492/2023-193995(1) 

 

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12  

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru 

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  № 09АП-38888/2023

Дело № А40-20435/2023

г. Москва

17 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2023 года  Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2023 года  

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи С.М. Мухина, 

судей: В.И. Попова, Г.М. Никифоровой  при ведении протокола помощником судьи Макеевой В.Н.  

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 3 апелляционную жалобу  ИФНС России № 23 по г. Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от  19.05.2023 по делу № А40- 20435/2023  

по заявлению: общества с ограниченной ответственностью «АЛТЕС  МЕХАНИК»  

к Инспекции Федеральной налоговой службе № 23 по городу Москве о признании незаконным постановления, при участии: от заявителя: ФИО1 (Паспорт, Доверенность № б/ № от 27.07.2022, Диплом); 

от заинтересованного ФИО2 (Удостоверение УР № 375882, Доверенность  лица: № 02 от 09.01.2023, Диплом);  

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Алтес Механик» (далее – заявитель, Общество) обратился в  Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным постановления  ИФНС России № 23 по г. Москве (далее – ИФНС) № 20-16/8П/2023 от 26.01.2023 о  привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП  РФ.  

Решением от 19.05.2023 Арбитражный суд г. Москвы изменил оспариваемое  постановление в части выводов о размере взысканного штрафа, снизил наказание с  учетом ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа до 147 743 руб.  

Не согласившись с решением суда, ИФНС подал апелляционную жалобу, в  которой просит отменить решение и принять новый судебный акт, отказав в  удовлетворении заявленных требований.  

В судебном заседании представитель ИФНС поддержал доводы апелляционной  жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его  незаконным и не обоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе,  

и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных  требований.  

Представитель общества поддержал решение суда первой инстанции, с  доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной,  просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении  апелляционной жалобы – отказать.  

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность  принятого решения в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав позиции сторон,  изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, полагает  необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на  следующем.  

В соответствии с п.6 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  решения административного органа о привлечении к административной  ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и  обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих  полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение,  устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной  ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности,  не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а  также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.  

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ арбитражный суд не связан доводами,  содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое постановление в полном  объеме.  

Как усматривается из материалов дела, обществом заключены трудовые  договоры с иностранными гражданами (нерезидентами).  

15 февраля 2021 года обществом по платежной ведомости № 00000008  нерезидентам были выплачены денежные средства из кассы в сумме 1 477 434,00 руб.  

В силу пп.«б» п.9 ч.1 ст.1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-Ф3 «О  валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Закон № 173-Ф3) валютной  операцией является - приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у  резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу  резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных  бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты  Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа.  

В силу ч.2 ст. 14 Закона 173-ФЗ расчеты при осуществлении валютных операций  производятся юридическими лицами-резидентами через банковские счета в  уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается  Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных  денежных средств.  

Частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть  осуществление валютных операций, запрещенных валютным законодательством  Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства  Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на  юридических лиц в размере от 20 до 40 процентов суммы незаконной операции.  

23.01.2023 ИФНС в отношении заявителя составлен протокол об  административном правонарушении № 77232302300055000002 по ч. 1 ст. 15.25 КоАП  РФ.  

26.01.2023 вынесено оспариваемое постановление, которым общество признано  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в  размере 295 486 руб.  

Процедура привлечения заявителя к административной ответственности  соблюдена, протокол составлен и постановление вынесено уполномоченными лицами,  в пределах предоставленной им компетенции, при наличии достаточных оснований.  Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный  ст. 4.5 КоАП РФ, соблюден.  

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств,  связанных с характером совершенного административного правонарушения и его  последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к  административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное  лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы,  протесты на постановления и (или) решения по делам об административных  правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в  размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного  соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо  соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об  административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер  административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч  рублей.  

Как следует из ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в случае, если санкцией статьи (части  статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об  административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного  наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  административный штраф социально ориентированным некоммерческим  организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного  правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций -  получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего  предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том  числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения  административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера  (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной  величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей  статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера  административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи  (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение  административного штрафа в фиксированном размере.  

Материалами дела подтверждается, Общество согласно реестру МСП был  присвоен статус «Среднее предприятие».  

Исследовав обстоятельства дела, суд первой инстанции, с учетом положений  статей 4.1.2 КоАП РФ, пришел к правильному выводу о возможности снижения  административного штрафа до 147 743 руб.  

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему  делу законным и обоснованным, поскольку оно принято с учетом фактических  обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем,  основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.  

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену  судебного акта в порядке ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не допущено.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда г.Москвы от 19.05.2023 по делу № А40-20435/2023  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев  со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского  округа.  

Председательствующий судья: С.М. Мухин 

Судьи: Г.М. Никифорова 

 В.И. Попов