АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-44173/23-14-332

г. Москва

02 августа 2023 года

Резолютивная часть объявлена 06 июля 2023 г.  Дата изготовления решения в полном объеме 02 августа 2023 г.  

Арбитражный суд города Москвы в составе:  председательствующего - судьи Лихачевой О.В.  

Судьей единолично 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елиной  

А.С., с использованием средств аудиозаписи  рассмотрел дело по исковому заявлению ФКР МОСКВЫ (ОГРН 1157700003230)  

к ответчику ООО "БАСТИОН" (ОГРН 1147746678485) о взыскании 3 919 824,14 руб. 

в судебное заседание явились: от ответчика – Петухов А.Н. по доверенности от 19.09.2022г. в судебное заседание не явились: от истца – извещён; 

УСТАНОВИЛ:

ФКР Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым  заявлением к ООО "БАСТИОН" о взыскании суммы штрафа за расторжение договора в  размере 3 919 824,14 руб.  

Истец, извещённый надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, своих  представителей в заседание суда первой инстанции не направил.  

Представитель ответчика огласил отзыв на иск, с исковыми требованиями не  согласился, просил в удовлетворении иска отказать.  

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые  требования не подлежащими удовлетворению, на основании следующего.  

Как усматривается из материалов дела, между ФКР Москвы и ООО "БАСТИОН"  заключен договор № ПКР-003922-19 от 05.02.2020 г. на выполнение работ по  разработке проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту  общего имущества в многоквартирном доме и на выполнение работ по капитальному  ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ЦАО, ул.  Бауманская, д. 35/1.  

Вышеназванный договор, по правовым признакам, является договором  строительного подряда и регулируется нормами материального права, содержащимися  в параграфах 1, 3 главы 37 ГК РФ (ст. ст. 702 - 729, 740 - 757).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской  Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный  договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить  иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые  условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.  

Согласно п. 4.1. Генподрядчик обязуется выполнить Работы по Договору, как в  целом, так и по отдельным элементам (системам) здания по каждому Объекту, включая  выполнение этапов работ по отдельным элементам (системам) здания в соответствии с  Графиком производства работ (Приложение № 1 к настоящему Договору). Никакие  задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для  требования Генподрядчика о продлении сроков выполнения работ, как в целом, так и  по отдельным элементам (системам) здания, включая сроки выполнения этапов работ  по отдельным элементам (системам) здания, за исключением случаев, специально  оговоренных в настоящем Договоре, либо предусмотренных нормами действующего  законодательства РФ.  

Сроки начала и окончания выполнения работ по отдельным элементам (системам)  здания по каждому Объекту, включая сроки выполнения этапов работ по отдельным  элементам (системам) здания, а также работ в целом, являются исходными для  определения имущественных санкций в случае нарушения Генподрядчиком сроков  производства Работ.  

Пунктом 3.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 06.10.2021 №  ИСКЛ/1 предусмотрено, что на основании Сметы (Приложение № 10 к настоящему  договору), Адресного перечня (Приложение № 2 к настоящему договору), которым  определена предельная стоимость выполнения работ по капитальному ремонту общего  имущества определена цена договора, которая составляет 39 128 241,37 руб.  

В соответствии со ст. 708 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения  работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены  также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).  

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не  предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как  начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.  

Согласно Графику производства и стоимости работ (Приложение № 1 к  договору), начальный срок выполнения работ - 05.02.2020, а конечный срок  выполнения работ - последний день установленного срока выполнения работ, а именно  10.10.2021.  

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых  актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение  его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).  

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная  законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору  в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в  случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан  доказывать причинение ему убытков.  

Истец ссылается, что в нарушение указанных выше требований законодательства  и условий договора генподрядчик не исполнил/ненадлежаще исполнил свои  обязательства по договору.  

В силу пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса в случае одностороннего отказа  от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается  законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или  измененным.  

Статьей 715 ГК РФ предусмотрено, что заказчик вправе во всякое время  проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его  деятельность. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора  подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку  становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и  потребовать возмещения убытков.  

В соответствии с п. 14.7.6 Договора Заказчик вправе расторгнуть договор в  одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае нарушения  Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 дней по  любому из Объектов.  

В связи с указанными обстоятельствами, руководствуясь п. 14.7.6 Договора  Заказчик 16.11.2022 принял решение от об одностороннем отказе от исполнения  договора от 05.02.2020 № ПКР-003922-19.  

Согласно п. 14.12 Договора решение Заказчика об одностороннем расторжении  Договора вступает в силу, и Договор считается расторгнутым через 15 дней (без учета  выходных и праздничных дней) с даты направления уведомления о расторжении  договора Генподрядчику.  

Руководствуясь п. 14.9 и 14.11 Договора Заказчик направил Генподрядчику  уведомление от 21.11.2022 № ФКР-ПИР-8744/22 о принятии 16.11.2022 решения об  одностороннем отказе от исполнения договора от 05.08.2020 № КР-005665-20 с  приложением указанного решения. Таким образом договор от 06.02.2020 № ПКР- 003922-19 считается расторгнутым - 09.12.2022.  

Пунктом 1 статьи 329, пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штраф, пеня), то есть  определенной договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности, в случае просрочки исполнения.  

Пункт 12.7.12 Договора предусматривает следующую меру ответственности - в  случае досрочного расторжения настоящего Договора в одностороннем порядке по  инициативе Заказчика, по основаниям, указанным в п. 14.7. настоящего Договора,  Генподрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере, предусмотренном п. 228  постановления Правительства РФ № 615-ПП «О порядке привлечения подрядных  организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту  общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров,  работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой  организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение  проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»  (далее по тексту -постановления Правительства РФ № 615-ПП).  

В соответствии с пунктом 228 постановления Правительства РФ № 615-ПП  договор о проведении капитального ремонта должен предусматривать условие, в  соответствии с которым в случае расторжения договора о проведении капитального  ремонта в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 226 настоящего  Положения, подрядная организация уплачивает заказчику штраф в размере 10  процентов стоимости договора о проведении капитального ремонта в порядке,  установленном договором о проведении капитального ремонта. Указанный штраф  уплачивается помимо средств, которые подрядная организация обязана будет  возместить заказчику в качестве причиненных убытков (вреда).  

Таким образом, на основании пункта 12.7.12 Договора у ООО "БАСТИОН" в  пользу ФКР Москвы возникло обязательство по оплате штрафа в размере 3 919 824,14  рублей, из расчета: 39 198 241,37/100*10.  

Возражая по доводам иска, ответчик указал, что вина в просрочке выполнения  работ по Договору со стороны Ответчика отсутствует по следующим основаниям.  

Срок выполнения работ по Договору увеличивался по причинам независящим от  Ответчика.  

В обоснование заявленных требований истец ссылается на нарушение ответчиком  сроков выполнения работ. В подтверждение своих доводов истец представляет Акт  фиксации договорных нарушений от 20.09.2022 г. и Акт выверки объемов работ по  объекту от 24.10.2022 г.  

Однако указанных в акте фиксации договорных нарушений недоделки были  исправлены, что подтверждается приемкой выполненных работ со стороны заказчика и  подписанными КС-2.  

Указанные в акте выверки объемов работ от 24.10.2022 виды работ, по которым  по мнению истца, сроки выполнения были просрочены, были в свою очередь  выполнены и подписаны акты приемки выполненных работ, в том числе, со стороны  заказчика, а именно от 14.07.2020, 23.11.2021, 02.10.2020, 02.10.2020, 14.10.2021,  12.01.2021, 03.04.2023, КС-2 от 27.10.2022, КС-2 от 27.10.2022.  

Кроме того, ввиду того, что на протяжении всего периода времени по  выполнению ремонтных работ присутствовали сложности в виде, не допусков,  ковидных ограничений и т.д. Департаментом капитального ремонта города Москвы  14.01.2021 г. было вынесено распоряжение № 07-14-15/21 о невозможности оказания  услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонты многоквартирного дома по  адресу: ул. Бауманская, д. 35/1.  

Таким образом, на момент принятия истцом решения от 16.11.2022 об  одностороннем отказе от договора, ответчиком были выполнены, а истцом приняты все  работы, указанные в акте выверки, за исключением тех, которые распоряжением  Департамента были перенесены на поздний срок.  

В связи с чем, никаких оснований для одностороннего отказа от договора у истца  не имелось.  

Согласно условиям Договора Заказчик обязан оказывать содействие  Генподрядчику в доступе в жилые и нежилые помещения Объекта для проведения  работ и при необходимости обеспечивать приостановку выполнения работ до момента  урегулирования разногласий с собственниками помещений в многоквартирном доме.  Для разрешения вопроса с доступом в жилые помещения Объекта Заказчиком может  быть организован сбор согласительной комиссии в соответствии с Договором.  

Порядок определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ  по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с  воспрепятствованием такому оказанию услуг и (или) выполнению работ  устанавливается согласно постановлению Правительства Москвы от 21.12.2018 №  1667-ЛЛ «Об утверждении порядка определения невозможности оказания услуг и(или)  выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном  доме в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ»,  распоряжению Департамента капитального ремонта г. Москвы от 08.02.2019 № 07-1410/9 «Об утверждении Порядка установления факта воспрепятствования оказанию  услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в  многоквартирном доме». Методическим рекомендациям «О взаимодействии  подрядных организаций с жителями многоквартирных домов при проведении  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», утвержденным  приказом ФКР Москвы от 21.05.2019 № ФКР-14-109/9 и настоящему Договору.  

При вынесении решения от 16.11.2022 года о расторжении в одностороннем  порядке договора № ПКР-003922-19 от 05.02.2022 заказчик не принял во внимание  обстоятельства, которые существенно повлияли на срок выполнения работ не по вине  генподрядчика.  

Согласно пункту 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации,  встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено  исполнением другой стороной своих обязательств.  

Также в соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской  Федерации в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного  договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно  свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в  установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе  приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого  обязательства.  

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в  полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе  приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части,  соответствующей  

В соответствии со ст. 328, 405, 406 Гражданского кодекса Российской Федерации  на ответчика не может быть возложена обязанность по уплате неустойки за просрочку  выполнения обязательств по договору, поскольку она произошла по вине заказчика, не  исполнившего свои встречные обязательства по договору.  

В соответствии с п. 3 ст. 405 и ст. 406 Гражданского Кодекса РФ, должник не  считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие  просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он не совершил  действий, предусмотренных законом или договором, до совершения которых должник  не мог исполнить своего обязательства.  

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств дела, а также  представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что  причиной просрочки выполнения работ по спорному договору и расторжения договора  явилось ненадлежащее исполнение истцом своих обязательств (просрочка кредитора), в  части создания необходимых условий для выполнения ответчиком своих обязательств  по договору. Следовательно, правовые основания для начисления ответчику штрафа,  предусмотренного условиями договора, отсутствуют.  

Каких-либо бесспорных доказательств наличия вины ОБЩЕСТВА С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАСТИОН" в задержке выполнения  работ в рамках спорного договора и расторжения договора истцом не представлено,  судом не установлено.  

В связи с вышеизложенными обстоятельствами на ОБЩЕСТВО С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАСТИОН" не может быть возложена  обязанность по уплате штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств,  предусмотренных договором.  

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований  и возражений.  

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по  своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном  и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое  доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими  доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее  установленной силы.  

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  

участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  

арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181, 259 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд и в  течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд  Московского округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший  решение.  

Судья: О.В. Лихачева 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.05.2023 2:54:00

Кому выдана ЛИХАЧЕВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА