Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-5271/2017

15 декабря 2017 года

г. Владикавказ

Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2017 года 

Решение в полном объеме изготовлено 15.12.2017 года

Арбитражный суд РСО – Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело заявлением Открытого акционерного общества «Фармация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику – Министерству здравоохранения РСО-Алания (1021500582950, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

установил:

АО «Фармация» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением о взыскании с Министерства здравоохранения РСО-Алания 2 592 126 рублей 10 коп. задолженности за оказание социальных услуг по государственному контракту №0310200000316001879 от 14.10.2016,  208 436 руб. 94 коп. пеней за период с 20.12.2016 по 01.09.2017 и 37003 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 330, 516, 525, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту, вследствие чего образовалась задолженность, подлежащая взысканию.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ответчиком взятые на себя обязательства по государственному контракту на поставку лекарственных средств и оказание услуг  не исполнены.

Определением от 22.11.2017г. о принятии искового заявления к производству суд предлагал сторонам обеспечить явку представителей в предварительное судебное заседание, назначенное на 10 часов 15 минут 14.12.2017г. разъяснив одновременно, что в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд может завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции в 10 часов 25 минут 14.12.2017 года.  

В материалах дела имеются почтовые уведомления, свидетельствующие о получении сторонами указанного определения, которые являются доказательством надлежащего извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела явку представителей не обеспечили, возражений против рассмотрения дела по существу 14.12.2017 не представили.

В связи с изложенным, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании 14.12.2017г.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец отказался от исковых требований в части взыскания суммы основного долга, в связи с оплатой, и просил взыскать с ответчика 208 436 руб. 94 коп. пени за период с 20.12.2016 по 01.09.2017.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Суд не усматривает в совершенном истцом процессуальном действии противоречий закону, поскольку обращение с исковым заявлением, равно как и отказ от него, зависит от волеизъявления истца, заявление об отказе от иска подписано уполномоченным лицом.

Рассмотрев заявление об отказе от иска, придя к выводу о том, что отказ истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд считает возможным его принять, производство по исковому заявлению в этой части прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона.

В силу пункта 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, между истцом (Поставщик) и ответчиком (Заказчик) был заключен государственный контракт №0310200000316001879 от 14.10.2016, в соответствии с условиями которого Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства оказать социальную услугу по лекарственному обеспечению в 2016 году граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» и постановлением Правительства РСО-Алания от 21.04.2006 №99 «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий населения РСО-Алания по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Поставка социальной услуги по контракту выполняется в соответствии со спецификацией (Приложение №1), являющейся его неотъемлемой частью (пункт 1.2. контракта).

Содержание, этапы и сроки выполнения социальной услуги определяются в соответствии с согласованным сторонами календарным планом (Приложение №2), являющимся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.3. контракта). 

Оплата поставки услуги (этапа) производится  после сдачи поставщиком и приемки заказчиком  поставленной услуги (этапа), оформленной актом сдачи-приемки. Расчеты за поставленную услугу осуществляются в течение 60 дней с даты подписания акта сдачи-приемки (пункт 3.2. контракта).

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту истцом были оказаны социальные услуги по организации лекарственного обеспечения определенной категории граждан на сумму 2 592 126 рублей 10 копеек, что подтверждается подписанными сторонами и скрепленными оттисками печатей сторон без возражений и замечаний товарными накладными от 18.10.2016 и от 21.10.2016.

Ответчик оплату поставленного товара и оказанных услуг своевременно не произвел, в связи с чем, истцом в его адрес направлена претензия с требованием уплатить задолженность.

Платежными поручениями от 10.11.2017 ответчик перечислил истцу 2592126 рублей 10 копеек.

         Поскольку оплата произведена с нарушением срока, установленного контрактом, истец начислил неустойку за период с 20.12.2016 по 01.09.2017.

Заключенный сторонами контракт в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации по своей правовой природе является смешанным, поскольку содержит условия договора поставки и договора возмездного оказания услуг, отношения по которым регламентированы главами 30 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. ст. 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 531 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с частью 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставленные товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно части 2 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и если последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В порядке части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации  заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

        Статьями 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

          В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

          В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

          В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ответчик оплату поставленного товара и оказанных услуг произвел с нарушением срока, установленного контрактом.

Статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой, под которой понимается предусмотренная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (п.5 ст. 34 ФЗ-44).

В соответствии с пунктами 5.2. и 5.3. контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в случаях ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется  за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного договорами, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договорами срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

  В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

           Таких доказательств ответчиком в материалы дела не представлено. 

Согласно расчету истца неустойка за период с 20.12.2016 по 01.09.2017составила 208436 рублей 94 копеек. 

Расчет суммы неустойки судом проверен и признан правильным.

           В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

           В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

         Возражения с обосновывающими документами или отзыв на иск, в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, в материалы дела не представил, иск не оспорил.

         Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

           Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку установлен факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по уплате оказанных услуг, исковые требования о взыскании пеней являются законными и обоснованными.

           Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что в отсутствие доказательств своевременной оплаты задолженности исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле. 

При подаче иска в суд за рассмотрение требований о взыскании 2 800 000 рублей 04 копейки (2 592 126 руб. 10 коп. основного долга и 208 436 руб. 94 коп. пеней) истец перечислил в бюджет РФ 37 003 рубля госпошлины.

В части взыскания суммы основного долга производство по делу прекращено, в связи с отказом истца от иска в этой части. Отказ от иска мотивирован оплатой задолженности до подачи иска в суд, неучтенной истцом при подаче искового заявления в арбитражный суд.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражном суде» разъяснено, что согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, при прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска следует учитывать, что уплаченная государственная пошлина не возвращается после обращения истца в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку производство по делу в части требования о взыскании суммы основного долга прекращено в связи с отказом истца от данного требования и отказ связан с оплатой задолженности до подачи иска в суд, не учтенной истцом при подаче искового заявления в арбитражный суд, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные им при подаче иска, подлежат отнесению на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а именно, возмещению за счет ответчика подлежит 2 754 рубля из оплаченных 37003 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения РСО-Алания в пользу Акционерного общества «Фармация» 208436 рублей 94 копеек пеней, начисленных за период с 20.12.2016 по 01.09.2017 в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту №0310200000316001879 от 14.10.2016 и 2754 рубля в возмещение расходов по уплате госпошлины.

В части взыскания суммы основного долга по государственному контракту №0310200000316001879 от 14.10.2016 производство по делу прекратить.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. 

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.  

 

Судья                                                                                               Э.Ю. Дзугкоева