АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-7220/2016

26 января 2017 года

город Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2017 года. Полный текст решения  составлен 26 января 2017 года.  

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  рассмотрел в судебном заседании материалы заявления общества с ограниченной  ответственностью «Карьер Мраморный» (ОГРН – 

<

***>; ИНН – 

<

***>; ул.  Верхняя, 20, с. Мраморное, 

<

...>)  

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской  Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) (ОГРН –  

<

***>; ИНН – 

<

***>; ул. Дм. Ульянова, 6, г. Симферополь, 

<

...>; ул. Речная, 10, г. Симферополь, 

<

...>)  

о признании недействительным решения, при участии: от заявителя – ФИО2, доверенность от 10.10.2016 б/н, представитель. от заинтересованного лица – не явились. 

УСТАНОВИЛ:

10.10.2016 общество с ограниченной ответственностью «Карьер Мраморный»  (далее – ООО «Карьер Мраморный», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд  Республики Крым (далее - суд), с учетом заявления от. 19.12.2016 (т. 2 л.д. 129-132), с  требованиями о:  

признании частично недействительным решения о привлечении плательщика  страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства  

Российской Федерации о страховых взносах от 06.07.2016 № 091V12160000136 в части  начисления страховых взносов на сумму начисленной заработной платы сотрудникам  ООО «Карьер Мраморный» за период с 13.12.2014 по 31.12.2014, включая пени и  штрафные санкции в размере 84 932,52 руб. и в части обложения страховыми взносами в  обще установленном порядке компенсации, выплачиваемой работнику организацией- работодателем за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, включая  пени и штрафные санкции, в размере 2 106,00 руб.;  

признании частично недействительным решения о взыскании страховых взносов,  пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика  страховых взносов в банках от 28.09.2016 № 091S02160017237, в части начисления  страховых взносов на сумму начисленной заработной платы сотрудникам ООО «Карьер  Мраморный» за период с 13.12.2014 по 31.12.2014, включая пени и штрафные санкции в  размере 84 932,52 руб. и в части обложения страховыми взносами в обще установленном  порядке компенсации, выплачиваемой работнику организацией-работодателем за  нарушение установленного срока выплаты заработной платы, включая пени и штрафные  санкции, в размере 2 106,00 руб.  

Заявленные требования ООО «Карьер Мраморный» мотивирует положениями ст.ст.  8, 11, ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в  Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской  Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее –  Федеральный закон № 212-ФЗ), ч.ч. 1, 5 ст. 19 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ  «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п.п. 1, 1.1, 1.7 постановления Государственного  Совета Республики Крым от 12.11.2014 № 212-1/14 «Об особенностях налогообложения и  предоставления отчетности в связи с завершением бюджетного 2014 года для  налогоплательщиков Республики Крым» (далее - постановление Государственного Совета  Республики Крым № 212-1/14), ст.ст. 129, 164, 236 Трудового кодекса Российской  Федерации (далее – ТК РФ) и указывает, что начисление страховых взносов на сумму  начисленной заработной платы сотрудникам общества за период с 13.12.2014 по  31.12.2014 производилось обществом на основании постановления Государственного  Совета Республики Крым № 212-1/14, а не Федерального закона № 212-ФЗ. Кроме того,  денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы является видом  материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу  закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая  дополнительную защиту трудовых прав работника, и факт наличия трудовых отношений  

между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все  выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.  

Во время судебного заседания представитель ООО «Карьер Мраморный»  требования, изложенные в заявлении (т. 1 л.д. 9-18), заявлении об увеличении требований  (т. 2 л.д. 102-104), возражениях на отзыв (т. 2 л.д. 128-132), заявлении об изменении  предмета заявленных требований (т. 2 л.д. 145), поддержал в полном объеме.  

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) (далее – ГУ  УПФР в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное)) явку  уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечило; о дне, месте и  времени слушания дела уведомлено надлежащим образом и своевременно, что, в свою  очередь, подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений   № 29500004191001, 29500004190981 (л.д. 6 на обороте); заявлений и ходатайств от него до  начала слушания дела в адрес суда не поступало.  

В судебном заседании, состоявшемся 13.12.2016, представитель ГУ УПФР в  Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) против удовлетворения  заявления возражал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление от 15.11.2016 (исх.   № 7490/13-18, т. 2 л.д. 84-86), указывая, что, поскольку со всеми работниками ООО  «Карьер Мраморный» 13.12.2014 заключены трудовые договоры, то именно с этой даты  необходимо начислять и уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и  медицинское страхование с выплат и иных вознаграждений, руководствуясь при этом  положениями Федерального закона № 212-ФЗ.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом  установлены следующие обстоятельства.  

Решением участников ООО «Карьер Мраморный» (идентификационный код  юридического лица Украины - 05467636, дата государственной регистрации  Симферопольской районной государственной администрацией Автономной Республики  Крым – 27.11.1996) от 25.08.2016, оформленным протоколом № 1, учредительные  документы общества приведены в соответствие с действующим законодательством  Российской Федерации.  

13.12.2014 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю  осуществлена государственная регистрация ООО «Карьер Мраморный» и ему присвоены  следующие ОГРН – 

<

***>, ИНН – 

<

***> (т. 2 л.д. 48-61).  

13.12.2014 с целью оформления трудовых отношений между обществом и его  сотрудниками (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,  

Бондарева В.С., Ванашов О.К., Гринчук А.В., Журавлевич Т.В., Зюзин В.И., Иванюженко  И.П., Кириакиди Н.В., Колбасюк Т.А., Кузьмин Е.Г., Куценко Ю.В., Литвиненко Н.В.,  Литнарович С.С., Матусевич И.В., Сулейманов Э.Ш., Сырбу Г.П., Рефатов Э.В., Аметов  Ш.С.) между последними заключены соответствующие трудовые договоры.  

На основании решения заместителя начальника ГУ УПФР в Симферопольском  районе Республики Крым (межрайонное) ФИО25 о проведении выездной  проверки плательщика от 09.02.2016 № 091V02160000029 в период с 09.02.2016 по  07.04.2016 в отношении ООО «Карьер Мраморный» проведена выездная проверка  правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых  взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российский  Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд  обязательного медицинского страхования за период с 13.12.2014 по 31.12.2015 с  составлением 03.06.2016 акта проверки № 013 (т. 1 л.д. 19-86). Копия отмеченного акта  получения обществом 03.06.2016.  

По результатам проведенной проверки установлены нарушения ч. 1 ст. 47  Федерального закона № 212-ФЗ, выразившиеся в неуплате обществом сумм страховых  взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, образовавшиеся  ввиду того, что ООО «Карьер Мраморный» по работникам, заключившим с обществом  трудовые договоры с 13.12.2014, не была начислена заработная плата с этой даты и,  соответственно, не были начислены и уплачены взносы в Пенсионный фонд Российской  Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования на обязательное медицинское страхование. Не согласившись с  актом проверки, заявитель направил в адрес ГУ УПФР в Симферопольском районе  Республики Крым (межрайонное) возражения (исх. № 152, т.1 л.д. 87-96).  

06.07.2016 заместителем начальника ГУ УПФР в Симферопольском районе  Республики Крым (межрайонное) ФИО25 в отношении ООО «Карьер  Мраморный» вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к  ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о  страховых взносах № 091V12160000136, согласно которому заявитель привлечен к  ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ, за неуплату  сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых сумм, и  ему назначены: штраф в общем размере 27 913,13 руб.; пени по состоянию на 06.07.2016 в  общем размере 22 117,07 руб.; недоимка в общем размере 122 141,59 руб.  

На основании решения от 06.07.2016 ГУ УПФР в Симферопольском районе  Республики Крым (межрайонное) 04.08.2016 ООО «Карьер Мраморный» направлено  

требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов   № 091S01160049601, в силу которого по состоянию на 04.08.2016 за обществом имеется  задолженность по уплате страховых взносов в общем размере 164 630,90 руб., из которых  недоимка составляет 139 565,70 руб., пени – 23 686,55 руб., штрафы – 1 378,65 руб. (т. 2  л.д. 107-109).  

Более того, из материалов дела усматривается, что ООО «Карьер Мраморный» во  исполнение решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за  совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от  06.07.2016 № 091V12160000136 в части доначисления страховых взносов по  дополнительному тарифу, предоставило в ГУ УПФР в Симферопольском районе  Республики Крым (межрайонное) корректирующие формы индивидуальных сведений по  53 застрахованным лицам за 4 квартал 2014 года, по 9 застрахованным лицам за 1 квартал  2015 года, ФИО26 за 1 квартал 2015 года, на которых в соответствии с решением  начислены страховые взносы по дополнительному тарифу; предоставило исходные формы  индивидуальных сведений в отношении ФИО23, ФИО24 за декабрь 2014  года, по которым в ходе проверки доначислены страховые взносы на общеобязательное  медицинское страхование, общеобязательное пенсионное страхование, отраженные в  корректирующем отчете № 2 РСВ за 4 квартал 2015 года (сдан 19.04.2016).  

Согласно названным исправлениям обществом оплачены: недоимка по страховым  взносам на общеобязательное пенсионное страхование на сумму 8 066,41 руб. (платежное  поручение от 10.08.2016 № 22299); недоимка по страховым взносам на общеобязательное  медицинское страхование на сумму 1 869,94 руб. (платежное поручение от 10.08.2016   № 22302); недоимка по страховым взносам по дополнительному тарифу на сумму  58 844,80 руб. (платежное поручение от 10.08.2016 № 22305); пеня на страховые взносы на  общеобязательное пенсионное страхование на сумму 1 329,34 руб. (платежное поручение  от 10.08.2016 № 22300); пеня на страховые взносы на общеобязательное медицинское  страхование на сумму 308,97 руб. (платежное поручение от 10.08.2016 № 22303); пеня на  страховые взносы по дополнительному тарифу на сумму 9 555,72 руб. (платежное  поручение от 10.08.2016 № 22306); штраф в размере 20% на страховые взносы на  общеобязательное пенсионное страхование в сумме 1 613,28 руб. (платежное поручение  от 10.08.2016 № 22301); штраф в размере 20% на страховые взносы по дополнительному  тарифу в сумме 11 768,96 руб. (платежное поручение от 10.08.2016 № 22307) (т. 2 л.д. 114- 123).  

Кроме того, 18.08.2016 обществом в адрес ГУ УПФР в Симферопольском районе  Республики Крым (межрайонное) направлено письмо (исх. № 187, т. 2 л.д. 13) с указанием  изложенных обстоятельств.  

Ввиду неисполнения ООО «Карьер Мраморный» решения о привлечении  плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения  законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 06.07.2016   № 091V12160000136 в добровольном порядке 28.09.2016 заместителем начальника ГУ  УПФР в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) ФИО25  принято решение о взыскании страховых взносов и штрафов за счет денежных средств,  находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, № 091S02160017237 о  взыскании с ООО «Карьер Мраморный» недоимки в размере 70 784,55 руб., пени в  размере 12 492,52 руб., штрафа в размере 14 156,91 руб. (т. 2 л.д. 140).  

ООО «Карьер Мраморный», полагая, что решения от 06.07.2016   № 091V12160000136, от 29.08.2016 № 091S02160017237 в части начисления страховых  взносов на сумму начисленной заработной платы сотрудникам общества за период с  13.12.2014 по 31.12.2014, включая пени и штрафные санкции в размере 84 932,52 руб.,  обложения страховыми взносами в общеустановленном порядке компенсации,  выплачиваемой работнику организацией-работодателем за нарушение установленного  срока выплаты заработной платы, включая пени и штрафные санкции, в размере 2 106,00  руб., нарушают его права и законные интересы, обратилось в суд с данным заявлением.  

Исследовав материалы дела, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, всесторонне  и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд  пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению ввиду нижеследующего.  

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ) организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный  суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,  незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них  какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Применительно к ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,  

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном  заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,  оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону  или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа  или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые  действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение  и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Учитывая изложенное, основанием для признания недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному  нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица,  обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности.  

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ в целях обеспечения участия в  отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью  юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место  нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия  постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих  право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории  Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день  принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения  Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могут  привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской  Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый  государственный реестр юридических лиц в срок до 1 марта 2015 года, если иной срок не  установлен Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О  принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе  Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального  значения Севастополя», Федеральным законом «Об урегулировании особенностей  несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города  федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» или настоящим пунктом. Указанные в  пункте 1 настоящей статьи юридические лица, которые обратились с заявлением,  

приобретают права и обязанности российских организаций с момента внесения записи в  единый государственный реестр юридических лиц, при этом их личным законом (статья  1202) становится право Российской Федерации.  

В силу ч. 6 ст. 19 вышеотмеченного федерального закона внесение в единый  государственный реестр юридических лиц в соответствии с настоящей статьей сведений о  юридических лицах, учредительные документы которых приведены в соответствие с  законодательством Российской Федерации, не является реорганизацией указанных  юридических лиц, не влечет их прекращение (ликвидацию) и не требует применения  правил, предусмотренных статьей 60 Кодекса.  

Из материалов дела усматривается, что 13.12.2014 между ООО «Карьер  Мраморный» и ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,  ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,  ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16,  ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21,  ФИО22, ФИО23, ФИО24 заключены соответствующие трудовые  договоры.  

С учетом изложенного, поскольку вышеназванные лица по состоянию на дату  заключения трудовых договоров (13.12.2014) уже ранее состояли в трудовых отношениях  с обществом, отсутствуют основания расценивать 13.12.2014 в качестве даты принятия  последних на работу.  

Таким образом, применительно к положениям ч. 1, 5, 6 ст. 19 Федерального закона   № 52-ФЗ во взаимосвязи с материалами дела правовые основания для повторного  начисления ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,  ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,  ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,  ФИО18, ФИО19, ФИО20, Сулейману Э.Ш., ФИО22,  ФИО23, ФИО24 заработной платы за период с 13.12.2014 по 31.12.2014, и,  как следствие, страховых взносов отсутствовали.  

Одновременно, отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением)  страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное  пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на  обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на  обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе  осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и  

привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о  страховых взносах на момент возникновения спорных правоотношений  регламентировались Федеральным законом № 212-ФЗ.  

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления  страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и  «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма  выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего  Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный  период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего  Федерального закона.  

В силу ст. 11 Федерального закона № 212-ФЗ дата осуществления выплат и иных  вознаграждений определяется как: день начисления выплат и иных вознаграждений в  пользу работника (физического лица, в пользу которого осуществляются выплаты и иные  вознаграждения) - для выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками  страховых взносов, указанными в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5  настоящего Федерального закона; день осуществления выплат и иных вознаграждений в  пользу физического лица - для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте  «в» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.  

Согласно ст. 6.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О  принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе  Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального  значения Севастополя» законодательство Российской Федерации о страховых взносах в  Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд  социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд  обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а  также законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части,  касающейся исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное  страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,  применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения  Севастополя с 1 августа 2014 года в отношении, в том числе, организаций, местом  нахождения которых является территория Республики Крым или территория города  федерального значения Севастополя, и индивидуальных предпринимателей,  проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального  

значения Севастополя, сведения о которых внесены соответственно в единый  государственный реестр юридических лиц и единый государственный реестр  индивидуальных предпринимателей.  

При этом сведения относительно ООО «Карьер Мраморный» в Единый  государственный реестр юридических лиц внесены регистрирующим органом 13.12.2014.  

Вследствие указанного до 12.12.2014 общество при начислении и уплаты налогов и  сборов, начислении единого взноса на общеобязательное государственное социальное  страхование должно было руководствоваться постановлениями Государственного Совета  Республики Крым от 11.01.2014 № 2010-6/14, от 30.04.2014 № 2093-6/14, от 21.05.2014   № 2150-6/14, от 25.06.2014 № 2263-6/14, от 09.07.2014 № 2340-6/14, от 12.11.2014 № 212- 1/14.  

Так, п.п. 1, 1.1 постановления Государственного Совета Республики Крым № 212- 1/14 установлены следующие особенности налогообложения, учета и отчетности для  налогоплательщиков, сведения о которых на 01 декабря 2014 года не внесены в единый  государственный реестр юридических лиц или в единый государственный реестр  индивидуальных предпринимателей и местом нахождения которых является (местом  жительства до 18 марта 2014 года которых являлась) территория Республики Крым: 1.1.  Плательщики налога на прибыль предприятий (также в отношении неприбыльных  организаций и производителей сельскохозяйственной продукции): обязаны представить  налоговую отчетность за период с 1 июля по 30 ноября 2014 года по формам,  утвержденным по состоянию на 21 февраля 2014 года, и уплатить соответствующие  налоговые обязательства в срок до 15 декабря 2014 года.  

Между тем, согласно п. 1.7 названного постановления Государственного Совета  Республики Крым плательщики представляют в органы налоговой службы отчет по  единому социальному взносу и производят его уплату в срок не позднее 15 декабря 2014  года: страхователи, определенные Законом Украины от 8 июля 2010 года № 2464-VI «О  сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное  страхование», которые используют труд физических лиц на условиях трудового договора  (контракта) или на других условиях, предусмотренных законодательством, либо по  гражданско-правовым договорам - за ноябрь, декабрь 2014 года; физические лица -  предприниматели, в том числе избравшие упрощенную систему налогообложения, а также  лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно, занимающиеся нотариальной,  адвокатской и другой независимой профессиональной деятельностью, - за 2014 год за  себя. Отчет представляется по формам, утвержденным Министерством доходов и сборов  Украины, в российских рублях без копеек. Отчет заполняется на русском языке.  

В свою очередь, по смыслу ст. 12 Закона Украины от 08.07.2000 № 2464-VI «О сборе  и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование»  администрирование единого взноса путем его сбора, ведения учета поступлений от его  уплаты и контроля за уплатой единого взноса осуществляло Министерство доходов и  сборов Республики Крым, а не пенсионный фонд.  

С учетом изложенных обстоятельств суд пришел к выводу о правомерности  начисления ООО «Карьер Мраморный» единого социального взноса за ноябрь, декабрь  2014 года на основании постановления Государственного Совета Республики Крым № 212- 1/14.  

Таким образом, оспариваемые решения в части начисления страховых взносов на  сумму начисленной заработной платы сотрудникам общества за период с 13.12.2014 по  31.12.2014, включая пени и штрафные санкции в общем размере 84 932,52 руб. (47 033,51  руб. (взнос на ОПС) + 3 818,90 руб. (взнос на доптариф) + 10 903,22 руб. (взнос на ОМС) +  9 406,702 руб. (штраф 20% на взнос за ОПФ) + 763,78 руб. (штраф 20% на взнос за  доптариф) + 2 180,644 руб. (штраф 20% на взнос за ОМС) + 8 244,98 руб. (пени на ОПФ) +  669,45 руб. (пени на доптариф) + 1 911,33 руб. (пени на ОМС)), являются  недействительными.  

Относительно начисления обществом компенсации в январе 2015 года за задержку  заработной платы, и невключение ее в базу выплат для начисления страховых взносов, суд  отмечает нижеследующее.  

Исчерпывающий перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми  взносами для плательщиков страховых взносов, приведен в ст. 9 Федерального закона   № 212-ФЗ.  

В данный перечень включены все виды установленных законодательством  Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации,  решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных  выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, этот  термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.  

Предусмотренные ст. 129 ТК РФ компенсационные выплаты в виде доплат и  надбавок компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях и на  территориях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и  на территориях, подвергающихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты  компенсационного характера являются элементами заработной платы (оплаты труда) и  включаются в базу для начисления страховых взносов.  

Компенсации, определенные ст. 164 ТК РФ как денежные выплаты, установленные  в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных  обязанностей, объектом обложения страховыми взносами не являются.  

Статья 236 ТК РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за  задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Этой  статьей предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты  заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат,  причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов  (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных  в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного  срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой  работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или  трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает  независимо от наличия вины работодателя.  

Таким образом, денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, является  видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в  силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей,  обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника.  

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником  не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу  последнего, представляют собой оплату его труда. Аналогичная правовая позиция  изложена в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  10.12.2013 № 11031/13, определениях Верховного суда Российской Федерации от  28.12.2016 № 310-КГ16-17515, от 10.06.2016 № 303-КГ16-7930, от 15.02.2016 № 301-КГ15- 19322.  

На основании изложенного суд пришел к выводу, что сумы денежной компенсации  за задержку выплаты заработной платы не подлежат включению в базу для начисления  страховых взносов.  

Таким образом, оспариваемые решения в части обложения страховыми взносами в  общеустановленном порядке компенсации, выплачиваемой работнику организацией- работодателем за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, включая  пени и штрафные санкции, в общем размере 2 106,00 руб. (1 050,12 руб. (взнос на ОПС) +  247,60 руб. (взнос на доптариф) + 243,44 руб. (взнос на ОМС) + 210,024 (штраф 20% за  ОПФ) + 49,52 руб. (штраф 20% за доптариф) + 48,688 руб. (штраф 20% за ОМС) + 174,85  

руб. (пени на ОПФ) + 41,22 руб. (пени на доптариф) + 40,54 руб. (пени на ОМС)  являются недействительными.  

Кроме того, судом рассмотрены и отклоняются доводы ГУ УПФ в  Симферопольском районе (межрайонное) относительно нарушения заявителем ч. 2 ст.  58.3 Федерального закона № 212-ФЗ на сумму выплат и вознаграждений, начисленных в  пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных п.п. 1-18 ч. 27 Федерального  закона от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем  не начислены взносы по дополнительному тарифу 4% в 2014 году, 6% в 2015 году, как  противоречащие фактическим обстоятельствам дела (письмо ООО «Карьер Мраморный»  от 18.08.2016 № 187, т. 2 л.д. 13, соответствующие платежные поручения, т. 2 л.д. 113- 123).  

С учетом изложенных обстоятельств решения от 06.07.2016 № 091V12160000136, от  29.08.2016 № 091S02160017237 в части начисления страховых взносов на сумму  начисленной заработной платы сотрудникам общества за период с 13.12.2014 по  31.12.2014, включая пени и штрафные санкции в размере 84 932,52 руб., обложения  страховыми взносами в обще установленном порядке компенсации, выплачиваемой  работнику организацией-работодателем за нарушение установленного срока выплаты  заработной платы, включая пени и штрафные санкции, в размере 2 106,00 руб. приняты  ГУ УПФР в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) с нарушением  норм действующего законодательства; нарушают права и законные интересы ООО  «Карьер Мраморный» в сфере предпринимательской деятельности и, как следствие,  подлежат признанию судом недействительными в названной части.  

Применительно к ст. 110 процессуального закона государственная пошлина,  уплаченная заявителем при обращении в суд с данным заявлением в размере 6 000,00 руб.,  подлежит взысканию с ГУ УПФР в Симферопольском районе Республики Крым  (межрайонное) в пользу ООО «Карьер Мраморный».  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить. 

2. Признать частично недействительным решение о привлечении плательщика  страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства  Российской Федерации о страховых взносах от 06.07.2016 № 091V12160000136 в части  начисления страховых взносов на сумму начисленной заработной платы сотрудникам  общества с ограниченной ответственностью «Карьер Мраморный» за период с 13.12.2014  

по 31.12.2014, включая пени и штрафные санкции в размере 84 932,52 руб. и в части  обложения страховыми взносами в общеустановленном порядке компенсации,  выплачиваемой работнику организацией-работодателем за нарушение установленного  срока выплаты заработной платы, включая пени и штрафные санкции, в размере 2 106,00  руб.  

3. Признать частично недействительным решение о взыскании страховых  взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика  страховых взносов в банках от 28.09.2016 № 091S02160017237, в части начисления  страховых взносов на сумму начисленной заработной платы сотрудникам общества с  ограниченной ответственностью «Карьер Мраморный» за период с 13.12.2014 по  31.12.2014, включая пени и штрафные санкции в размере 84 932,52 руб. и в части  обложения страховыми взносами в общеустановленном порядке компенсации,  выплачиваемой работнику организацией-работодателем за нарушение установленного  срока выплаты заработной платы, включая пени и штрафные санкции, в размере 2 106,00  руб.  

4. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное)  (ОГРН – 

<

***>; ИНН – 

<

***>; ул. Дм. Ульянова, 6, г. Симферополь,  

<

...>; ул. Речная, 10, г. Симферополь, 

<

...>) в  пользу общества с ограниченной ответственностью «Карьер Мраморный» (ОГРН –  

<

***>; ИНН – 

<

***>; ул. Верхняя, 20, с. Мраморное, 

<

...>) расходы по уплате государственной пошлины в размере  6 000,00 руб. (шесть тысяч рублей).  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке  апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном  объеме).  

Судья С.О. Лукачев