АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации

Дело № А32-46333/2019

г. Краснодар

15 апреля 2020 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.В. Тамахина, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каневскому району (дислокация ст. Каневская) (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)   

к Главному управлению Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании 18 483, 47 руб.,    

 

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каневскому району (дислокация ст. Каневская) (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ответчик) о взыскании 18 483, 47 руб. задолженности по возмещению затрат на коммунальные услуги за период с 01.07.2018 по 31.12.2018. 

14.02.2020г. вынесена резолютивная часть решения, согласно которой исковые требования удовлетворены в полном объеме.

От истца в суд поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

О рассмотрении спора стороны уведомлены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации в сети Интернет.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

30.12.2016 года между отделом МВД России по Каневскому району (ссудодатель) и Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск Национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» (ссудополучатель, ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю») был заключен договор № 88 безвозмездного пользования недвижимым имуществом, согласно которому ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилое помещение № 62, расположенное на первом этаже административного здания: расположенного в административном здании по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, ул. Нестеренко, дом № 90, общей площадью - 16,7 кв. м. (п. 1.1 договора).

В соответствии с пунктами 3.2.1 и 3.2.4. вышеуказанного договора, ссудополучатель обязался в пятидневный срок после вступления в силу настоящего договора заключить договор  на оплату коммунальных услуг и оплачивать коммунальные, эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги в соответствии с условиями договора на оплату услуг с 1 января 2017 года.

Письмом от 18.06.2018г. исх. № 426/13-1715 ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» было инициировано расторжение вышеуказанного договора.

Согласно распоряжению директора Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации генерала армии ФИО1 от 20.02.2018 №1/109-Р «О приеме (передаче) движимого и недвижимого имущества» имущество (в том числе находящееся в оперативном управлении), состоящее на балансе ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю», до 01.07.2018 г. подлежит передаче Главному управлению Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю, в частности, спорное помещение № 62, находящееся по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, ул. Нестеренко, 90.

На основании изложенного, между отделом МВД России по Каневскому району и ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» было заключено соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования недвижимого имущества от 30.12.2016 № 88.

Таким образом, с 01.07.2018 г. спорное помещение № 62, находящееся по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, ул. Нестеренко, 90, передано Главному управлению Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Письмом от 14.11.2018 № 74/16-35186 истец направил в адрес ответчика проекты договоров на возмещение затрат за коммунальные услуги по теплоснабжению, по водоснабжению и водоотведению, по электроэнергии, а также акты об оказании услуг и счета на оплату коммунальных услуг за фактическое использование спорного помещения в период с 01.07.2018 по 31.12.2018, однако договоры остались ответчиком не подписаны, счета не оплачены.

Ответчиком в адрес истца направлено письмо от 30.01.2019г. исх. № 823, в котором, во исполнение распоряжения Федеральной службы войск национальной гвардии от 20 февраля 2018г. № 1/109-р «О приеме (передаче) движимого и недвижимого имущества», отделу МВД России по Каневскому району предложено рассмотреть вопрос о заключении нового договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом на нежилые помещения, расположенные по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, ул. Нестеренко, 90, для размещения сотрудников  лицензионно-разрешительной работы с 01.01.2019г.

По результатам рассмотрения данного письма, 11.03.2019г. (исх. № 74/8-7489) в адрес ответчика был направлен проект договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом № 24 на подписание, который впоследствии был подписан 11.04.2019г.

Согласно п. 2.2 договора № 24 от 11.04.2019 условия договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2019 по 31.12.2021.

Таким образом, в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 между сторонами отсутствовали договорные отношения, однако, ответчик фактически находился и использовал данного помещения для служебной деятельности

Ранее направленные истцом проекты договоров на возмещение затрат за коммунальные услуги в отношении нежилого помещения № 62, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, ул. Нестеренко, 90, остались ответчиком без ответа, в связи с чем коммунальные услуги за период с 01.07.2018 по 31.12.2018г., т.е. за время фактического использования ответчиком спорного помещения, остались невозмещенными. 

Таким образом, ответчик не исполнил свои обязательства по возмещению затрат за фактически потребленные ответчиком коммунальные услуги за период с 01.07.2018 по 31.12.2018г на сумму 18 483,47 руб., а именно:

за электроэнергию в сумме 16 506,25 руб.;

за водоснабжение в сумме 173,04 руб.;

за водоотведение в сумме 263,58 руб.;

за теплоснабжение в сумме 1 540,60 руб.

21.03.2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. № 74/8-9131 с требованием о погашении образовавшейся заложенности по возмещению затрат на фактическое потребление ответчиком коммунальных услуг за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в сумме 18 483,47 руб. 

Ответчиком в адрес истца направлено письмо от 28.05.2019 № 1044, согласно которому в добровольном погашении задолженности ответчиком отказано ввиду отсутствия финансирования. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 31 мая 2005 года № 6-П, «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя». 

Согласно статьей 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. 

Статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. 

Положения указанной выше нормы материального права (статья 695 Гражданского кодекса Российской Федерации), в совокупности с условиями договора безвозмездного пользования нежилым помещением, свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае именно на ссудополучателе лежит обязанность по оплате расходов за пользование коммунальными услугами в спорном помещении, находящегося у ответчика в безвозмездном пользовании. Приведенная норма является императивной и накладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором. 

Суд установил факт несения истцом коммунальных расходов на предоставленное ответчику помещение и пользования ответчиком предоставленным имуществом и, соответственно, коммунальными услугами в отсутствие внесения платы за пользование услугами.

При этом отсутствие договора на возмещение затрат, на что ссылается ответчик, а также отсутствие финансирования на 2018 год на исполнение спорного контракта не является основанием для освобождения ответчика от оплаты понесенных истцом расходов. 

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчик должен осуществлять оплату коммунальных расходов за электроэнергию, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение.

Задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 года составляет 18 483,47 руб., из них за электроэнергию в размере 16 506,25 руб., за водоснабжение в размере 173,04 руб., за водоотведение в размере 263,58 руб., за теплоснабжение в размере 1 540,60 руб.

Расчет истца судом проверен и признан верным, расчет произведен пропорционально площади в здании помещения, занимаемого на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом ответчиком.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду доказательства исполнения договорных обязательств в спорный период. 

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании 18 483,47 руб. в возмещение затрат на оплату коммунальных услуг за период с 01.07.2018 по 31.12.2018. 

Руководствуясь ст. ст. 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Главного управления Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каневскому району (дислокация ст. Каневская) (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 18 483,47 руб. задолженности по возмещению затрат на коммунальные услуги за период с 01.07.2018 по 31.12.2018. 

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                                А.В. Тамахин