Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2291/2022

г. Рязань

20 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 января 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 20 января 2023 года.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 16.01.2023 по 17.01.2023.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Козловой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Сервисное обслуживание" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>, помещ./каб. Н1/27)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ряжский водоканал" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, 391964 Рязанская область, г.Ряжск, Советская площадь, 14)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоснабжения

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (391964, 

<

...>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО6 директор ООО "Сервисное обслуживание" на основании протокола общего собрания участников от 30.08.2021; ФИО7, представитель на основании доверенности от 25.10.2022;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом; 

от третьего лица (Администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области): ФИО8, представитель по доверенности от 10.01.2022;

от иных третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сервисное обслуживание" обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью "Ряжский водоканал" с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоснабжения.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 31.03.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 12.07.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые являются собственниками квартир и нежилого помещения, расположенных по адресу: 

<

...>.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 15.08.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление.

Ответчик в ходе рассмотрения дела по заявленным требованиям возражал, настаивая на урегулировании разногласий в предложенной им редакции.

Представитель третьего лица (Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области) пояснил, что земельный участок под домом, расположенным по адресу: 

<

...>,  восстановлен на кадастровом учете; в муниципальной собственности находится центральная водопроводная линия, водопроводная сеть к нежилому помещению не является собственностью муниципального образования.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствие ответчика, иных третьих лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, путем публичного уведомления в сети Интернет (на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.arbitr.ru) в разделе "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru).

Рассмотрев представленные документы, заслушав представителей истца и третьего лица, суд находит требование об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоснабжения подлежащими удовлетворению в редакции истца, при этом суд исходит из следующего.  

Как следует из материалов дела 11.03.2022 между ООО "Ряжский Водоканал" ("Организация водопроводно-канализационного хозяйства") и ООО "Сервисное обслуживание" ("Абонент") подписан договор № 236 холодного водоснабжения  (далее по тексту - Договор № 236), согласно которому "Организация водопроводно-канализационного хозяйства", осуществляющая холодное водоснабжение помещения H1 по адресу: 

<

...>, обязуется подавать "Абоненту" через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду, "Абонент" обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения "Организации водопроводно-канализационного хозяйства" и "Абонента" определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1 (пункт 2 Договора №236).

Согласно Приложению № 1 к Договору № 236 (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) в предложенной редакции "Организации водопроводно-канализационного хозяйства" границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения является: 

<

...>, HI, 1 этаж - точка подключения к водопроводным сетям (врезной хомут и врезной колодец находятся в балансовой принадлежности Абонента); границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения является: 

<

...>, HI, 1 этаж - точка подключения к водопроводным сетям (врезной хомут и врезной колодец находятся в эксплуатационной ответственности Абонента).

Не согласившись с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО "Сервисное обслуживание" направило в адрес ООО "Ряжский Водоканал" подписанный Договор № 236 вместе с Протоколом разногласий к Договору № 236, в котором указало, что за основу принимается следующая редакция Абонента: границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения "Организации водопроводно-канализационного хозяйства" и "Абонента" является наружная стена здания по адресу: 

<

...>, в котором находится помещение H1. Исключить предложенную схему как несоответствующую балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей.

Письмом № 94 от 21.03.2022 ООО "Ряжский водоканал" сообщило, что отклоняет протокол разногласий в редакции "Абонента" от 11.03.2022 к Договору № 236. Ссылаясь на необходимость урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения от 11.03.2022 №236, ООО "Сервисное обслуживание" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом установлено, что ООО "Ряжский водоканал" является ресурсоснабжающей организацией на территории муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области на основании заключенного между Администрацией муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области и ООО "Ряжский водоканал" 01.06.2016 концессионного соглашения, согласно пункту 1 которого Концессионер (ООО "Ряжский водоканал") обязуется за свой счет реконструировать имущество, состав и описание которого приведено в приложении №1 к настоящему Соглашению (далее - Объект Соглашения), право собственности на которое принадлежит Конденденту (Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области), и осуществлять деятельность по предоставлению коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Ряжского муниципального района Рязанской области с использованием Объекта Соглашения, а Концендент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности.

Пунктом 2 Соглашения Объектом Соглашения признаны объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водоснабжения и водоотведения, предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, подлежащие реконструкции (в том числе, водопроводные сети, расположенные по ул.Красная протяженностью 966 погонных метров 1980 года ввода в эксплуатацию с кадастровым номером 62:14:0000000:575 (пункт 7 Приложения №1 к Соглашению) т.1, л.д.92-106).

Объекты, являющиеся предметом концессионного соглашения, переданы ООО "Ряжский Водоканал" по акту приема-передачи от 01.06.2016.

В подтверждение принадлежности Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области на праве собственности водопроводных сетей, расположенных по ул.Красная протяженностью 966 погонных метров, 1980 года ввода в эксплуатацию, кадастровый номер 62:14:0000000:575, в материалы дела  предоставлена  выписки из Единого государственного реестра на недвижимое имущество  (т.1, л.д.107-108).

Здание по адресу: 

<

...>, состоит из нежилого помещения и четырех квартир, принадлежащих разным собственникам (привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц).

Согласно акту от 11.06.2022  обследования общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> комиссия пришла к выводу, что каждая из квартир имеет отдельный вход и отдельно имеет подводящие сети (газ, свет, водопровод). Каждая квартира имеет отдельный ввод водопровода в свою квартиру и обслуживает его сама. Заключенных договоров собственников этого жилого дома с лицами, осуществляющими вид деятельности по содержанию общего имуществе нет. 

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости собственником нежилого помещения H1 по адресу: 

<

...> является ФИО5

18.11.2021 между ФИО5 (арендодатель) и  ООО "Сервисное обслуживание" (арендатор) заключен договор аренды с правом субаренды, в том числе, в отношении нежилого помещения H1, расположенного  по адресу: 

<

...>.

Из содержания указанного договора аренды следует, что арендатор самостоятельно заключает договоры с обеспечивающими и снабжающими организациям, а также оплачивает договоры на предоставление коммунальных  и эксплуатационных услуг помещений (п.6.2.3 договора).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и пунктам 18, 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения" договор водоотведения является публичным договором.

Подпунктом 8 пункта 5 статьи 13, подпунктом 11 пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) установлено, что существенными условиями договора водоснабжения являются, в том числе, границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Постановлением Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила N 644) граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Соответственно, под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

В силу пункта 31(1) Правил №644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Из пункта 5 статьи 8 Закона № 416-ФЗ следует, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Довод ответчика и третьего лица о том, что участок водопроводных сетей, которые истец относит к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика, не являются фрагментами единой схемы водоснабжения данного муниципального образования, документально не подтвержден. Более того, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра на недвижимое имущество Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области на праве собственности принадлежат водопроводные сети, расположенные по ул.Красная протяженностью 966 погонных метров, 1980 года ввода в эксплуатацию, кадастровый номер 62:14:0000000:575. В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено документальных доказательств, что спорный участок водопроводных сетей не входит в указанные сети, принадлежащие муниципальному образованию по праву собственности.

Из материалов дела следует, что нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>,  в отношении которого осуществляется водоснабжение, находится у истца в аренде,  при этом в аренде сетей водоснабжения нет. Доказательства того, что спорные водопроводные сети принадлежат истцу на каком-либо праве, в материалах дела отсутствуют.

Возможное отсутствие у спорных сетей собственника или иного владельца само по себе не возлагает на абонента бремя по их содержанию даже при условии из использования исключительно для обслуживания принадлежащих ему объектов.

Принимая во внимание изложенное, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения "Организации водопроводно-канализационного хозяйства" и "Абонента"  является наружная стена здания - нежилого помещения Н1, расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения  от 11.03.2022 № 226 между обществом с ограниченной ответственностью "Ряжский водоканал" (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью "Сервисное обслуживание" (Абонент) и изложить Приложение № 1 к договору - акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в редакции абонента, а именно:

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения "Организации водопроводно-канализационного хозяйства" и "Абонента"  является наружная стена здания - нежилого помещения Н1, расположенного по адресу: 

<

...>.

Внести соответствующие изменения в схему балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ряжский водоканал" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, 391964 Рязанская область, г.Ряжск, Советская площадь, 14) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сервисное обслуживание" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>, помещ./каб. Н1/27) расходы на оплату госпошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья И.А. Козлова