АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-11688/2019

г. Новосибирск

13 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря    2019. Полный текст решения изготовлен 13 декабря     2019.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.И.Цой,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания»

к Муниципальному унитарному предприятию "Коммунальное хозяйство" города Болотное Болотнинского района Новосибирской области

о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии №127 от 18.11.2014 в размере 963 757  руб. 99  коп., пени в размере 140 226  руб. 79 коп.

 по встречному иску  МУП «Коммунальное хозяйство» города Болотное Болотнинского района Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания» о взыскании задолженности за услуги по передаче тепловой энергии за январь 2019 в размере 731 279  руб. 11 коп., пени в размере 21 030 руб. 37  коп.

при участии  в судебном заседании представителей:

от ООО «Сибирская тепло-энергетическая компания»: ФИО1 по доверенности от 23.09.2016; ФИО2 по доверенности 23.09.2019

от МУП «Коммунальное хозяйство»- не явился, извещен 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания» обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальное хозяйство» города Болотное Болотнинского района Новосибирской области о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии №127 от 18.11.2014 в размере  в размере 963 757  руб. 99  коп., пени в размере 140 226  руб. 78 коп..

       МУП «Коммунальное хозяйство» города Болотное Болотнинского района Новосибирской области обратилось со встречным иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  к  Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания» о взыскании задолженности за услуги по передаче тепловой энергии за январь 2019 в размере в размере 731 279  руб. 11 коп., пени в размере 21 030 руб. 37  коп. за период с 30.04.2019 по 26.08.2019 и по день фактической оплаты долга.

       Дело рассмотрено  по правилам статей 123, 156 АПК РФ, в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Представитель ООО «СибТЭК» поддержал заявленные требования. 

Представитель МУП «Коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился,  отзывом возражал против первоначальных исковых требований, указав, что истцом неверно определен объем потерь по прибору учета, поскольку прибор учета не является коммерческим, считает, что объем потерь тепловой энергии нужно считать по нагрузке, настаивает на удовлетворении встречных исковых требований.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования ООО «Сибирская тепло-энергетическая компания» о взыскании потерь тепловой энергии и встречные исковые требования МУП «Коммунальное хозяйство» о задолженности за передачу тепловой энергии, подлежащими удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, между ООО «СибТЭК» (теплоснабжающая организация) и МУП «Коммунальное хозяйство» (теплосетевая организация) были заключены договоры: 1 - договор поставки тепловой энергии, теплоносителя для технологических нужд (потерь), связанных с передачей тепловой энергии №127 от 18.11.2014, в соответствие с условиями которого, теплоснабжающая организация обязалось поставлять тепловую энергию в горячей воде, теплоноситель для технологических нужд теплосетевой организации (потерь), связанных с передачей тепловой энергии, теплоносителя, а МУП  «Коммунальное хозяйство» (теплосетевая организация) обязалось тепловую энергию и теплоноситель принимать и оплачивать. 

2 - договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 128 от 18.10.2014, согласно которого теплосетевая организация обязуется оказывать теплоснабжающей организации услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя потребителям теплоснабжающей организации посредством осуществления комплекса организационных и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу тепловой энергии. Теплоносителя через тепловые сети и устройства, принадлежащие теплосетевой организации на праве собственности или ином установленном законом основании в порядке, установленном настоящим договором. 4.12.2018 года истцу и ответчику Департаментом по тарифам Новосибирской области были установлены тарифы: - приказом № 610-ТЭ установлен тариф ООО «СибТЭК» на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающим и теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию для целей компенсации потерь в тепловых сетях в размере 1341, 82 руб. (без НДС) /Гкал; - приказом №611 – ТЭ установлен тариф для МУП «Коммунальное хозяйство» на услуги по передаче тепловой энергии в размере 301,97 рублей (без НДС) / Гкал. Обращаясь с первоначальным иском, ООО «СибТЭК» указывало, что при оказании услуг по передаче тепловой энергии конечным потребителям МУП «Коммунальное хозяйство» допущены потери в тепловых сетях за период с 01.01.2019 по 31.01.2019  на сумму 963 757 руб. 99 коп. Расчет исковых требований произведен истцом по показаниям прибора учета, установленного на котельной. Во встречном иске МУП «Коммунальное хозяйство» указало, что в январе  2019 года оказало услуги ООО «СибТЭК» по передаче тепловой энергии конечным потребителям на сумму 731 279  руб. 11 коп..  Удовлетворяя первоначальные и встречные исковые требования, суд исходит из следующего. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). В силу пункта 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплосетевая организация - это организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии. Согласно части 1 статьи 17 Закон о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией (пункт 56 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808). 

Согласно положениям пункта 11 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения. Если потребителем услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является единая теплоснабжающая организация, расчет задолженности производится за вычетом задолженности теплосетевой организации по оплате тепловой энергии для компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя перед данной единой теплоснабжающей организацией (пункт 70 Правил N 808). 

Судом установлено и не оспорено сторонами, что ООО «СибТЭК» при поставке тепловой энергии потребителям осуществляет использование сетей, находящихся во владении МУП «Коммунальное хозяйство». Факт оказания МУП «Коммунальное хозяйство» услуг по передаче тепловой энергии конечным потребителям ООО «СибТЭК» подтверждается представленными в материалы дела документами и сторонами не оспорено. Разногласия сторон возникли по объему тепловой энергии, поставленной конечным потребителям и расчету возникших потерь тепловой энергии, теплоносителя. Истец по первоначальному иску определяет объем потерь тепловой энергии по прибору учета, установленному на котельной «Центральной», а ответчик производит расчет объема потерь тепловой энергии по нагрузке, поскольку окончательно не утвержден проект на прибор учета, в связи с чем, по мнению МУП «Коммунальное хозяйство», прибор учета не является коммерческим и не может быть использован при взаиморасчетах между сторонами. 

Как следует из материалов дела, 11 января 2019 года ООО «СибТэк» обратилось к ответчику МУП «Коммунальное хозяйство» с письмом №3 о направлении 14 января 2019 года представителя для ввода в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии, установленных на источниках тепловой энергии (котельных) по адресам: 

<

...> и 

<

...>. К письму были направлены приложения: схемы подключения выводов источника тепловой энергии, акты разграничения балансовой  принадлежности, проекты узлов учета, паспорта составных частей узлов учета, свидетельства о поверке приборов и датчиков, ведомости непрерывной работы узлов учета. Однако, представитель от МУП «Коммунальное хозяйство» не был направлен. 

В марте 2019 года в адрес МУП «Коммунальное хозяйство» было направлено требование о погашении задолженности. В связи с отсутствием оплаты задолженности, ООО «СибТэк» обратилось с иском в суд. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд по первоначальному иску признает обоснованным расчет ООО «СибТэк». Так, по общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 544 ГК РФ). Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя урегулирован в статье 19 Закона о теплоснабжении, а также в статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении). Из указанных норм следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному их измерении приборами учета. Расчетные  способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя"). ООО «СибТэк» в материалы дела представило Акты ввода в эксплуатацию и приемки узлов в эксплуатацию и коммерческий учет: - узла учета на котельной БМК ЦРБ (

<

...>) - №1 от 28.06.2017 - узла учета на котельной «Центральной» (

<

...>) - №2 от 28.06.2017. Также истцом представлены в материалы дела: - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 19.09.2013 и заключение инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области на котельные: № 206 от 16 сентября 2013 года в отношении котельной по ул. Коммунистической 19, в котором отражено наличие приборов учета на теплоснабжение. Также представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в отношении котельной по ул.Лесной 3Б. Таким образом, в материалы дела представлены доказательства введения в эксплуатацию приборов учета. То обстоятельство, что между истцом и ответчиком не согласован проект на узел учета, и не подписан между сторонами отдельно акт введения прибора учета в эксплуатацию, не является препятствием для расчета исковых требований по прибору учета, поскольку МУП «Коммунальное хозяйство» не обеспечило явку представителя по письму истца от 11.01.2019 года, не представило в разумный срок возражения на проект истца, а также не  представило доказательств неисправности прибора учета, установленного на котельной. 

Возражения ответчика относительно показаний приборов учета, опровергнуты истцом, поскольку представлены в пределах погрешности прибора учета, исковых требований в отношении потерь тепловой энергии по котельной «ЦРБ» истцом не заявлено. Ходатайств о проведении технической экспертизы сторонами не заявлялось. В пункте 54 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила N 1034) определено, что объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя. В силу пункта 128 Правил N 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем. Пунктом 70 Правил N 808 установлено, что, если потребителем услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является единая теплоснабжающая организация, расчет задолженности производится за вычетом задолженности теплосетевой организации по оплате тепловой энергии для компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя перед данной единой теплоснабжающей организацией. При этом данный пункт Правил N 808 относится ко всем потерям, возникающим при передаче тепловой энергии (нормативным, сверхнормативным, аварийным). 

Таким образом, по первоначальному иску, требование ООО «СибТЭК» о взыскании с МУП «Коммунальное хозяйство» стоимости сверхнормативных потерь в тепловых сетях и пени подлежит удовлетворению. Расчет стоимости сверхнормативных потерь в тепловых сетях за период с 01.01.2019 по 31.01.2019 на сумму 963 757 руб. 99 коп. ООО «СибТЭК» основан на данных приборов учета, установленных на источнике энергии. Поскольку, согласно актам ввода в эксплуатацию и приемки узла в коммерческий учет № 1 и №2 от 28.06.2017, спорный узел учета был введен в эксплуатацию, объем потерь определен на основании показаний прибора учета, введенного в эксплуатацию, оснований для признания данного расчета некорректным, не имеется. 

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с п. 9.1. ст. 15 Закона «О теплоснабжении», истцом произведен расчет пени за период с 16.02.2019 по 03.12.2019  в размере  140 226  руб. 79 коп..

Материалами дела доказано ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору, судом расчет пени проверен и признан обоснованным, оснований для уменьшения размера пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено. На основании изложенного, суд считает требование ООО «СибТЭК» к МУП «Коммунальное хозяйство» о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии, теплоносителя для технологических нужд (потерь), связанных с передачей тепловой энергии №127 от 18.11.2014 за период с 01.01.2019 по 31.01.2019 в размере 963 757 руб. 99 коп.(с НДС), пени в размере 140 226   руб. 79 коп. за период с 16.02.2019 по 03.12.2019,   обоснованными, документально подтвержденными, а потому подлежащими удовлетворению судом. 

По встречному иску, требования МУП «Коммунальное хозяйство» суд считает  подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

В январе 2019 года МУП «Коммунальное хозяйство» оказало ООО «СибТЭК» услуги по передаче тепловой энергии конечным потребителям В процессе рассмотрения дела, стороны пришли к соглашению об объеме оказанных услуг конечным потребителям. Таким образом, сумма в размере 731 279 руб. 11 коп. сторонами не оспаривается. С учетом уточнений размера встречных исковых требований, спор по объему и стоимости оказанных услуг по передаче тепловой энергии у сторон отсутствуют. С учетом отсутствия доказательств оплаты, задолженность ООО «СибТЭК» составила 731 279 руб. 11 коп.. 

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с п. 5.6 договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя №128 от 18.11.2014, МУП «Коммунальное хозяйство» произведен расчет пени за период с 30.04.2019 по 26.08.2019 в размере  21 030 руб. 37 коп..

Материалами дела доказано ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору, судом расчет пени проверен и признан обоснованным, оснований для уменьшения размера пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено. На основании изложенного, суд считает  требование МУП «Коммунальное хозяйство» к ООО «СибТЭК» о взыскании задолженности по договору оказания услуги по передаче тепловой энергии №128 от 18.11.2014 за январь  2019 года в размере в размере 731 279  руб. 11 коп., пени в размере 21 030 руб. 37  коп. за период с 30.04.2019 по 26.08.2019  и по день фактического исполнения обязательств обоснованными, документально подтвержденными, а потому подлежащими удовлетворению судом. 

Довод ответчика по первоначальному иску о том, что при  расчете  величины отпуска тепловой энергии с коллекторов в котельной в тепловую сеть ответчика необходимо использовать  минимально допустимое значение  низшей теплоты сгорания газа 7600 ккал.м.куб., не принимается судом во внимание, поскольку,  согласно акта  поданного-принято газа за январь 2019 низшая теплота сгорания газа составляет   8 350 ккал ккал.м.куб.. Данная  величина указана  газотранспортной организацией ООО «Газпром трансгаз Томск» в паспорте   № 08/2  качества природного газа за январь 2019 и у истца отсутствовали основания для изменения этой величины при расчете  исковых требований.

Довод ответчика по первоначальному иску о том, что истец неправомерно  просить взыскать  стоимость потерь тепловой энергии в сетях ответчика только  в зоне теплоснабжения от АКГ «Центральная» и не учитывает  отрицательные  потери в зоне теплоснабжения  АБМК ЦРБ, которые необходимо вычесть из объема потерь и их стоимости, признается судом несостоятельным, поскольку, указанные котельные находятся в разных районах города, системы  теплоснабжения этих котельных не имеют связи между собой, и расчеты объемов поставленной  тепловой энергии по одной системе  теплоснабжения не  влияют на  расчеты объемов  тепловой энергии  в другой системе теплоснабжения.

Расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                               Р Е Ш И Л:

По первоначальному иску: 

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» города Болотное Болотнинского района Новосибирской области, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибирская теплоэнергетическая компания» задолженность за поставку  тепловой энергии за период с 01.01.2019 по 31.01.2019 в размере 963 757 руб. 99 коп.(с НДС), пени в размере 140 226   руб. 79 коп. за период с 16.02.2019 по 03.12.2019,  государственную пошлину в размере 13 000 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 040 руб..

 По встречному иску: 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания» в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» города Болотное Болотнинского района Новосибирской области задолженность за услуги по передаче тепловой энергии за январь 2019 в размере в размере 731 279  руб. 11 коп., пени в размере 21 030 руб. 37  коп. за период с 30.04.2019 по 26.08.2019, государственную пошлину в размере 19033 руб..

Взыскивать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания» в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» города Болотное Болотнинского района Новосибирской области неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы 731 279  руб. 11 коп. за каждый день просрочки, начиная с 26.08.2019 до момента полного погашения задолженности. 

Выдать муниципальному унитарному  предприятию «Коммунальное хозяйство» города Болотное Болотнинского района Новосибирской справку на возврат государственной пошлины в размере  987 руб..

В результате зачета первоначальных и встречных исковых требований, взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» города Болотное Болотнинского района Новосибирской области, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибирская теплоэнергетическая компания» денежные средства в размере   232 478 руб. 88 коп., пени в размере 119 196 руб. 42 коп.. 

В результате зачета судебных расходов по первоначальному и встречному иску взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания» в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» города Болотное Болотнинского района Новосибирской области судебные расходы в размере 6 033 руб..

Решение, не вступившее в законную силу,   может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу  в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень),  при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  арбитражный суд  Новосибирской области.           

      Судья                                                                         

Г.М. Емельянова