Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-5689/2017

г. Благовещенск

28 августа 2017 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 28.08.2017. Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2017.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.Г. Осадчего,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Амуртеплосервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к 

муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Дельфин» с. Новокиевский Увал (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

взыскании 1 007 139 руб. 84 коп.,

третьи лица: администрация Мазановского района, общество с ограниченной ответственностью «Техэксплуатация», общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Востокпромавтоматика»,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, паспорт, по доверенности от 26.06.2017;

от ответчика: ФИО3, паспорт, по  доверенности от 24.07.2017;

от администрации Мазановского района: ФИО3, паспорт, по доверенности от 31.05.2017;

ООО «Техэксплуатация»: не явилось, извещено;

ООО «Научно-производственная фирма «Востокпромавтоматика»: не явилось, извещено,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амуртеплосервис» (далее – ООО «Амуртеплосервис», истец) с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Дельфин» с. Новокиевский Увал (далее – МБДОУ «Дельфин», ответчик) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с октября 2015 года по май 2017 года в размере 1 007 139 руб. 84 коп.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии, рассчитанной в виде разницы между объемом, определенным по показаниям приборов учета и объемом, определенным по нормативу, в связи с выявленными несоответствиями паспортов на приборы учета. 

Определениями от 05.07.2017 и от 25.07.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Мазановского района, общество с ограниченной ответственностью «Техэксплуатация», общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Востокпромавтоматика».

В судебном заседании 21.08.2017 представитель истца на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении; заявил ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Техсервис».

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство истца, оставил его без удовлетворения, поскольку истцом в обосновании данного ходатайства не представлены доказательства того, каким образом судебный акт по настоящему делу затрагивает права ООО «Техсервис». Само по себе изготовление обществом приборов учета не является основанием для привлечения данного лица к участию в деле, поскольку ООО «Техсервис» не осуществляло установку приборов учета и ввод в эксплуатацию узла учета. При этом материалы дела содержат информацию относительно паспортов на приборы учета, представленную обществом «Техсервис». 

Представитель ответчика и администрации Мазановского района в судебном заседании 21.07.2017 возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены в порядке статей 122, 123 АПК РФ.

Дело рассматривается в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

18.12.2014 между ООО «Амуртеплосервис» (энергоснабжающая организация (ЭСО)) и МБДОУ детский сад «Дельфин» с. Новокиевский Увал (абонент) был заключен договор теплоснабжения № 30 (далее – договор), по условиям которого ЭСО обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию (для нужд отопления и горячего водоснабжения) в соответствии с установленными настоящим договором условиями и объемом потребления согласно приложения №1, а абонент в установленные договором сроки обязуется принять и оплатить тепловую энергию (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора учет отпущенной абоненту тепловой энергии производится по приборам учета, установленным абонентом на границе раздела тепловых сетей в соответствии с правилами учета тепловой энергии и теплоносителя утвержденными Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 №ВК-4936.

01.01.2016 между ООО «Амуртеплосервис» (теплоснабжающая организация) и МБДОУ детский сад «Дельфин» с. Новокиевский Увал (потребитель) был заключен договор теплоснабжения № 29-Т (далее – договор), по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю тепловую энергию через присоединенные тепловые сети теплоснабжающей организации, а потребитель обязуется принимать тепловую энергию с теплоносителем и оплачивать, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1.1 договора).

Учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется допущенным в соответствии с правилами учета в эксплуатацию узлом учета на тепловом пункте по каждой точке поставки. Показания приборов учета принимаются к коммерческому расчету после подписания акта допуска в эксплуатацию узла учета, утверждения его руководителем теплоснабжающей организации и опломбировки (пункт 3.2 договора).

01.01.2017 между ООО «Амуртеплосервис» (теплоснабжающая организация) и МБДОУ детский сад «Дельфин» с. Новокиевский Увал (потребитель) был перезаключен договор теплоснабжения № 29-Т/2017 (далее – договор), по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется  поставить потребителю тепловую энергию через присоединенные тепловые сети теплоснабжающей организации, а потребитель обязуется принимать тепловую энергию с теплоносителем и оплачивать, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1.1 договора).

Учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется допущенным в соответствии с правилами учета в эксплуатацию узлом учета на тепловом пункте, по каждой точке поставки. Показания приборов учета принимаются к коммерческому расчету после подписания акта допуска в эксплуатацию узла учета, утверждения его руководителем теплоснабжающей организации и опломбировки (пункт 3.2 договора).

Согласно пункту 6.1 договора цена определяется исходя из тарифа за тепловую энергию, установленного управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области. На день заключения договора, тариф на тепловую энергию за 1 Гкал составляет 3481 руб. 43 коп. и действует с 01.01.2017 по 30.06.2017, с 01.07.2017 по 31.12.2017 тариф на тепловую энергию за 1 Гкал составляет 3532 руб. 75 коп. Сумма по договору ориентировочно составляет 963 555 руб. 38 коп.

В пункте 7.3 договора предусмотрено, что потребитель производит оплату за фактически потребленную в расчетном периоде тепловую энергию и теплоноситель, с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон в период с 01.01.2017 по 30.06.2017. Договор пролонгируется на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон письменно не заявит другой стороне о его прекращении, или изменении, или заключении договора на иных условиях (пункт 9.1 договора).

Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии, 21.11.2012 был произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии у МБДОУ детский сад «Дельфин» с. Новокиевский Увал, в результате которого узел учета допущен в эксплуатацию.

На основании договора №1 на замену приборов учета автоматизированного узла учета тепловой энергии от 03.08.2015, заключенного между МБДОУ детский сад «Дельфин» с. Новокиевский Увал (заказчик) и ООО «Техэксплуатация» (подрядчик), обществом были переданы учреждению по акту приема-передачи оборудования: Pt500/50/1 – 2шт. №1367288, №1366896; ТСРВ-034 – 1шт. №1103657; ЭСРВ 420 л. – 2 шт. №1127040, №1253523. 

В соответствии с актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, 21.10.2015 был допущен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии МБДОУ детский сад «Дельфин» с. Новокиевский Увал. Аналогичный акт был составлен 27.09.2016.

24.01.2017 истцом, в целях проверки соответствия технической документации правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и другим нормативным документам, у ответчика были запрошены заверенные копии паспортов приборов учета тепловой энергии с отметкой госповерителя о прохождении поверки приборов.

На основании представленных ответчиком паспортов приборов учета тепловой энергии 03.02.2017 истцом был сделан запрос в адрес производителя данных приборов учета ООО УК «Взлет», на предмет определения подлинности данных документов. В ответ на запрос в адрес истца поступило письмо от 16.02.2017, в котором было указано, что в результате сличения с оригинальными документами, подпись и отметка ОТК, а также подпись и клеймо поверителя, копии паспортов приборов учета «Взлет», в том числе с № пары 1367288/1366896 являются поддельными.

17.02.2017 истец направил в адрес ответчика письмо, в котором указал, что паспорта приборов учета тепловой энергии на счетчики, установленные у ответчика на объекте являются поддельными и соответственно не пригодными к эксплуатации с момента приемки, в связи с чем будет произведен перерасчет фактически потребленной ответчиком тепловой энергии по расчетным значениям договорных обязательств.

16.05.2017 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием, погасить образовавшуюся задолженность.

В ответ на претензию, 23.06.2017 ответчик направил в адрес истца письмо, в котором подтвердил наличие задолженности в размере 228 368 руб. 31 коп., в остальной части не согласился с суммой долга, считая, что прибор учета тепловой энергии, установленный у него на объекте, является пригодным к эксплуатации и показания счетчика являются действительными.

Наличие задолженности МБДОУ детский сад «Дельфин» по оплате тепловой энергии явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ).

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций урегулированы Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Из пункта 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении следует, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно пункту 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией.

На основании пункта 16 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми  организациями,  так  и  потребителями тепловой  энергии.

В соответствии с требованиями пункта 17 указанных Правил № 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает поверку, ремонт и замену приборов учета.

Согласно пункту 31 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем.

В силу пункта 3 Правил № 1034 под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков проверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Эта норма полностью согласуется с положениями Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон о единстве измерений).

В соответствии со статьей 9 Закона о единстве измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1  статьи 13 Закона о единстве измерений средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В пункте 17 статьи 2 Закона о единстве измерений закреплено, что поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Исходя из толкования указанных норм права, в отношении поверки следует, что прошедшее поверку средство измерения является исправным, и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс, пока не доказано иное.

В свою очередь это не означает, что названная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим обязанность по представлению средства измерения на поверку. Последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо (абонента) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу. При этом в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что указанное истцом обстоятельство – поддельные паспорта приборов учета – не может являться основанием для начисления абоненту тепловой энергии расчетным способом в силу следующего.

Согласно представленным в материалы дела документам, 11.04.2017 ответчиком в адрес истца было направлено письмо №32 в котором истцу предлагалось в случае сомнений в достоверности показаний приборов учета и в работе узла учета, воспользоваться правом инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей организации и потребителя и результаты работы комиссии оформить актом.

Однако ответа на данное письмо, как и согласия на проведение необходимой поверки, от истца в адрес ответчика не поступило.

26.06.2017 между МБДОУ детский сад «Дельфин» (заказчик) и ООО «НПФ «Востокпромавтоматика» (исполнитель) был заключен договор №3-ПР-НКУ-УУ-МБДОУ Дельфин, по условиям которого исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по проведению поверки оборудования 1-го узла учета (расходомеров и датчиков температуры) в здании МБДОУ «Дельфин» с Новокиевский Увал в соответствии с техническими требованиями (приложение №1 к договору).

В результате проведенной поверки, приборы учета установленные на объекте ответчика, признаны исправными. На расходометры и датчики температуры при поведении поверки выписаны новые паспорта в Амурском ЦСМ с отметкой поверителя, об исправном состоянии приборов.

Таким образом, признание состояние приборов учета исправным, подтверждает, что в прошедшие периоды эксплуатации с 2015 года по 2017 год данное оборудование работало исправно.

Данный факт также подтверждается представленными в материалы дела актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Кроме того, за время эксплуатации узла учета тепловой энергии не было составлено ни одного акта вывода из эксплуатации с указанием причины вывода.

Доказательств того, что приборы учета не исправны, а также доказательств наличия замечаний, нарушений в работе приборов учета, истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд признает, что в спорный период на объекте ответчика были установлены приборы учета, факт надлежащей установки и опломбирования которых подтверждается актами, а также то, что по результатам проведенной поверки исправность данных приборов учета подтверждена соответствующими паспортами.

Истцом вышеуказанные обстоятельства не оспорены, каких-либо ходатайств, направленных на их опровержение, не заявлено.

Таким образом, ответчик использовал годные приборы учета тепловой энергии, и необходимости проведения перерасчета не имелось.

На основании изложенного, доводы истца о необходимости оплаты тепловой энергии, за спорный период, исходя из расчетного метода по договорам № 30 от 18.12.2014, №29-Т от 01.01.2016, № 29-Т/2017 от 01.01.2017 несостоятельны, в связи с чем, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению. 

Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы основного долга в размере 1 007 139 руб. 84 коп. отказано, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. подлежат отнесению на истца.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 23 071 руб.

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина по платежному поручению №615 от 03.07.2017 в сумме 23 071 руб. 

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, государственная пошлина в силу статьи 110 АПК РФ в сумме 23 071 руб. подлежит отнесению с истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в иске отказать.

Государственную пошлину отнести на истца.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                        А.Г. Осадчий