Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-17612/24

16 октября 2024 года

город Пермь

Резолютивная часть решения принята 25 сентября 2024 года.

                Полный текст решения изготовлен 16 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ивановой Ю.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального округа Пермского края (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2019, ИНН: 

<

***>, 617500, Пермский край, 

<

...>, кабинет 217) 

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Мегалитстрой» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.04.2013, ИНН: 

<

***>, 432071, 

<

...>) 

о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 0356300025519000075-01 от 13.01.2020 в сумме 129 716 руб. 88 коп

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального округа Пермского края (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мегалитстрой»  (далее - ответчик)    о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 0356300025519000075-01 от 13.01.2020 в сумме 129 716 руб. 88 коп

Определением суда от 30 июля 2024 года исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ. 

Ответчик, извещенный по юридическому адресу, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал на пропуск срока исковой давности заявленных требований, отсутствие оснований для начисления пени по контракту, а также причины просрочки исполнения обязательств, которые не зависели от ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ судом 25 сентября 2024 года вынесена резолютивная часть решения. 

01 октября 2024 года от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения. 

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления. 

Как следует из материалов дела, между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального округа Пермского края (заказчик) и ООО «Мегалитсрой» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 0356300025519000075-01 от 13.01.2020 г., по условиям которого исполнитель обязуется выполнить работы разработке проектно-сметной документации (с проектно-изыскательскими работами и экспертизой проектно-сметной документации) по объект: «Жилой дом для детей-сирот в с. Орда Ординского муниципального района Пермского края» в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, в соответствии с техническим заданием на разработку проектно-сметной документации, являющимся Приложением 1 к контракту, а заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы (п.1.2. контракта).

Согласно п. 1.4. контракта, исполнитель обязан соблюдать требования, содержащиеся  в контракте, техническом задании, являющимися приложением к контракту и других исходных данных для выполнения работ и вправе отступить от них только с согласия заказчика, оформленного в письменном виде.

В соответствии с п. 1.5. контракта, существенными условиями контракта для сторон являются: цена, сроки, качество работ.

Стороны согласовали стоимость выполнения работ – 1 591 276 руб. 44 коп. без НДС. (п. 2.1. контракта).

Цена контракта включает в себя стоимость работ с оформлением всех необходимых сопутствующих документов, затраты на согласование проектно-сметной документации государственными и иные органами и учреждениями, а также уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, прочие расходы, связанные с исполнением контракта в полном объеме(п.2.5. контракта).

Согласно п. 2.10 контракта, заказчик производит оплату в размере 30 % от суммы контракта при условии: заключения договора между проектной организацией и КГАУ «Управление государственной экспертизы Пермского края» на прохождении экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, а также прохождение экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта строительства. Окончательная оплата производится после получения положительных заключений вышеназванных экспертиз.

Во исполнение п. 2.10. контракта, заказчиком произведена оплата на сумму 477 382 руб. 90 коп. 

Условиями осуществления оплаты по контракту является:

а) подписание исполнителем и заказчиком:

- акта сдачи-приемки выполненных работ по разработке проектно-сметной документации;

- счета и счета-фактуры в 2-х экземплярах с указанием стоимости выполненных работ

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий на объект капитального строительства;

- положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

- проектная документация и технические отчеты,  - сметная документация. 

в) результатов согласования проектной документации с органами государственной власти, местного самоуправления, учреждениями и иными организациями (п. 2.11. контракта).

В соответствии с п. 2.1. контракта, оплата выполненных работ производится заказчиком из краевого бюджета в течение 30 календарных дней с даты предоставления исполнителем заказчику документов, указанных в п. 2.11. контракта.

Сроки проектирования с учетом прохождения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта составляют 160 календарных дней с момента заключения контракта, в том числе стадия «Эскизный проект» 20 календарных дней (п. 5.1. контракта).

        Из материалов дела следует, что работы завершены 21.09.2024 г.

20.10.2021 года заказчиком произведена оплата выполненных работ (с проектно-изыскательскими работами и экспертизой проектно-сметной документации) по объекту: «Жилой дом для детей-сирот в с. Орда Ординского муниципального района Пермского края» исполнителю в сумме 984 176  руб. 66 коп. 

25.10.2021 года заказчиком произведена оплата выполненных работ (с проектно-изыскательскими работами и экспертизой проектно-сметной документации) по объекту: «Жилой дом для детей-сирот в с. Орда Ординского муниципального района Пермского края» исполнителю в сумме 129 716  руб. 88 коп. 

В связи с нарушением ответчиком срока исполнения обязательств истец в соответствии с п. 7.9. контракта начислил неустойку. Просрочка исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, составила 469 календарных дня: с 21.06.2020 по 21.09.2021. 

21.09.2021 г. истец направил в адрес ответчика требование № исх. 376 об уплате неустойки в размере 150 662 руб. 05 коп. до 05.10.2021 года.

28.09.2021 ответчик направил свое возражение № исх. 41 об оплате неустойки и предъявил встречное требование об уплате неустойки в размере 14 329  руб. 45 коп. 

13.10.2021 истцом направлено повторное требование об уплате пени и о готовности оплаты пени выставленной ответчиком в адрес истца в сумме 14 329  руб. 45 коп. 

В связи с чем, произведен перерасчет ранее начисленной пени, направленной в адрес ответчика. Размер неустойки составил 129 716 руб. 88 коп. 

14.10.2021 ответчиком направлен отказ в уплате начисленной пени. 

01.12.2022 истец повторно направил требование об уплате пени. 

25.09.2023 г., истец направил в адрес ответчика претензию об оплате неустойки. 

Поскольку ответчиком требования претензии добровольно исполнены не были, истец обратился с данным иском в суд.

   Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 706 ГК РФ если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

По смыслу положений норм статей 711 и 746 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате стоимости выполненных работ является сдача результатов работ заказчику.

Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ определено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

Таким образом, оплате подлежат фактически оказанные услуги. Исполнитель может считаться надлежащим образом исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

На основании положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности,  а  также  достаточность  и  взаимную  связь  доказательств  в  их совокупности.

Учитывая изложенные обстоятельства, судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено ответчиком, то обстоятельство, что ответчиком  по договору подряда выполнены работы на общую сумму 1 591 276 руб. 44 коп.

Сроки проектирования с учетом прохождения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта составляют 160 календарных дней с момента заключения контракта, в том числе стадия «Эскизный проект» 20 календарных дней (п. 5.1. контракта).

Дата заключения муниципального контракта – 13.01.2020 г. Следовательно, срок окончания выполнения работ  - 20.06.2020г.

Согласно п. 5.4. контракта, исполнитель уведомляет заказчика о необходимости приемки результатов работ с указанием даты передачи результатов.

Результаты выполненных работ передаются заказчику нарочно с актом приема-передачи документации, не являющимся актом приема передачи работ (п. 5.6. контракта).

Заказчик в течение 7-х рабочих дней осуществляет проверку соответствия проектно-сметной документации контракту и затем:

а) либо принимает работы и подписывает акт сдачи-приемки выполненных работ по разработке проектно-сметной документации для поступления оплаты;

б) либо при наличии замечаний заказчика к представленным раздела проектно-сметной документации возвращает ее исполнителю для внесения изменений в соответствии с результатами проверки;

в) либо направляет исполнителю в письменном виде мотивированный отказ принять проектно-сметную документация и подписать акт сдачи-приемки выполненных работ.

Истцом указано, что в его адрес от ответчика поступил пакет документов по муниципальному контракту, что подтверждается извещением от 20.09.2021, работы завершены 21.09.2021 г. 

На основании части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно п. 7.9. контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской  Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В отзыве ответчиком заявлен довод о пропуске срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с 2 определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1, 2 статьи 200 ГК РФ).  

Согласно положениям пункта 3 статьи 202 ГК РФ и разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 (далее - Постановление N 43), срок исковой давности приостанавливается в случае соблюдения обязательного претензионного урегулирования спора. Также необходимо учитывать положения пункта 3 статьи 202 ГК РФ и разъяснения, содержащиеся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43, согласно которым срок исковой давности приостанавливается в случае соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 21.06.2020 по 21.09.2021г.

Начало периода – 21.06.2020 г. исчисляется как начало периода просрочки исполнения обязательств по контракту, с учетом срока выполнения работ, которое было известно истцу.

Согласно п. 11.3. контракта, установлен срок рассмотрения претензии в течение 10 календарный дней.

Исковое заявление подано в суд 26.07.2024 г.

Следовательно, в пределах исковой давности находятся лишь те обязательства по уплате пеней, которые возникли в пределах трёх лет до подачи искового заявления.

Требование истца о взыскании неустойки за период с 21.06.2020 по 15.07.2021 г. находятся за пределами трехлетнего срока исковой давности, установленного для обращения в суд.

Таким образом, требования подлежат удовлетворению частично за период с 16.07.2021 по 21.09.2021 в сумме 17 042 руб. 57 коп.

В силу ст.9 АПК РФ арбитражное судопроизводство осуществляется на основе состязательности. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.   Каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.1, ч.2 ст.65 АПК РФ). 

Учитывая, что ответчиком обязательства по выполнению работ исполнены с нарушением срока, с учетом исключения периода начисления пеней в связи с пропуском срока исковой давности, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным, подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины, подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мегалитстрой» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.04.2013, ИНН: 

<

***>) в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального округа Пермского края (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2019, ИНН: 

<

***>) неустойку за период с 16.07.2021 по 21.09.2021 в сумме 17 042 руб. 57 коп. (семнадцать тысяч сорок два рубля 57 коп.). 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мегалитстрой» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.04.2013, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 642 руб. 72 коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                     Ю.А. Иванова