведения судебного заседания суда первой инстанции (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ). На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия представителей третьих лиц.

Ответчик исковое требование не признал, в отзыве от 17.01.2019 изложил возражения. Ответчик подтверждает заключение и исполнение сторонами договоров от 13.02.2017 №4, от 06.02.2018 №1/18. Ответчик указывает на реализацию своего права, установленного пунктом 7.2. договора №1/18 от 06.02.2018, на расторжение договора в одностороннем порядке (письмо от 02.10.2018 №460) в связи с отказом истца оплатить задолженность по договорам. Ответчик отмечает, что право введения полного ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрено пунктом 6.6. договора №1/18 от 06.02.2018. Ответчик также подтверждает отключение электроснабжения объектов истца 03.10.2018 в связи с необходимостью проведения ремонтных работ в ТП №1 Рогачевской фабрики в ячейке №18 РУ-0,6 кВ. В материалы дела ответчиком представлены договор подряда с ООО «Промэнергоремонт» от 25.09.2018 №1207 и Акт о приемке выполненных работ (форма №КС-2) от 05.10.2018 №301. После окончания ремонтных работ, как поясняет ответчик, оснований для подключения электрооборудования истца не имелось, поскольку договор №1/18 от 06.02.2018 не действовал.

Третье лицо ООО «ТДЛ Энерго» позицию по предмету спора изложило в отзыве от 31.01.2019, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. По мнению ООО «ТДЛ Энерго», договор  от 06.02.2018 №1/18 не является договором электроснабжения, поскольку у ответчика отсутствует статус гарантирующего поставщика. Из представленной инвентаризационной ведомости (станция воздуходувная) от 07.02.2017 не усматривается наличие в составе «станции воздуходувной» оборудования трансформаторной подстанции, истцом не предоставлены документы, подтверждающие законное владение оборудованием, входящим в состав электрической подстанции. Третье лицо считает недоказанным истцом наличия на праве собственности или ином другом праве электрических сетей (воздушных и кабельных линий). Третье лицо обращает внимание на не установление собственника или иного лица, владеющего на законных основаниях кабельной линией номер 604, марки АСБ 6,6кВ, сеч. 95мм и ВЛ-6кВ, документы о законном присоединении данной линии к сетям сетевой организации не представлены. Третье лицо не согласно с утверждением истца о том, что линия является основной линией энергоснабжения очистных сооружений с момента ввода их в эксплуатацию, поскольку энергоснабжение очистных сооружений осуществляется и может осуществляться в дальнейшем по другой линии - от Ф№610 ПС «Приволжск» ВЛ-6кВ от ТП-23 до РУ-6кВ ПС «Очистные сооружения». Также ООО «ТДЛ Энерго» отмечает, что электроснабжение объекта истца может быть осуществлено сетевой компанией ООО «ТДЛ Энерго» после оформления присоединения кабельной линии номер 604, марки АСБ 6,6 кВ, сеч.95мм и ВЛ-6кВ в установленном порядке, после осуществления технологического присоединения и предоставлении заключенного договора электроснабжения с энергосбытовой компанией по данной точке поставки.

Третье лицо ООО «ЭСК Гарант» (гарантирующий поставщик) в отзыве от 13.02.2019 сообщает о заключении с МУП «Сервис-Центр г.Приволжска» договора энергоснабжения №ЭСК-2430 от 16.06.2015 в отношении энергопринимающих устройств, расположенных по адресам: 

<

...> (объект – баня); 

<

...> (объект-уличное освещение); ООО «ЭСК Гарант» согласовало существенные условия в отношении указанных объектов истца с сетевой организацией АО «Объединенные электрические сети» дополнительным соглашением №83 от 16.06.2015 к договору №3ОЭС-ГП от 01.07.2014 оказания услуг по передаче электрической энергии. ООО «ЭСК Гарант» указывает, что договорные отношения с истцом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 

<

...>, принадлежащих МУП «Сервис-центр г.Приволжска», отсутствуют. 

Третье лицо ООО «Ивановоэнергосбыт» в отзыве от 26.02.2019 поясняет, что МУП «Сервис-центр г.Приволжска» обратилось в ООО «Ивановоэнергосбыт» с заявкой на заключение договора энергоснабжения комплекса очистных сооружений по адресу: 

<

...>, приложив к заявке акт об осуществлении технологического присоединения №Прив-2504 от 01.11.2018, согласно которому электроснабжение указанных в заявке объектов должно осуществляться по третьей категории надежности от сетей АО «Объединенные электрические сети». Между ООО «Ивановоэнергосбыт» и МУП «Сервис-центр г.Приволжска» заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения №8294 эПр от 28.01.2019. Условия дополнительного соглашения в части параметров технологического присоединения, в том числе категории надежности, согласованы сторонами в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения №Прив-2504 от 01.11.2018, оформленным истцом с сетевой организацией АО «Объединенные электрические сети». 

Третье лицо АО «Объединенные электрические сети» в отзыве от 12.03.2019 поясняет, что является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии на территории Ивановской области, к объектам электросетевого хозяйства которой имеют технологическое присоединение в том числе и принадлежащие МУП «Сервис-центр г.Приволжска» энергопринимающие устройства – объект «очистные сооружения» по адресу: 

<

...>; АО «Объединенные электрические сети» и МУП «Сервис-центр г.Приволжска» оформили Акт об осуществлении технологического присоединения №Прив-2504 от 01.11.2018, согласно которому электроснабжение объектов потребителя осуществляется по третьей категории надежности от сетей АО «Объединенные электрические сети»; в дальнейшем сторонами уточнена информация об опосредованно присоединенном объекте потребителя БГУ Ивановской области «Приволжская СББЖ», сторонами оформлен акт об осуществлении технологического присоединения №Прив-2563 от 10.01.2019, согласно которому электроснабжение объектов потребителей так же осуществляется по третьей категории надежности от сетей АО «Объединенные электрические сети». Третье лицо сообщает, что не является собственником либо владельцем участка линий электропередач, расположенных между ТП №1 Рогачевской фабрики и ТП «Очистных сооружений» города Приволжска и не располагает сведениями о субъекте права собственности (иного права) на вышеуказанный участок линий, расположенный между ТП №1 Рогачевской фабрики и ТП «Очистных сооружений» города Приволжска (в составе станции воздуходувной).

Третье лицо ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в отзыве от 07.03.2019 поясняет, что ООО «Ивановоэнергосбыт» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в настоящее время согласовывают отношения по передаче электрической энергии МУП «Сервис-центр г.Приволжска» от сетей АО «Объединенные электрические сети». Между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Ивэнерго» и ООО «ЭСК Гарант» урегулированы договорные отношения по передаче электрической энергии в интересах ООО «ТДЛ Энерго». В интересах МУП «Сервис-центр г.Приволжска» в иных точках поставки ни гарантирующие поставщики, ни энергосбытовые организации не обращались. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Ивэнерго» отношения по передаче электрической энергии в интересах ООО «Яковлевская льняная мануфактура» также не урегулированы. Третье лицо отмечает, что в случае отсутствия у ООО «Яковлевская льняная мануфактура» права распоряжения электрической энергией, исполнимость заявленных истцом требований вызывает сомнения.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, третьего лица ООО «ТДЛ Энерго», третьих лиц в ранее проведенных судебных заседаниях, ознакомившись с отзывами ответчика, третьих лиц ООО «ТДЛ Энерго», ООО «Энергосбытовая компания Гарант», ООО «Ивановоэнергосбыт», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», АО «Объединённые электрические сети», суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района №898-п от 28.12.2016 «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципальных образований Приволжского муниципального района» истец МУП «Сервис-центр г.Приволжска» определен гарантирующей организацией, осуществляющей деятельность в сфере водоотведения и очистки сточных вод в границах муниципального образования Приволжское городское поселение.

В целях обеспечения исполнения муниципальным предприятием функций гарантирующей организации, с 01.01.2017 Администрация Приволжского муниципального района постановлением №804-п от 30.11.2016 «О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения» закрепило за истцом на праве хозяйственного ведения имущество, поименованное в Приложении №1 к указанному постановлению (станция воздуходувная, камера вентиляции, проходная, мастерская и котельная, иловая насосная станция, склад хлора) и расположенное по адресу: Ивановская область, город Приволжск, район «Очистные сооружения». Право хозяйственного ведения истца зарегистрировано в установленном порядке 19-20.11.2018.

Ответчик арендует у третьего лица ООО «ТДЛ Энерго» в рамках договора аренды имущества №011017 от 01.10.2017 сети электроснабжения (Приложение №1 к договору аренды), сети переданы ответчику по акту приема-передачи имущества от 01.10.2017 со ссылкой на инвентарный номер №000000027 и оценочную стоимость – 5720000 рублей. 

Согласно  пунктам 3.1.и 3.3. договора аренды от 01.10.2017, арендная плата состоит из постоянной и переменной части, постоянная плата составляет 167881 рубль 17 копеек, переменная часть является платой за электрическую энергию (мощность) (включая услуги по передаче электрической энергии, потери электроэнергии в электросетях), расходы по оплате которой несет арендодатель; размер переменной части арендной платы определяется ежемесячно, исходя из показаний приборов учета (потери электроэнергии в электросетях распределяются пропорционально фактическому объему потребления арендатором электроэнергии за месяц).

Между ООО «ЭСК Гарант» (гарантирующий поставщик) и ООО «ТДЛ Энерго» (потребитель) заключен и действует договор энергоснабжения №ЭСК-430 от 30.12.2016 в отношении точек поставки, согласованных в Приложениях к договору, с центром питания ПС «Приволжск» 110/35/6кВ сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (филиал «Ивэнерго»).

Как указывает истец в исковом заявлении, энергоснабжение объектов истца осуществляется с помощью трансформаторной подстанции, расположенной на территории очистных сооружений г.Приволжска в составе станции воздуходувной; питание электроэнергией энергопринимающего устройства очистных сооружений осуществляется отдельной линией от Подстанции №1 Рогачевской фабрики, расположенной по адресу: 

<

...>, линия – основная линия энергоснабжения очистных сооружений.

Сторонами 13.02.2017 заключен договор на возмещение затрат на электроснабжение электрической энергии №4, со сроком действия с 01.01.2017 до момента заключения субабонентом (МУП «Сервис-центр г.Приволжска») договора энергоснабжения с энергоснабжающей организацией.

Предметом договора является обязанность субабонента возмещать затраты ООО «Яковлевская льняная мануфактура» (абонента) на электрическую энергию для электроснабжения электрооборудования субабонента по адресу: 

<

...> (пункт 1.1. договора).

Субабонент обязался оплачивать принятую электрическую энергию, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.2. договора).

Абонент обязался подавать электрическую энергию субабоненту на указанный объект в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №1); согласовывать сроки и продолжительность отключений для проведения плановых работ по ремонту электрооборудования абонента, путем направления абонентом соответствующего письменного (либо телефонограммой) предупреждения не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала плановых работ (подпункты 2.1.1. и 2.1.2. пункта 2.1. договора).

Согласно подпунктам 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4. пункта 2.2. договора ответчик (абонент) вправе ограничивать и прекращать подачу электрической энергии в случаях и в порядке, предусмотренных разделом 13 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период (утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530); прекратить подачу электрической энергии, предварительно уведомив об этом субабонента, не позднее, чем за 3 часа до прекращения, в случае, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок субабонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан; прекратить подачу электрической энергии без согласования с субабонентом и без соответствующего его предупреждения в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии уведомления субабонента об этом не позднее 3 часов с момента прекращения подачи энергии. 

Субабонент обязался своевременно производить расчеты за потребленную электрическую энергию в порядке, предусмотренном разделом 6 договора (подпункт 3.1.1. пункта 3.1. договора).

Учет электроэнергии осуществляется по приборам учета – счетчикам электрической энергии (Приложение №2) (пункт 4.1. договора).

Субабонент возмещает абоненту всю фактически потребленную электроэнергию в соответствии с расчетом согласно Приложению №3; оплата потребленной электроэнергии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет абонента в течение 10 банковских дней на основании счета, выставленного абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным; объем потребления электроэнергии за месяц исчисляется по показаниям счетчиков электроэнергии ежемесячно по состоянию на 25 число каждого месяца; в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии будет введено полное ограничение режима потребления (пункты 6.1, 6.3, 6.4, 6.5. договора).

 Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности сторон на объекте по адресу: город Приволжск, площадь Революции, дом 1 (Приложение №1 к договору) границей раздела разграничения балансовой принадлежности и ответственности за состояние эксплуатации электрооборудования устанавливается на верхних контактах шинного разъединителя яч.№8 РУ-6кВ эл. Подстанции №1 Рогачевской фабрики; на балансе и в эксплуатации субабонента находятся: все электрические сети и электрическое оборудование, установленное от границы разграничения балансовой принадлежности и ответственности; на балансе абонента находятся электрическое оборудование электрической подстанции №1 Рогачевской фабрики (пункты 1, 2, 3 Приложения №1).

В дальнейшем, 06.02.2018 ООО «Яковлевская льняная мануфактура» (абонент) и МУП «Сервис-центр г.Приволжска» (субабонент) заключили договор №1/18 о возмещении затрат на электроснабжение со сроком действия с 01.01.2018 до 31.12.2018 (пункт 7.1. договора), по условиям которого субабонент обязан возмещать затраты абонента на электрическую энергию для электроснабжения электрооборудования субабонента по адресу 

<

...> (пункт 1.1. договора).

Субабонент обязался оплачивать принятую электрическую энергию, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.2. договора).

Абонент обязался подавать электрическую энергию субабоненту на указанный объект в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №1); согласовывать сроки и продолжительность отключений для проведения плановых работ по ремонту электрооборудования абонента, путем направления абонентом соответствующего письменного (либо телефонограммой) предупреждения не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала плановых работ (подпункты 2.1.1. и 2.1.2. пункта 2.1. договора).

Абонент имеет право ограничивать и прекращать подачу электрической энергии в случаях и в порядке, предусмотренных разделом 13 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период (утверждены постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530); прекратить подачу электрической энергии, предварительно уведомив об этом субабонента, не позднее, чем за 3 часа до прекращения, в случае, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок субабонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан; прекратить подачу электрической энергии без согласования с субабонентом и без соответствующего его предупреждения в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии уведомления субабонента об этом не позднее 3 часов с момента прекращения подачи энергии (подпункты 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4. пункта 2.2. договора).

Субабонент обязался своевременно производить расчеты за потребленную электрическую энергию в порядке, предусмотренном разделом 6 договора (подпункт 3.1.1. пункта 3.1. договора).

Учет электроэнергии согласно пункту 4.1. договора, Приложению №2 к договору осуществляется по прибору учета, установленному в подстанции Рогачевской фабрики тип ЦЭ 6805В.

Расчет за потребленную электрическую энергию производится по тарифам гарантирующего поставщика (расход списанный с прибора учета электроэнергии за месяц, умноженный на тариф гарантирующего поставщика за данный период), величина тарифа будет зависеть от стоимости закупки электроэнергии на оптовом рынке гарантирующим поставщиком (пункт 5.1. договора).

Субабонент возмещает абоненту всю фактически потребленную электроэнергию в соответствии с расчетом согласно Приложению №3; оплата потребленной электроэнергии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет абонента в течение 10 банковских дней на основании счета, выставленного абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Объем потребления электроэнергии за месяц исчисляется по показаниям счетчиков электроэнергии ежемесячно по состоянию на 25 число каждого месяца; в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии будет введено полное ограничение режима потребления (пункты 6.1, 6.3, 6.4, 6.6. договора). 

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности сторон на объекте по адресу: город Приволжск, площадь Революции, дом 1 (Приложение №1 к договору) границей раздела разграничения балансовой принадлежности и ответственности за состояние эксплуатации электрооборудования устанавливается на верхних контактах шинного разъединителя яч.№8 РУ-6кВ эл. Подстанции №1 Рогачевской фабрики; на балансе и в эксплуатации субабонента находятся: все электрические сети и электрическое оборудование, установленное от границы разграничения балансовой принадлежности и ответственности; на балансе абонента находятся электрическое оборудование электрической подстанции №1 Рогачевской фабрики (пункты 1, 2, 3 Приложения №1).

Часть электрической энергии, приобретаемой ответчиком у третьего лица ООО «ТДЛ Энерго» он продавал истцу в рамках исполнения обязательств по вышеуказанным договорам на возмещение затрат на электроснабжение электрической энергии от 13.02.2017 №4, от 06.02.2018 №1/18.

По данным ответчика, задолженность истца по указанным договорам составила 7226226 рублей 64 копейки, в том числе согласно расчетам ответчика, 2484994 рубля 30 копеек по договору №4 от 13.02.2017, 4741232 рубля 34 копейки по договору №1/18 от 06.02.2018 (за период с января по июнь 2018 года). 

Претензией от 23.05.2018 №254 ответчик потребовал оплатить задолженность в размере 3738663 рубля 64 копейки, указав, что в противном случае в соответствии с пунктом 6.5. договора №4 от 13.02.2017 и пунктом 6.6. договора №1/18 от 06.02.2018 введет полное ограничение режима потребления электрической энергии.

Истец письмом от 24.05.2019 №190 подтвердил наличие задолженности, просил рассмотреть вопрос о поэтапном погашении задолженности с августа 2018 года и готовности не позднее 20.08.2018 представить свои предложения о конкретных параметрах графика погашения задолженности. 

Претензией от 07.08.2018 № 374 ответчик потребовал в срок до 31.08.2018 оплатить задолженность за электрическую энергию в размере 3814776 рублей 64 копейки, поскольку истец не представил график погашения задолженности, несмотря на содержание письма истца от 24.05.2018 №190 о погашении задолженности по графику. В противном случае ответчик сообщил о намерении ввести меры по ограничению режима потребления электрической энергии и расторжении договора в одностороннем порядке, ответчик также указал на право заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).      

Ответчик письмом от 25.09.2018 №445 сообщил истцу о необходимости проведения плановых ремонтных работ в ТП №1 Рогачевской фабрики в ячейке №18 РУ-6 кВ, с 09 часов 00 минут 03.10.2018, предложив принять меры по бесперебойному электроснабжению участка очистных сооружений от других источников питания, а также принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с ограничением подачи электрической энергии.

Получив сообщение ответчика, истец письмом от 28.09.2018 №304 предложил ответчику провести ремонтные работ с 09.00 часов до 11.00 часов 03.10.2018, сославшись на первую категорию надежности энергоснабжения энергопринимающих устройств в соответствии с проектной документацией

Рассмотрев указанное письмо, ответчик письмом от 02.10.2018 №459 отметил, что в договоре №1/18 от 06.02.2018 отсутствует информация об отнесении объекта истца к первой категории надежности электроснабжения, истец не включен в соответствующий перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям в Ивановской области (Распоряжение Губернатора Ивановской области от 25.06.2018 №66-р), также ответчик сослался на договор с подрядной организацией и уточнение сроков окончания ремонта после 03.10.2018.

Письмом от 02.10.2018 №460 ответчик, сославшись на неисполненное истцом требование оплатить задолженность в срок до 31.08.2018 (претензия от 07.08.2018 №374), сообщил о расторжении договора в одностороннем порядке с 01.10.2018 (пункт 7.2. договора), истцу  предложено принять неотложные меры по бесперебойному электроснабжению участка очистных сооружений начиная с 09 часов 00 минут 03.10.2018.

В письмах №459, №460 от 02.10.2018 ответчик предложил истцу воспользоваться вторым вводом (резервная линия) Ф№610, ПС «Приволжск» ВЛ-6кВ от ТП-23 до РУ-0,6 кВ ПС «Очистные сооружения» и принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с ограничением подачи электрической энергии.

03.10.2018 ответчик ввел полное ограничение подачи электрической энергии объекта истца. 

С письмом №367 от 09.11.2018 истец направил ответчику акт сверки взаимных расчетов за период с января 2017 года по сентябрь 2018 года, стороны сверили расчеты по ряду договоров, в том числе за электроэнергию, за оказанные истцом ответчику услуги по водоотведению, очистке стоков, по данным истца на 30.09.2018 за ответчиком числится задолженность 1212489 рублей 48 копеек, по данным ответчика, на 01.10.2018 задолженность истца составляет 3836053 рубля 09 копеек. В письме истец обращает внимание на неправомерный возврат ответчиком счетов на оплату услуг водоотведения и одностороннее расторжение договора водоотведения от 01.07.2017  и самовольное (бездоговорное) пользование ответчиком с 20.10.2018 централизованной системой водоотведения.

Со своей стороны ответчик, после введения 03.10.2018 ограничения режима потребления электрической энергии, не возобновил электроснабжение, что явилось основанием для обращения   МУП «Сервис-центр г.Приволжска» за судебной защитой в Арбитражный суд Ивановской области с требованием об обязании ООО «Яковлевская льняная мануфактура» возобновить подачу электрической энергии.

В исковом заявлении истец сообщает о не согласии с обозначенной ответчиком задолженностью за электрическую энергию, поскольку имеются встречные требования к ответчику по оплате услуг водоотведения в размере, превышающем задолженность истца за электрическую энергию.   

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования МУП «Сервис-центр г. Приволжска».

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абзац 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применительно к пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012) истец является потребителем электрической энергии, приобретающим электрическую энергию (мощность) для собственных производственных нужд.

Судом установлено, что энергопринимающие устройства, входящие в состав комплекса очистных сооружений (станция воздуходувная, камера вентиляции, проходная, мастерская и котельная, иловая насосная станция, склад хлора) закреплены за истцом – муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения (зарегистрировано 19-20.11.2018) в соответствии с постановлением Администрация Приволжского муниципального района №804-п от 30.11.2016.

Ответчик является владельцем объектов электросетевого хозяйства в рамках договора аренды имущества №011017 от 01.10.2017, заключенного с ООО «ТДЛ Энерго». Последний заключил с гарантирующим поставщиком ООО «ЭСК Гарант» договор энергоснабжения №ЭСК-430 от 30.12.2016 в отношении точек поставки с центром питания ПС «Приволжск» 110/35/6кВ сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (филиал «Ивэнерго»).

В качестве правового обоснования предъявленного требования истец сослался на пункт 4 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», согласно которому сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В пункте 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг (утверждены постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004, далее Правила №861) также установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Нормативно установлено обременение прав собственников, иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями. Отношения по обеспечению владельцем объектов электросетевого хозяйства безвозмездного беспрепятственного перетока электрической энергии через принадлежащие ему сети, является ограничением права собственности (иного права владения) на объекты электросетевого хозяйства, установленное законом в целях защиты интересов потребителей и предоставляющее им право пользования указанным имуществом.

Переток электроэнергии представляет собой ее перемещение по линиям электропередач и другим объектам электросетевого хозяйства. Соблюдение запрета на препятствование перетоку становится обязанностью лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства при определенных условиях, установленных Правилами №861.

Довод о наличии у истца опосредованного присоединения и, как следствие, наличие у ответчика обязанности осуществлять переток является несостоятельным, поскольку опосредованное присоединение, которое в силу положений Правил №861 обязывает не препятствовать перетоку электроэнергии, не исключает необходимости наличия у истца надлежащего присоединения энергопринимающих устройств.

В ходе рассмотрения дела судом не установлен факт надлежащего присоединения энергопринимающих устройств истца к объектам электросетевого хозяйства.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер; технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; указанный договор является публичным.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее Правила технологического присоединения N 861).

Правила технологического присоединения №861 регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ истцом не представлены доказательства заключения договора технологического присоединения, получения и выполнения Технических условий. В сетевую организацию ООО «ТДЛ Энерго» с соответствующей заявкой истец не обращался.

Кроме того, требуя возобновить подачу электрической энергии, истец не представил доказательств приобретения электрической энергии у энергосбытовой организации, гарантирующего поставщика, заключения договора энергоснабжения. 

Заявляя соответствующее требование к владельцу объектов электросетевого хозяйства потребитель электрической энергии должен доказать, что им заключен с энергосбытовой организацией договор энергоснабжения и такой договор является действующим и истец законно покупает электрическую энергию, однако исполнению обязательства по поставке электрической энергии препятствует владелец электросетевого хозяйства, чинит препятствия перетоку электрической энергии от энергосбытовой организации до энергопринимающих устройств потребителя.   

Гарантирующий поставщик ООО «ЭСК Гарант» в отзыве сообщает об отсутствии заключенного договора с МУП «Сервис-центр г. Приволжска». Сетевая организация ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в отзыве сообщает об отсутствии обращений на предмет урегулирования оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах потребителя МУП «Сервис-центр г. Приволжска».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

Заключенные спорящими сторонами договоры от 13.02.2017 №4 на возмещение затрат на электроснабжение электрической энергии, от 06.02.2018 №1/18 о возмещении затрат на электроснабжение не являются договорами энергоснабжения (поставки электрической энергии).

Ответчик не является энергосбытовой организацией, реализующей электрическую энергию на розничном рынке электрической энергии, не имеет ответчик и статуса сетевой организации, соответствующее тарифное решение в отношении ответчика не принято. 

Помимо изложенного истец в судебном заседании 16.04.2019 подтвердил, что не гарантирует безопасность в случае удовлетворения искового требования и подачи напряжения.

В ходе судебного разбирательства по предложению суда организовано комиссионное обследование объектов электросетевого хозяйства от границы разграничения балансовой принадлежности до энергопринимающих устройств МУП «Сервис-центр г. Приволжск» на предмет их работоспособности и исправности, возможности подачи напряжения. По результатам обследования комиссией в составе представителей истца, ответчика, третьих лиц Администрации Приволжского муниципального района, ООО «ТДЛ Энерго» составлен Акт от 24.01.2019, согласно которому, при визуальном осмотре от предполагаемых границ разграничения балансовой принадлежности, обнаружено: 2 кабеля один присоединен к подстанции, второй находится в отсоединенном состоянии; выйдя из подстанции по предполагаемому месту залегания кабеля, указатели местонахождения кабеля отсутствуют; подошли к первой опоре, кабель один вырезан и отсоединен от концевой муфты до земли; второй кабель посредством конечной муфты присоединен к проводникам воздушной линии; на 1 опоре имеется табличка «Ф-611, опора №1, охранная зона»; визуальным осмотром опоры явных повреждений не имеется; фундамент и крепления осмотреть невозможно (занесены снегом); на изоляторах  видимых повреждений нет; на проводниках видимых частичных разрывов не просматривается; на проводниках видимых частичных разрывов  не просматривается; остальные опоры не отличаются от опоры №1; опоры №12, №13 осмотрены; основание опоры, фундамент, видимых повреждений не обнаружено. 

В Акте от 24.01.2019 также указано, что в ходе осмотра не представлены следующие документы: - о собственности (ином правое владения, пользования) объекта обследования, - о собственности (ином праве владения, пользования) земельного участка, на котором находится объект обследования; - паспорт на ЛЭП, схемы; - журнал регистрации периодических и внеочередных осмотров; - протоколы испытаний; - протоколы проверки заземляющих устройств; - договор энергоснабжения, акт технологического присоединения.

Заключение комиссии по результатам обследования: визуальным осмотром установить работоспособность (не работоспособность) и исправность  (не исправность), возможность (не возможность) подачи напряжения невозможно.  

Следовательно, нельзя считать соблюденными требования Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6).

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что подача напряжения в настоящее время не безопасна, что также исключает удовлетворение искового требования.

В настоящее время энергоснабжение объектов истца осуществляется в рамках договора энергоснабжения №8294эПр от 28.01.2019, заключенного ООО «Ивановоэнергосбыт» (поставщик) и МУП «Сервис-центр г. Приволжска», со сроком действия с 01.01.2019 по 31.12.2019 в редакции дополнительного соглашения от 09.01.2019, которым стороны дополнили пункты 1, 2 Приложения №2 объектом: «Комплекс очистных сооружений (

<

...> до 85)», точка поставки: контактные соединения ВЛ-6кВ ф.

<

***> сетевой организации (АО «Объединенные электрические сети») с ВЛ-6кВ потребителя на опоре №52 сетевой организации, категория надежности – 3. Согласно дополнительному соглашению, сторонами договора согласован расчетный прибор учета электрической энергии, установленный в РУ-0,4 кВ ТП «Очистные сооружения» потребителя.

Согласно Акту об осуществлении технологического присоединения №Прив.-2504 от 01.11.2018, составленному сетевой организацией АО «Объединенные электрические сети» и МУП «Сервис-центр г. Приволжска» (потребитель) категория надежности ІІІ, точка присоединения – контактные соединения ВЛ-6 кВ ф.

<

***> сетевой организации с ВЛ-6 кВ потребителя на опоре №52 сетевой организации; источник питания ВЛ-6 кВ ф. 

<

***> ПС «Приволжск». В пункте 3 Акта от 01.11.2018 указано, что у сторон на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети:

-наименование электроустановки (оборудования) сетевой организации: содержит указание на наименование электроустановки ВЛ-6 кВ ф.

<

***> ПС «Приволжск», опора №52 ВЛ-6 кВ ф. 

<

***> ПС «Приволжск»;

-наименование электроустановки (оборудования) потребителя: ВЛ-6кВ от опоры №52 до РУ-6кВ ТП «Очистные сооружения»; ТП «Очистные сооружения» со всем оборудованием, включая силовой трансформатор ТМ-630/6 и измерительный комплекс (трансформаторы тока и прибор учета) в РУ-0,4кВ внутреннее электрооборудование и электроустановки. 

Истцом и сетевой организацией АО «Объединенные электрические сети» подписан Акт согласования технологической и (или) аварийной брони электроснабжения потребителя электрической энергии (мощности) от 12.12.2018. 

Следовательно, в настоящее время объекты истца снабжаются электрической энергией в рамках договора, заключенного истцом с ООО «Ивановоэнергосбыт».

В силу изложенного правовых оснований для удовлетворения требования не имеется. 

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы истца по оплате иска госпошлиной возмещению за счет ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование МУП «Сервис-центр г. Приволжска» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                 Пичева Д.К.