АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-11604/2019

г. Курск

12 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2020. 

Полный текст решения изготовлен 12.08.2020.

 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел, в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «Керама Марацци»

к Курской таможне

о признании незаконным Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ-10108000-19/000072Д от 22.10.2019г. по таможенной декларации №10108080/240719/0005405;

об обязании Курской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Керама Марацци» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 302024, 

<

...>) путем возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 974 (Девятьсот семьдесят четыре) рубля 59 копейки.

В судебном заседании приняли участие представители: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 16.10.2019 (диплом представлен);  от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 13.01.2020 (срок по 31.12.2020, диплом представлен).

 

Заявитель обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Курской таможне о признании незаконным Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ-10108000-19/000072Д от 22.10.2019г. по таможенной декларации №10108080/240719/0005405; об обязании Курской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Керама Марацци» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 302024, 

<

...>) путем возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 974 (Девятьсот семьдесят четыре) рубля 59 копейки.

Определением арбитражного суда от 18.02.2020г. в порядке ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А35-10664/2019.

В связи с вынесением Постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2020г. об оставлении без изменении Решения Арбитражного суда Курской области от 20.01.2020г. по делу № А35-10664/2019, производство по настоящему делу возобновлено Определением арбитражного суда от 30.06.2020г.

Суд, с учетом мнения сторон, поступивших в материалы дела доказательств, в отсутствии возражений, в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание, открыл открытое судебное заседание в суде первой инстанции.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, согласно доводам, имеющимся в материалах дела.

Представитель таможенного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, согласно доводам отзыва, имеющегося в материалах дела.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ.

ООО «Керама Марацци» зарегистрировано по адресу: 302024, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, 28.04.2014, ИНН: 

<

***>.

06.04.2012г. между ЗАО «Велор» (в результате реорганизации в форме преобразования 16.01.2014г. - ООО «Керама Марацци») и компанией «Италстампи C.n.a.» (ITALSTAMPI S.p.a) был заключен договор на оказание услуг в виде ремонта № 06-04/12 ISW (далее - Договор), согласно приложениям №42, № 43 от 19.07.2019г. к которому, компания «ФИО4 п.а.» обязуется оказать Обществу услугу в виде ремонта ленты металлической PCR20039004 для пресса непрерывного действия модели PCR2000 (далее - Лента металлическая, товар). Данная лента представляет собой двухкомпонентное изделие в виде бесконечной ленты, состоящей из металлической основы с нанесенным полимерным рельефным покрытием (рабочей поверхностью) из акриловой смолы и является неотъемлемой съемной частью пресса непрерывного действия модели PCR2000.

В декларации на товары (далее - ДТ) № 10108080/240719/0005405 в графе 33 был заявлен код ТНВЭД ТС (ЕАЭС) 8474 90 900 0 (оборудование для формовки или отливки керамических составов - части — прочие). Ставка ввозной таможенной пошлины по указанному коду товара составляет 0%. Товар был помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Сведения о коде товара 8474 90 900 0, указанные в ДТ № 10108080/240719/0005405, не вызвали сомнений у Курской таможни  относительно их правильности и достоверности, что подтверждается отметкой «Выпуск разрешен», поставленной в декларации на товары представителем Таможенного органа.

25.07.2019г. товар был ввезен на территорию Российской Федерации.

При ввозе товара на таможенную территорию Союза, в связи с отсутствием таможенных пошлин по указанному коду товара, помимо таможенного сбора, ООО «Керама Марацци» оплатило НДС (20 %) по ДТ № 10108080/240719/0005405 (разд. 47) в размере 2 119,05 руб., что подтверждается платежным поручением № 018485 от 25.07.2019г..

09.08.2019г. Курская таможня уведомила Общество о проведении камеральной таможенной проверки путем направления в адрес ООО «Керама Марацци» требования о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке (исх. 04-19/13569 от 07.08.2019г.), в ответ на которое Общество предоставило запрашиваемые документы в Таможню. 

На основании полученных документов, Курской таможней был составлен акт камеральной таможенной проверки № 10108000/210/130919/А000032 от 13.09.2019г. 

После получения указанного акта, Общество направило в Курскую таможню возражения по акту таможенной проверки (исх. № 231 от 23.09.2019г.).

22.10.2019г. Таможней принято Решение о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ-10108000-19/000072Д от 22.10.2019г. (далее - Решение), согласно которому в ДТ № 10108080/240719/0005405, по которой товар был ввезен 25.07.2019г., необходимо внести изменения в части кода товара: изменить код товара 8474 90 900 0 на код товара 7326 90 980 7 (изделия прочие из черных металлов - прочие --- прочие-----прочие).

25.10.2019г. таможенным органом было принято Решение № 10108000/251019/0001972 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10108080/240719/0005405 (далее - Решение № 10108000/251019/0001972).

Согласно Решению № 10108000/251019/0001972, ООО «Керама Марацци» необходимо внести следующие изменения и дополнения в указанную ДТ:

в разд. 33 - изменить код товара с 8474 90 900 0 на код товара 7326 90 980 7;

разд. 47 - дополнить ввозной таможенной пошлиной (вид платежа - 2010, размер платежа -794,64 руб.), изменить размер НДС (вид платежа-5010, размер платежа-2 277,98 руб.);

разд. В - дополнить ввозной таможенной пошлиной (вид платежа - 2010, размер платежа -794,64 руб.), изменить размер НДС (вид платежа- 5010, размер платежа- 2 277,98 руб.).

20.11.2019г. Обществом получена корректировка декларации на товары № 10108080/240719/0005405 (далее - КДТ), которая заполнялась Таможенным органом самостоятельно. 

В графе 33 указанной корректировки указан код товара 7326 90 980 7 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме сведений о платежах, которые были внесены в КДТ на основании Решения № 10108000/251019/0001972, разд. В корректировки ДТ № 10108080/240719/0005405 содержит сведения о пени, которые Общество обязано оплатить во исполнение ч.ч.1, 3, 7, 18 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -  Федеральный закон № 289-ФЗ).

Во исполнение Решения № 10108000/251019/0001972, в связи со сменой кода товара в ДТ № 10108080/240719/0005405, ООО «Керама Марацци» необходимо было доплатить НДС в размере 158,9,3 руб.; оплатить пени за просрочку уплаты НДС в размере 3,50 руб., ввозную таможенную пошлину в размере 794,64 руб., пени за просрочку уплаты таможенной пошлины в размере 17,52 руб., в общей сумме - 974,59 руб.

ООО «Керама Марацци» оплатило указанную денежную сумму в полном объеме, что подтверждается чеком об оплате № 6198 от 14.11.2019г.

Считая Решение о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ-10108000-19/000072Д от 22.10.2019г. незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы Общества, заявитель обратился в рамках настоящего дела с требованием о признании незаконным Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ-10108000-19/000072Д от 22.10.2019г. по таможенной декларации №10108080/240719/0005405; об обязании Курской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Керама Марацци» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 302024, 

<

...>) путем возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 974 (Девятьсот семьдесят четыре) рубля 59 копейки.

Общество в обоснование заявленных требований указало, что при декларировании спорного товара обоснованно классифицировало товар кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8474 90 900 0 (части оборудования прессования), с применением ОПИ ТН ВЭД в соответствии с его функцией и предназначением. Данная лента является двухкомпонентным изделием (состоит частично из металла и полимера) в виде бесконечной ленты, состоящей из металлической основы с нанесенным полимерным рельефным покрытием (рабочей поверхностью) из акриловой смолы с рельефным рисунком. В этой связи, по мнению заявителя, данная лента не может рассматриваться как товар, состоящий только из металла, а должен рассматриваться как многокомпонентное изделие, состоящее из текстурированного полимерного покрытия и металлической основы. Как указывает заявитель, основное свойство данной ленты в технологическом процессе формирования рельефной поверхности плитки, определяет именно полимерное покрытие с рельефным рисунком, исходя из его объема в составе ленты, а также роли в данном процессе. Таким образом, функциональность данной ленты обеспечивается, главным образом, за счет одного из материалов - полимерного покрытия. По мнению заявителя, данная лента не может быть отнесена к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС и, соответственно, к примечанию 1 (и) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, она может классифицироваться в разделе XVI ТН ВЭД ЕАЭС, в частности, в товарной позиции 8474 ТН ВЭД.

Курская таможня считает оспариваемый ненормативный акт законным,  обоснованным, соответствующим нормам действующего таможенного законодательства, не нарушающим права Общества при осуществлении предпринимательской деятельности. Согласно отзыву, поступившему в материалы настоящего дела 10.08.2020г. таможня указывает, что указало, что спорный товар предназначен для непрерывного прессования керамического полотна посредством непосредственного контакта формуемого керамического полотна с рельефной поверхностью ленты и основную нагрузку несет именно металлическая часть изделия, а полимерное текстурированное покрытие служит лишь для нанесения рельефа и не имеет постоянной толщины (в зависимости от необходимого рельефа.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных актов может быть подано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину (организации) стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявитель 28.11.2019г. обратился в арбитражный суд с настоящим требованием о признании незаконным Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ-10108000-19/000072Д от 22.10.2019г. по таможенной декларации №10108080/240719/00054053.

Следовательно, трехмесячный срок, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ на обжалование указанного выше ненормативного акта Курской таможни не был пропущен заявителем.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению для признания оспариваемых действий, актов соответственно незаконными и недействительными необходимо одновременно наличие двух факторов: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Согласно части 2 статьи 253 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенными органами являются: 1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела; 2) региональные таможенные управления; 3) таможни; 4) таможенные посты.

В силу части 6 статьи 253 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты, в том числе специализированные таможенные органы, действуют на основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.

Согласно пункту 1 Положения о  Федеральной таможенной службе (далее – Положение о ФТС России), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2013г. № 809 «О Федеральной таможенной службе» Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, функции органа валютного контроля, функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и государственного ветеринарного надзора в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска), функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений.

Пунктом 5.28 Положения о ФТС России предусмотрено, что ФТС осуществляет проверку правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также принимает решения по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза при выявлении неверной классификации товаров.

Согласно Перечню таможенных постов и структурных подразделений таможен, осуществляющих подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров в соответствии с приказом ФТС России от 18.12.2006 № 1327 (утв. ФТС России), Курская таможня является территориальным органом Федеральной таможенной службы.

Таким образом, оспариваемый акт вынесен уполномоченным на то органом, что не оспаривается заявителем.

В силу ст. 218 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение по результатам таможенного контроля принимается по результатам таможенной проверки.

В соответствии с п. 1 ст. 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно ст. 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления решения (предписания) таможенного органа о проведении камеральной таможенной проверки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее у - ТН ВЭД).

Сведения о товарах, подлежащих указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС и включают, в том числе, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД.

В силу п. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании.

Согласно п. 4 ст. 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

На основании ст. 19 ТК ЕАЭС, ТН ВЭД утверждается Евразийской экономической комиссией и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации  (далее - Гармонизированная система) и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В свою очередь, гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, разработанной под руководством Совета таможенного сотрудничества (Всемирная таможенная организация), участницей которой является Российская Федерация.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). 

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» указано, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Согласно ОПИ ТН ВЭД 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД. 

На основании правила 2 (а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Согласно ОПИ ТН ВЭД 6 классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам,  если в контексте не оговорено иное.

Ввиду указанного, правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС устанавливает главные принципы отнесения товаров в определенную товарную позицию ТН ВЭД ЕАЭС: определяющими являются текст товарной позиции и примечания к разделам и группам.

Наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются, в первую очередь, при классификации товара. 

Определение полного десятизначного классификационного кода товара производится в соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД, устанавливающим порядок определения субпозиции (подсубпозиции) ТН ВЭД ЕАЭС: для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. 

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, рекомендованные к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 (далее - Пояснения № 21), которые содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из вышеизложенного, для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (утверждено Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522) установлены следующие правила:   ОПИ 1 применяется в первую очередь. Указанное правило определяет, что названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих отнесению, а процесс отнесения связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Согласно правилу 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется в соответствии с принципами Правила 3.

 В случае, если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (Правило 3 (а)).

В соответствии с ОПИ 3 (б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (Правило 3 (в)).

В п. 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Как установлено арбитражным судом из материалов дела, Общество, являющееся декларантом и таможня классифицировали спорный товар по разным товарным позициям ТН ВЭД.

Как следует из материалов настоящего дела, 25.07.2019г. ООО «Керама Марацци» ввезен товар - Лента металлическая код PCR20039004 - 1 штука, представляет собой двухкомпонентное изделие в виде бесконечной ленты, состоящей из металлической основы с нанесенным полимерным покрытием (рабочей поверхностью) из акриловой смолы и является неотъемлемой съемной частью пресса непрерывного действия мод. PCR2000. Лента предназначена для непрерывного прессования керамического полотна посредством непосредственного контакта формируемого керамического полотна с рельефной поверхностью ленты. Металлическая часть ленты имеет толщину около 1 мм, толщина полимерного покрытия может варьироваться от 1 до 1,3 мм в зависимости от рельефа, который наносится на поверхность плитки. На ленте нанесена маркировка в виде числа 12 необходимая для идентификации изделия. Производитель Sacmi Imola S.C.).

В декларации на товары № 10108080/240719/0005405 указанный товар был заявлен под кодом ТНВЭД ТС (ЕАЭС) 8474 90 900 0 («Оборудование для сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания или перемешивания грунта, камня, руд или других минеральных ископаемых в твердом (в том числе порошкообразном или пастообразном) состоянии; оборудование для агломерации, формовки или отливки твердого минерального топлива, керамических составов, незатвердевшего цемента, гипсовых материалов или других минеральных продуктов в порошкообразном или пастообразном состоянии; машины формовочные для изготовления литейных форм из песка; части; — прочие».

По результатам проведенной камеральной проверки, 22.10.2019г. Таможней принято Решение о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ-10108000-19/000072Д от 22.10.2019г., согласно которому в ДТ № 10108080/240719/0005405, по которой товар был ввезен 25.07.2019г., необходимо внести изменения в части кода товара: изменить код товара 8474 90 900 0 на код товара 7326 90 980 7 (изделия прочие из черных металлов - прочие --- прочие-----прочие).

В дальнейшем, 25.10.2019г. таможенным органом было принято Решение № 10108000/251019/0001972 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10108080/240719/0005405.

Установив указанные обстоятельства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Товарная позиция 7326, примененная таможенным органом, относится к разделу XV ТН ВЭД «Недрагоценные металлы и изделия из них».

Согласно Общим положениям Пояснений № 21 к разделу XV ТН ВЭД «Недрагоценные металлы и изделия из них», в соответствии с примечанием 7 к данному разделу изделия из недрагоценных металлов, содержащие два или более недрагоценных металла, классифицируются как изделия из того металла, который по массе преобладает в сплаве над массой каждого другого металла, за исключением случаев, когда в товарных позициях есть специальная оговорка (например, гвозди из черных металлов с медными шляпками относятся к товарной позиции 7415, даже если медь не является основным компонентом). То же правило применяется к изделиям, изготовленным частично из неметаллов, при условии, что, согласно Основным правилам интерпретации Номенклатуры, недрагоценный металл определяет их основное свойство.

В соответствии с Общими положениями Пояснений к группе 73 раздела XV ТН ВЭД ЕАЭС, в данную группу включается определенное количество специфических изделий, включаемых в товарные позиции 7301 - 7324, а к товарным позициям 7325 и 7326 относится группа изделий, неспецифических или не включенных в группу 82 или 83 и не попадающих в другие группы Номенклатуры, выполненных из черных металлов (в том числе из чугунного литья, определенного в примечании 1 к данной группе) или из стали. 

В Пояснениях к товарной позиции 7326 указано, что в эту позицию включаются все изделия из черных металлов, полученные ковкой или вырубкой, резкой или штамповкой или другими способами, такими как гибка, сборка, сварка, обточка, вальцовка или перфорация, кроме изделий, включенных в предыдущие товарные позиции данной группы или оговоренных в примечании 1 к разделу XV, или включенных в группу 82 или 83, или более конкретно поименованных в других товарных позициях номенклатуры.

В силу Примечания 1(е) к разделу XV ТН ВЭД в данный раздел не включаются изделия раздела XVI (машины, оборудование, механизмы и электротовары).

Группа 84 ТН ВЭД, к которой Обществом был отнесен товар (подсубпозиция 8474 90 900 0), входит в раздел XVI ТН ВЭД «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности». 

Согласно Примечанию 1 (и) к разделу XVI ТНВЭД ЕАЭС, в данный раздел не включаются бесконечные ленты из металлической проволоки или полосы (они относятся к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС «Недрагоценные металлы и изделия из них»). Ввиду вышеназванного исключения (Примечание 1 (и) к разделу XVI ТНВЭД ЕАЭС) бесконечные ленты из металлической полосы исключаются из раздела XVI ТНВЭД ЕАЭС (соответственно и из группы 84).

Согласно позиции таможенного органа, по информации, полученной в ходе проведенной камеральной таможенной проверки, лента металлическая представляет собой двухкомпонентное изделие в виде бесконечной ленты, состоящей из металлической основы с нанесенным полимерным покрытием (рабочей поверхностью) из акриловой смолы. Лента изготовлена из металлической прокатной высоколегированной стали толщиной 1,2 мм, путем сварки и дальнейшей шлифовки стыков; впоследствии на основу наносится слой акриловой смолы, после остывания смолы на ее поверхность наносится рисунок. Толщина полимерного покрытия может варьироваться от 1 до 1,3 мм в зависимости от рельефа, который наносится на поверхность плитки.

Согласно Общим положениям пояснений (пункт В) к группе 72 ТН ВЭД ЕАЭС. на которые ссылается таможенный орган в отзыве, конечные продукты черной металлургии (изделия из черных металлов), включаемые в раздел XV ТН ВЭД «Недрагоценные металлы и изделия из них», могут подвергаться поверхностной обработке путем покрытия полимерными материалами в целях улучшения свойств или внешнего вида металла, защиты его от ржавления и коррозии и т.п.

Как указывалось выше, Определением арбитражного суда от 18.02.2020г. в порядке ст. 143 АПК РФ производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А35-10664/2019.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках дела № А35-10664/2019 суд апелляционной инстанций, поддержав позицию суда первой инстанции, пришел к следующим выводам, имеющим преюдициальное значение для настоящего дела.

Так, согласно Постановлению Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2020г. по № А35-10664/2019 из заключения таможенного эксперта следует, что объект экспертизы идентифицирован как верхняя прессующая лента («часть штампа») пресса для непрерывного прессования (ленточного пресса) PCR с нанесенным полимерным текстурированным покрытием; исследованное изделие изготовлено из стального проката путем сваривания в замкнутое кольцо, с последующей обработкой давлением (холодной деформацией), обрезкой продольных краев, термической обработкой, шлифовкой, закруглением продольных краев; после формирования полимерного покрытия исследованное изделие дополнительной обработке не подвергалось; исследованное изделие представляет собой замкнутую ленту с нанесенным полимерным текстурированным покрытием.

Как следует из Декларации компании-производителя Sacmi Imola S.C. от 02.09.2019 № 036-19/02-09-19/РМ (л.д. 49), которой также дана правовая оценка в рамках дела № А35-10664/2019, данная лента для пресса представляет собой двухкомпонентное изделие, состоящее из металлической основы толщиной порядка 1мм и нанесенного на нее полимерного покрытия из акриловой смолы, на котором сделан рельефный рисунок, толщиной от 1 до 1,3 мм (в зависимости от рельефа, который наносится на поверхность плитки). 

Данная лента является неотъемлемой частью пресса непрерывного действия мод. PCR2000, и служит для непрерывного нанесения рельефной поверхности на керамическое полотно в процессе его предварительного прессования. 

Указанный процесс осуществляется посредством контакта формируемого керамического полотна непосредственно с акриловой рельефной поверхностью ленты. 

Стоимостное соотношение в товаре металлического покрытия и акрилового покрытия 30% и 70% соответственно.

Учитывая изложенное, спорный товар представляет собой многокомпонентное изделие, состоящее из текстурированного полимерного покрытия и металлической основы.

Как указывалось выше, в соответствии с ОПИ 3 (б) классификация многокомпонентного товара должна осуществляться исходя из той составной части, которая придает товару основное свойство. Фактор, который определяет основное свойство многокомпонентного товара, устанавливается по природе компонента, объему, количеству, массе, стоимости или же роли, которую играет этот компонент при использовании товара, на что обращено внимание в пункте VIII Пояснений к данному правилу.

Таким образом, классификация многокомпонентного товара производится по составляющим его компонентам, их объективной роли и значимости в функциональности товара. При этом совместное действие нескольких материалов (компонентов) не означает, что их роль в функциональности многокомпонентного товара является равнозначной.

Из Общих положений Пояснений № 21 к разделу XV ТН ВЭД «Недрагоценные металлы и изделия из них», следует, что изделия, состоящие из недрагоценного металла и неметалла, т.е. многокомпонентные изделия, могут классифицироваться как изделие из металла в разделе XV ТН ВЭД только при условии, что недрагоценный металл, входящий в состав изделия, определяет его основное свойство.

Как установлено арбитражным судом в рамках дела № А35-10664/2019 объект экспертизы представляет собой прессующую ленту (часть штампа) пресса для непрерывного прессования (ленточного пресса PCR). Сам ленточный пресс PCR является частью линии производства керамической плитки и плит по технологии «Continua +». Ленточные прессы PCR позволяют осуществлять непрерывное прессование порошка в плиты и плитки из керамогранита с широким диапазоном толщины и размеров, индивидуально подобранных по поверхности и корпусу, с большей производительностью по сравнению с традиционным оборудованием. Для перемещения материала из одной зоны в другую пресс оборудован двумя объект экспертизы представляет собой прессующую ленту (часть штампа) пресса для непрерывного прессования (ленточного пресса PCR). Сам ленточный пресс PCR является частью линии производства керамической плитки и плит по технологии «Continua +». Ленточные прессы PCR позволяют осуществлять непрерывное прессование порошка в плиты и плитки из керамогранита с широким диапазоном толщины и размеров, индивидуально подобранных по поверхности и корпусу, с большей производительностью по сравнению с традиционным оборудованием. Для перемещения материала из одной зоны в другую пресс оборудован двумя

Исходя из анализа в совокупности приведенных выше доводов в корреспонденции с нормами действующего законодательства, выводами судов по делу № А35-10664/2019, имеющему преюдициальное значение, арбитражный суд приходит к выводу, что в настоящем случае недрагоценный металл (сталь) не определяет основное свойство спорного товара, основное свойство спорной ленты в технологическом процессе формирования рельефной поверхности плитки определяет именно полимерное покрытие с рельефным рисунком, исходя из его объема в составе ленты, его стоимости, а также роли в данном процессе.

Арбитражный суд считает необходимым также отметить, что совместное действие нескольких материалов (компонентов) не означает, что их роль в функциональности многокомпонентного товара является равнозначной.

Следовательно, отнесение ленты металлической PCR20039004 для пресса непрерывного действия модели PCR2000 к разделу XV ТН ВЭД «Недрагоценные металлы и изделия из них» является необоснованным.

В свою очередь, как указывалось выше, товарная позиция 8474 ТН ВЭД относится к разделу XVI ТН ВЭД «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящее аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности». Согласно тексту товарной позиции 8474 ТН ВЭД, в данной товарной позиции классифицируется оборудование для формовки или отливки керамических составов. 

В Пояснениях № 21 к товарной позиции 8474 ТН ВЭД (Том IV. Разделы XIV -XVI. Группы 71-84. Подраздел «Части и принадлежности» (II) (Б) (2) указано, что в данную товарную позицию включается оборудование (машины) для формования керамических составов, в частности - прессы для плиток, а также части данного оборудования. 

В соответствии с примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, если машина, (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85 ТН ВЭД ЕАЭС, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

Приказом ФТС России от 14.01.2019 № 28 утверждены Разъяснения о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров (далее - Разъяснения).

В пункте 128.1. Разъяснений указано, что в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: примечаниями 1 - 4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС; примечанием 1 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС; примечанием 1 к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС; ОПИ ТН ВЭД 3а), части машин и механизмов, предназначенные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или устройствах (включая машины и устройства, классифицируемые в товарных позициях 8479 и 8543 ТН ВЭД ЕАЭС), классифицируются в тех же товарных позициях, что и машины и устройства, за исключением изделий, указанных в примечании 1 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, и некоторых видов частей, которые классифицируются в специальных товарных позициях (8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8486, 8487, 8503 00, 8522, 8529, 8538 и 8548 ТН ВЭД ЕАЭС). 

Исходя из совокупности вышеизложенного, принимая во внимание тот факт, что ввезенный Обществом товар в соответствии с его предназначением является частью оборудования прессования, что подтверждается декларациями компании-производителя, в корреспонденции с примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениями № 21 к товарной позиции 8474 ТН ВЭД (Том IV. Разделы XIV-XVI. Группы 71 -84. Подраздел «Части и принадлежности» (II) (Б) (2), арбитражный суд приходит к выводу, что код ТН ВЭД товара 8474 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС - «Оборудование для сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания или перемешивания грунта, камня, руд или других минеральных ископаемых в твердом (в том числе порошкообразном или пастообразном) состоянии; оборудование для агломерации, формовки или отливки твердого минерального топлива, керамических составов, незатвердевшего цемента, гипсовых материалов или других минеральных продуктов в порошкообразном или пастообразном состоянии; машины формовочные для изготовления литейных форм из песка; - части; -- прочие», определенный ООО «Керама Марацци» при декларировании, соответствует описанию и характеристикам спорного товара, ввезенный Обществом товар в соответствии с его предназначением является частью оборудования прессования.

Указанное позволяет также сделать вывод о правильности применения Обществом ОПИ 1, 3(6), 6 при классификации товара по указанному выше коду.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Верховного суд Российской Федерации по другому делу (№ А09-12191/2018 от 19.03.2020г., Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2020г.

Таким образом, принимая во внимание заявленные материально-правовые требования при указанных заявителем правовых основаниях, в отсутствие исчерпывающих документальных доказательств таможенного органа, суд считает, что в данном случае имеются основания для удовлетворения требований Заявителя, предусмотренных нормами главы 24 АПК РФ о признании оспариваемого решения таможенного органа незаконным и подлежащим отмене. 

Незаконный, недействительный акт, не соответствующий нормам Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, затрагивает законные интересы, нарушает права ООО «Керама Марацци» в сфере экономической деятельности.

Иные доводы сторон судом не принимаются как не обоснованные в силу норм действующего законодательства, регулирующих оспариваемые правоотношения. 

В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания (часть 3 статьи 65 АПК РФ). 

При этом каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает законность, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ).

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», разъяснено, что в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

Действия Курской таможни в настоящем случае повлекли за собой проведение корректировки таможенной декларации и привели к увеличению таможенных платежей и пени на сумму 974,59 руб.

В соответствии со ст. 66 ТК ЕАЭС, излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 67 ТК ЕАЭС, суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящей главой в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.

Факт излишней уплаты таможенных платежей и пени подтверждается представленными в материалы дела копией чека об оплате № 6198 от 14.11.2019г.

В настоящем случае в качестве способа восстановления нарушенного права, предусмотренного пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд полагает необходимым обязать Курскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Керама Марацци» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 302024, 

<

...>) путем возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 974 (Девятьсот семьдесят четыре) рубля 59 копейки.

Принимая во внимание положения ст.ст. 101, 106, 110, 112 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.22, 333.37 Налогового кодекса РФ, Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ № 117 от 13.03.2007г., расходы по уплате госпошлины за рассмотрение заявления в сумме 3 000,00 руб.,  понесенные заявителями, уплаченные по платежному поручению от 22.11.2019г. № 23195 подлежат взысканию с таможенного органа в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 17, 27, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования ООО «Керама Марацци» удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным Решение о классификации товара № РКТ-10108000-19/000072Д от 22.10.2019г. по таможенной декларации №10108080/240719/0005405.

Обязать Курскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Керама Марацци» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 302024, 

<

...>) путем возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 974 (Девятьсот семьдесят четыре) рубля 59 копейки.

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Взыскать с Курской таможни в пользу ООО «Керама Марацци» расходы по уплате государственной пошлины в размере  3 000,00 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. В случае, если настоящее решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, оно может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курской области.

 

Судья                                                                                   М.Н. Морозова