Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

23 марта 2021 года

Дело № А40-205920/20-121-1045

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е. А. Аксёновой 

при секретаре судебного заседания – Е.В. Каркавцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "Молирен" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации: 04.12.2002, 140730, 

<

...>) 

к 1) Федеральной таможенной службе (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации: 09.09.2004, 121087, Москва город, улица Новозаводская, 11/5),

2) Московской областной таможне (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации: 03.11.2010, 124498, город Москва, 

<

...>) 

о признании незаконными решений от 18.09.2020 № 15-67/226, от 27.04.2020 № РКТ10013000-20/003309 и от 23.04.2020 № РКТ-10013000-20/000308,

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО1 (по дов. от 11.01.2021 № 12, паспорт),

от ответчика 1: ФИО2 (по дов. от 28.12.2020 № 15-49/112-20д, удостоверение),

от ответчика 2: ФИО3 (по дов. от 20.11.2020 № 61-27/178, пасп)

УСТАНОВИЛ:

ООО "Молирен" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной таможенной службе, Московской областной таможне о признании незаконными решений от 18.09.2020 № 15-67/226, от 27.04.2020 № РКТ10013000-20/003309 и от 23.04.2020 № РКТ-10013000-20/000308.

Заинтересованными лицами представлены письменные отзывы на заявление, в которых просят суд в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представители заинтересованных лиц в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, 13 мая 2020 г. заявителем получено решение на бумажном носителе (почтой России) регистрационный номер № РКТ-10013000-20/000308 от 23.04.2020 г. по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС по ранее выпущенной декларации на товары №10013160/190819/0315980. 27 мая 2020 г., по средствам электронной связи заявителю поступило решение РКТ-10013000-20/003309 от 27.04.2020 г. по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС по вышеуказанной декларации за №10013160/190819/0315980, но при этом нумерация решений разная.

Согласно решению таможенный орган в лице Московского областного таможенного поста 10013160 присвоил новый код Товару, а именно код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8103 90 900 0, вместо ранее заявленного кода - 8103 20 000 0. Основанием для принятия решения согласно п.8 решения РКТ-10013000-20/000308 от 23.04.2020 г. и Акта проверки документов и сведений выпуска товаров и транспортных средств к решению РКТ-10013000-20/000308 от 23.04.2020 г. является: п. 8.1. «Решение принято в соответствии с ОПИ Основные правила интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД»; п. 8.2. «Заключение от № » и Акту проверки документов и сведений выпуска товаров и транспортных средств за № 10013000/213/230420/А0076 от 23.04.2020 года.

Согласно Акту № 10013000/213/230420/А0076 от 23.04.2020 года: - «Таким образом, производство танталовых чипсов происходит в два этапа, на первом из которых в результате получают необработанный тантал с качеством Та не менее 99,99%, в форме слитка, полученным спеканием, что не противоречит тексту субпозиции 8103 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «-тантал необработанный, включая прутки, изготовленные простым спеканием; порошки» и текстам пояснений к субпозиции 8103 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и 8101 94 000 00 ТН ВЭД ЕАЭС.

На втором этапе осуществляется последующая обработка необработанного тантала, с целью придания ему определенной формы производимая путем отрубания на части цельного слитка.

Следовательно, рассматриваемый товар получен в результате обработки танталовых слитков, полученных спеканием, процесс его изготовления не ограничивается простым спеканием, а производится путем последующей обработки с целью придания ему определенных форм и размеров. (Металлообработка - технологический процесс изменения формы, размеров и качеств металлов и сплавов. Во время технологических процессов обработки металлов различными методами меняются форма и размер металла, а также могут меняться физико-механические свойства металлов).

Последующая обработка слитков методом обрубания образует противоречие с текстом субпозиции «тантал необработанный, включая прутки, изготовленные простым спеканием; порошки» и выводит товар за пределы классификационной группировки 8103 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД».

ООО «Молирен», считая решения от 23.04.2020г, 27.04.2020г необоснованными и подлежащими отмене, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об их оспаривании.

Суд приходит к выводу о том, что довод заявителя относительно разной нумерации решений не может являться основанием для признания решений незаконными, поскольку разная нумерация является следствием технической ошибки.  

В статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает соблюденным.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Следовательно, лицо, оспаривающее ненормативный акт (действия, бездействие) государственного органа, должно представить доказательства наличия у него прав и законных интересов, которые оно считает нарушенными оспариваемым актом, и доказательства нарушения этих прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК) декларант и иные лица осуществляют классификацию    товаров    в    соответствии    с    Товарной    номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) при таможенном декларировании. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления неверной классификации товаров при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 ТК в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД могут приниматься решения и даваться разъяснения о классификации отдельных видов товаров. Такие решения и разъяснения являются обязательными при классификации товаров.

Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 16.07.2012 № 54 (с последующими изменениями) утверждены «Единая ТН ВЭД ЕАЭС» и «Единый таможенный тариф ЕАЭС», которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификационными критериями являются характеристики товаров, указанные в текстах товарных позиций, соответствующих примечаниям к разделам и группам, а также субпозициям. Основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента. В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТНВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(a), 2(6), 3(a), 3(6), 3(в), 4, 5(a), 5(6), 6 ОПИ ТНВЭД.

Правовое значение имеет последовательность применения ОПИ ТНВЭД, что, в частности, подтверждается Положением о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее -Положение).

Пунктами 6, 7 Положения определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации товаров по ТНВЭД.

Пунктом 6 Положения определен порядок применения ОПИ. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

-  ОПИ 1 применяется в первую очередь;

 - ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

 - ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

 - ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

- ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

- ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 26 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.

При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ За, затем ОПИ 36 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ За, затем ОПИ Зв - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ За или ОПИ 36.

Пунктом 7 Положения определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации:

-определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения;

-определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция"), если товарная позиция имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

-определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

-определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

-определение  трехдефисной  подсубпозиции  в  рамках  данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно-правовое значение. Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Пояснения). Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД устанавливают, что классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам:

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:  а)Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде. б)Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями.

В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б)Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в)Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила:

а)Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

б)При условии соблюдения положений вышеприведенного Правила 5 (а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При декларировании товаров классификационный код ТН ВЭД определяется на основании указываемых в декларации сведениях о товарах (наименование, описание, необходимое для идентификации, отнесения к одному 10-значному коду ТН ВЭД) в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС. При этом, в соответствии с положениями пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации декларации сведения о товарах являются фактами, имеющими юридическое значение.

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТНВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термин, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Согласно правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для определения кода ТН ВЭД товара в первую очередь определяется код четырехзначной товарной позиции.

Декларантом и таможенным органом рассматриваемый товар отнесен к товарной позиции 8103 ТН ВЭД «Тантал и изделия из него, включая отходы и лом».

Спор относительно классификации товара возник на уровне субпозиции, а именно 8103 20 ТН ВЭД - «тантал необработанный, включая прутки, изготовленные простым спеканием; порошки» и 8103 90 ТН ВЭД - «прочие».

При проведении проверки правильности классификации товара «ТАНТАЛ НЕОБРАБОТАННЫЙ: МЕТАЛЛИЧЕСКИЙ (ЧИПСЫ)» в субпозиции 8103 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС установлено следующее.

Согласно данных, размещенных в открытых источниках информации сети Интернет тантал — химический элемент с атомным номером 73 в Периодической системе химических элементов ФИО4, обозначается символом Та (лат. Tantalum). При стандартных условиях представляет собой блестящий серебристо-белый металл (со слабым свинцовым (синеватым) оттенком вследствие образования плотной оксидной плёнки.

Тантал — редкий металл, в земной коре на его долю приходится 0,0002 %. Известно около 20 собственных минералов тантала — серия колумбит-танталит, воджинит, лопарит, манганотанталит и другие, а также более 60 минералов, содержащих тантал. Все они связаны с эндогенным минералообразованием. В минералах тантал всегда находится совместно с ниобием вследствие сходства их физических и химических свойств. Тантал — типично рассеянный элемент, так как изоморфен со многими химическими элементами. Месторождения тантала приурочены к гранитным пегматитам, карбонатитам и щелочным расслоённым интрузиям. Тантал обладает высокой температурой плавления —3017 °С. Чистый тантал хорошо поддаётся механической обработке, легко штампуется, раскатывается в проволоку и тончайшие листы толщиной в сотые доли миллиметра.

Основным сырьём для производства тантала и его сплавов служат танталитовые и лопаритовые концентраты, содержащие около 8 % Та205, а также 60 % и более Nb205.

Для получения 1 тонны танталового концентрата необходимо переработать до 3000 тонн руды.

В металлургии применяются следующие виды обработки материалов: 

Плавка - процесс переработки материалов (руд, концентратов, металлов и др.) с полным расплавлением шихты и разделением расплава обычно на 2 слоя (металл и шлак, металл и штейн). Процесс плавления используется для извлечения многих металлов из их руд, в том числе серебра, железа, меди и других неблагородных металлов. В ходе плавления используется тепло и химический восстановитель для разложения руды, удаления других элементов в виде газов или шлака, в результате чего остаётся металлическая основа. Применяется для извлечения металлов из руд, рафинирования черновых металлов, приготовления сплавов для отливки слитков и фасонного, литья и других целей.

Компактирование — операция или процесс создания компакта, иногда называемый прессованием. Компактирование порошковых материалов — процесс получения беспористых заготовок из исходных порошковых материалов. Принципиально это достигается за счет одновременного повышения давления на материал и температуры. Ряд материалов позволяет проводить процесс компактирования в атмосфере воздуха. Однако многие современные материалы содержат в своем составе химически активные компоненты —титан, цирконий, алюминий, тугоплавкие металлы, которые легко окисляются на воздухе. Поэтому компактирование таких материалов осуществляют в вакууме или в атмосфере инертных газов.

Спекание - сцепление смежных поверхностей частиц в массе порошка при нагреве. Спекание увеличивает массу порошка и обычно производит уплотнение и рекристаллизацию порошковых металлов. Операция спекания заключается в термической обработке (ниже температуры плавления основного компонента) заготовок, сформированных прессованием порошков или другим путем. Спекание связано с взаимной диффузией атомов в местах соприкосновения частиц. Взаимное проникновение атомов металла ускоряется при повышении температуры и применении прессования порошка металла.

Литье металла - это востребованный технологический процесс, который позволяет изготавливать металлические изделия нужной формы. Проводится отливка из разных сплавов, обладающих той или иной степенью жидкотекучести в расплавленном состоянии.

Переплавка - процессы представляющие собой способы переплава слитков или заготовок, предварительно полученных обычными способами выплавки (электропечах, конвертере, мартеновской печи), с целью повышения качества металла. Изменение состава переплавленных заготовок заключается в том, что в них уменьшается содержание вредных примесей и включений. К переплавным способамповышениякачества стали относят: вакуумно-дуговой переплав; электрошлаковый; электроннолучевой; плазменно-дуговой.

При классификации тантала в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС необходимо руководствоваться следующим. Пояснениями к товарной позиции 8103 «тантал и изделия из него, включая отходы и лом» разъяснено, что тантал выделяют в основном из руд, содержащих танталит и ниобит (колумбит) (товарная позиция 2615), путем восстановления оксида или путем электролиза расплава фторида калия тантала. Тантал может быть получен в компактной форме или в виде порошка для спекания, как вольфрам или молибден. Порошок тантала черного цвета. В других формах он белый, если полирован, и голубовато-стального цвета, если не полирован. В чистом виде он очень ковкий и пластичный. Необычно стоек к коррозии, включая воздействие большинства кислот. Тантал используется для получения карбида и (в виде ферротантала, см. группу 72) для производства легированных сталей. Он используется также для производства сеток и анодов для электронных ламп, выпрямителей тока, тиглей, теплообменников и другой химической аппаратуры, в прядильных машинах для экструзии химических волокон, для стоматологических и хирургических инструментов. Кроме того, он используется также для фиксирования костей и т.д. в хирургии и в производстве газопоглотителей (для удаления последних следов газа в производстве радиоламп).

Танталовые сплавы, которые могут классифицироваться в данной товарной позиции в соответствии с примечанием 5 к разделу XV, включают сплавы тантал-вольфрам с высоким содержанием тантала, применяемые, например, при производстве электронных ламп. В данную товарную позицию включается тантал во всех его формах: порошок, блоки, отходы и лом; прутки, проволока, нити; листы, полосы или ленты, фольга; профили; трубы и другие изделия (например, пружины и проволочная ткань), не поименованные нигде более конкретно.

Пояснениями к субпозиции 8103 20 000 0 «Тантал необработанный, включая прутки, изготовленные простым спеканием; порошки» разъяснено, что в отношении необработанного тантала применимы пояснения к субпозиции 8101 94 000 0 при внесении соответствующих изменений.

Танталовый порошок получают путем восстановления оксида тантала или электролиза расплавленного фторида тантала-калия. Пояснениями к субпозиции 8101 94 000 0 «Вольфрам необработанный, включая прутки, изготовленные простым спеканием» установлено, что в нее включаются:

1)слитки, бруски и прутки обычно призматической формы, получаемые спеканием порошка, и еще не кованые, не катаные и не тянутые;

2)вольфрамовый порошок, спрессованный в прямоугольные или ромбовидные брикеты и т.п. исключительно для целей дозирования или транспортировки.

Рассматриваемый товар изготовлен из металлического тантала , с содержанием Та не менее 99,99 %, и в соответствии с 1 ОПИ классифицируется в товарной позиции 8103 ТН ВЭД ЕАЭС «Тантал и изделия из него, включая отходы и лом».

Декларантом в комплекте документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, предоставлено письмо о способе изготовления, в котором указано, что танталовые металлические чипсы по информации изготовителя делаются путем измельчения (дробления) цельнолитого слитка.

По информации, размещенной в сети «Интернет», установлено, что при производстве танталовых слитков, танталовый порошок смешивается с легирующими элементами и засыпается в формы, затем смесь прессуется под давлением до 2000 бар. Полученная в результате порошковая заготовка спекается в специальной печи при температуре выше 2000 С. На данном этапе изделие уплотняется и формируется его микроструктура. Далее слитки рубятся на чипсы.

Таким образом, производство танталовых чипсов происходит в два этапа, на первом из которых в результате получают необработанный тантал с качеством Та не менее 99,99%, в форме слитка, полученным спеканием, что не противоречит тексту субпозиции 8103 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «- тантал необработанный, включая прутки, изготовленные простым спеканием; порошки» и текстам пояснений к субпозициям 8103 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и 8101 94 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. На втором этапе осуществляется последующая обработка необработанного тантала, с целью придания ему определенной формы производимая путем отрубания на части цельно-литого слитка. Следовательно, рассматриваемый товар получен в результате обработки танталовых слитков, полученных спеканием, процесс его изготовления не ограничивается простым спеканием, а производится путем последующей обработки с целью придания ему определенных форм и размеров. (Металлообработка — технологический процесс изменения формы, размеров и качеств металлов и сплавов. Во время технологических процессов обработки металлов различными методами меняются форма и размер металла, а также могут меняться физико-механические свойства металлов.)

Последующая обработка . слитков методом обрубания образует противоречие с текстом субпозиции «тантал необработанный, включая прутки, изготовленные простым спеканием; порошки» и выводит товар за пределы классификационной группировки 8103 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД. Соответственно, дальнейшая классификация товара, осуществляется в субпозиции 8103 90 ТН ВЭД ЕАЭС «прочие» товарной позиции 8103 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД.

Таким образом, рассматриваемый товар не соответствует описанию в графе 31 ДТ «ТАНТАЛ НЕОБРАБОТАННЫЙ: МЕТАЛЛИЧЕСКИЙ (ЧИПСЫ)...», так как в соответствии с технологией производства и разъяснениям, изложенным в пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, получен в результате обработки и не относится к необработанному танталу (включая прутки, изготовленные простым спеканием) и порошкам. Рассматриваемый товар не удовлетворяет тексту товарной позиции 8103 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Тантал необработанный, включая прутки, изготовленные простым спеканием; порошки» и в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС подлежит отнесению сначала к субпозиции 8103 90 «прочие» и далее к подсубпозиции 8103 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из выше изложенного следует, что спорное решение по классификации товаров принято в соответствии с законом по классификации товаров - ТН ВЭД ЕАЭС

Таким образом, заявленные обществом требования не обоснованы и документально не подтверждены.

Оценив все доказательства в совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем заявленное требование не может быть удовлетворено.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 49, 64-69, 71, 75, 81, 110, 158, 159, 166-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований заявления ООО "Молирен" о признании  недействительными и отмене решений Московской областной таможни от 27.04.2020 № РКТ10013000-20/003309 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС по декларации № 10013160/190819/0315980 и от 23.04.2020 № РКТ-10013000-20/000308 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС по декларации № 10013160/190819/0315980, а также решения Федеральной таможенной службы от 18.09.2020 № 15-67/226.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.     

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.             

 

Судья:                                                                                     Е.А. Аксенова