ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-1391/2019

г. Саратов

19 августа 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2019 года. 

Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2019 года. 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Клочковой Н.А., 

судей – Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» - ФИО2, по доверенности от 05.12.2018 №50,

иные лица - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» 

на решение  Арбитражного суда Астраханской области от  27 июня 2019 года по делу №А06-1391/2019 (судья  А.Н. Рыбников)  

по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к Администрация муниципального образования «Город Ахтубинск» (ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 7 538 734 руб. 55 коп.,  

 

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 6 765 030 руб. 72 коп. и пени в размере 773 703 руб. 83 коп. по договору от 05.02.2015.

В ходе судебных заседаний истцом неоднократно изменялась сумма иска, согласно последним уточнениям истец просил взыскать основной долг в размере 5 161 840 руб. 66 коп. и пени 756 347 руб. 42 коп. с указанием другого периода.

Суд удовлетворил ходатайство истца об уменьшении требований по основному долгу до 5 161 840 руб. 66 коп., ходатайство об увеличении пени отклонено протокольным определением.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28 июня 2019 года  с Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» взыскан основной долг в сумме 3 540 155 руб. 11 коп., пени в сумме 394 162 руб. 51 коп., а также 35 009 руб. – в возмещение расходов по госпошлине. В остальной части иска отказано.

Истцу из федерального бюджета возвращена госпошлина в сумме 8193 руб.

Истец, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Заявитель апелляционной жалобы не согласен с расчетом взносов на капитальный ремонт, произведенный судом первой инстанции.

В судебном заседании представитель Администрации просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Астраханской области создана Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 года № 27-П «О региональной программе «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014-2043 годы» утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества в 2014-2043 годах.

В региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД включаются все МКД, расположенные на территории Астраханской области за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением Правительства Астраханской области от 23.09.2015 года № 488-П минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2016г. установлен в размере 4 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.12.2016 года № 418-П, от 28.12.2017 № 539-П минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Астраханской области на 2017-2018 установлен в размере 5 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Оплата взносов на капитальный ремонт является обязательной для всех собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу.

На территории Астраханской области обязанность по уплате взносов возникла с 01.01.2014.

В настоящее время обязанность заключения договора между региональным оператором и собственниками помещений о формировании фонда капитальною ремонта из ЖК РФ исключена. Отношения между региональным оператором и собственниками помещений основываются на осуществлении взаимных прав и обязанностей, установленных нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 05.02.2015 года между истцом (Региональный оператор) и ответчиком (Собственник) заключен договор № 15/25/1 о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

Пунктом 1.2 договора стороны установили, что собственник ежемесячно в установленные статьями 155, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации сроки и в полном объеме обязуется вносить на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязуется ежемесячно до 10 числа следующего за истекшим месяцем уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД на счет регионального оператора начиная с 01.11.2014 в размере не менее установленного Правительством Астраханской области (п. 2.1 договора).

Согласно иску истцом указано, что ответчиком обязанности по уплате образовавшейся задолженности взносов на капитальный ремонт за период с 01.06.2016 по 31.12. 2018 не исполнены, в связи с чем, образовалась задолженность на сумму 6 765 030,72 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.04.2018 и претензия от 18.01.2019 с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

На претензию истца ответчик своим письмом от 29.01.2019 предложил рассмотреть вопрос о рассрочке платежей, предложил график платежей.

Вопрос сторонами в добровольном порядке разрешен не был и истец обратился в суд с настоящими требованиями.

С учетом уменьшения суммы основного долга истец просил взыскать с ответчика 5 161 840,66 руб. задолженность за исковой период и пени 723 703,83 руб. (сумма пени в просительной части иска).

Требования истца удовлетворены частично.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу положений пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества финансируется за счет средств фонда капитального ремонта.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 данного Кодекса.

Обязанность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт подтверждается материалами дела.

Факт нарушения сроков оплаты взносов подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.

В ходе рассмотрения дела, истец уменьшил сумму требований по основному долгу в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 5 161 840,66 руб.

Ответчик представил контррасчет по спорному периоду на иную сумму задолженности 3 540 155 руб.11 коп.

Так, за спорный период у сторон имеется разница в начислениях по всем месяцам.

Изучением представленных в дело расчетов сторон, сравнительного анализа этих расчетов за исковой период, а также представленных первичных документов, установлено, что разница как раз возникает в расчетах при указании площадей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ответчика.

Между тем подробный расчет начислений с указанием учтенных истцом площадей, позволяющий установить размер задолженности, в нарушение пункта 7 части 2 статьи 125 и статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в суд первой инстанции не представлен.

В контррасчетах ответчика приведены соответствующие графы и в отзыве на иск указаны последовательно подробные пояснения по каждому месяцу спорного периода, а также представлены дополнительные соглашения, подписанные сторонами к договору, в которых уточнялись площади (л.д.1-88 том 2).

Согласно контррасчетов ответчика, не опровергнутых истцом, и с учетом подписанных дополнительных соглашений, площади помещений уменьшались, в связи с чем, задолженность по оплате взносов за период с 01.06.2016 по 31.12.2018 составила 3 540 155 руб. 11 коп.

В апелляционной жалобе истец ссылается на дополнительные соглашения, не представленные в суд первой инстанции. Ответчик ссылается на их отсутствие.

Расчет задолженности, представленный апеллянтом в суд апелляционной инстанции подлежит отклонению, как необоснованный, представитель апеллянта в судебном заседании документально не обосновал данный расчет, в части произведенных им начислений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, требования истца обоснованы в сумме 3 540 155 руб. 11 коп., и правомерно удовлетворены судом первой инстанции. В остальной части основного долга отказано правомерно.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени в сумме 723 703,83 руб. за период с 11.08.2016 по 20.02.2019.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 4.3 договора стороны установили, что собственник несвоевременно и (или) не полностью уплативший взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД обязан уплатить на счет регионального оператора в фонд капитального ремонта проценты (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от неоплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Поскольку ответчиком допущена просрочка в исполнении денежного обязательства, начисление пени является правомерным.

Вместе с тем, с учетом суммы задолженности, судом произведен перерасчет неустойки, которая за период с 11.08.2016 по 20.02.2019 составила 394 162 руб.51 коп. (л.д.7-12 т.2). 

Расчет неустойки проверен судом апелляционной инстанции и признан верным, контррасчет апеллянтом не представлен.

Доводы апелляционной жалобы выражают своё несогласие с выводами суда первой инстанции, что не может служить основанием к отмене судебного акта. Вынесенное судом первой инстанции решение, является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права, изложенные в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. 

В силу изложенного апелляционная жалоба Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области»  удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 27 июня 2019 года по делу № А06-1391/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух  месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийН.А. Клочкова

СудьиО.В. Лыткина

Т.Н. Телегина