АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

183038, г. Мурманск, ул. Книповича, 20,

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск            Дело  №  А42-9997/2018

«14» марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2019.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Недвижимость-Сервис» (ул. Полярные Зори, д. 12,                  

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Государственной жилищной инспекции Мурманской области (ул. Карла Маркса, д. 18, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным предписания, при участии представителей: от заявителя – по доверенности               ФИО2, от ответчика – по доверенности ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Недвижимость-Сервис» (далее – заявитель, Общество, ООО «УК «Недвижимость-Сервис», управляющая компания) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции Мурманской области (далее – ответчик, Инспекция, ГЖИ МО) № 891/57 от 03.10.2018.

В обоснование требований Общество, сослалось на принятое собственниками многоквартирного дома по ул. Папанина, д. 34/25, г. Мурманск (далее – МКД) решение, оформленное протоколом от 30.09.2015, которым на основании дополнительного соглашения в договор управления МКД внесены изменения установленного размера платы за содержание и ремонт общедомового имущества МКД, а также порядок изменения указанной платы. Полагает неподлежащими применению к выявленному нарушению нормы жилищного законодательства, указанные Инспекции в обжалуемом ненормативном акте. Кроме того, указал на направленное представителем собственника муниципального имущества уведомление № 01-06/1326 от 27.02.2018 о необходимости изменения, утвержденного общим собранием собственников МКД порядка изменения стоимости услуг. 

Инспекция представила отзыв на заявление, в котором указала на законность и обоснованность оспариваемого предписания, отсутствие оснований для признания оспариваемого ненормативного акта недействительным.

В судебном заседании стороны поддержали доводы, изложенные в заявлении и отзыве. 

Как следует из материалов дела, ООО «УК «Недвижимость-Сервис» осуществляет управление МКД по ул. Папанина, д. 34/25, г. Мурманск на основании, заключенного по итогам принятого собственниками помещений указанного МКД решения, оформленного протоколом от 30.01.2014 (вопрос 5, 6 повестки дня) договора управления МКД от 01.03.2014 (далее - договор управления). Одновременно, указанным протоколом, принято решение об утверждении платы за содержание и ремонт общедомового имущества МКД в размере 20 руб. 69 коп. за кв.м (вопрос 7 повестки дня). Общество имеет лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами                      № 000196 от 13.07.2016.

По факту поступившего в ГЖИ МО коллективного обращения собственников помещений МКД по ул. Папанина, д. 34/25, г. Мурманск, по вопросу повышения платы за содержание и ремонт жилого помещения указанного МКД, Инспекцией в адрес управляющей организации направлено уведомление               № 18-57/7290 от 28.08.2018, о предоставлении информации, по доводам, изложенным заявителями в обращении, с предоставлением обосновывающих документов.

Во исполнение указанного уведомления, Обществом представлены письменные пояснения № 761 от 10.09.2018, в которых ООО «УК «Недвижимость-Сервис», со ссылкой на принятое внеочередным общим собранием собственников жилья решение, оформленное протоколом от 30.09.2015, об утверждении дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2015 к договору управления МКД от 01.04.2014 об установлении размера ежемесячной платы за содержание и ремонт общедомового имущества МКД исходя из тарифа в размере 28 руб. 35 коп., которым также собственники приняли решение о методике изменения расчета размера платы на второй и последующие годы действия договора управления, указало на произведенную корректировку ежегодного увеличения тарифа в соответствии с Постановлением от 30.11.2016 № 167-ПГ, от 29.11.2017 № 143-ПГ «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения Мурманской области», в следующем порядке: с 01.10.2015 тариф – 28 руб. 35 коп., с 01.01.2016 тариф – 30,82 руб. (исходя из примененного индекса 0,087), с 01.10.2017 тариф – 32,51 руб. (исходя из примененного индекса 0,055), с 01.10.2018 тариф –                          34,30 руб., в связи с чем, управляющей организацией на основании распорядительного письма от 22.03.2018 № 290 был сделан перерасчет в связи с применением соответствующих тарифов: с 01.10.2015 – 28 руб. 35 коп., с 01.10.2016 – 30 руб. 82 коп. (был 31 руб. 19 коп.), с 01.10.2017 – 32 руб. 51 коп. Одновременно, в обоснование изложенных доводов представило следующие документы: протокол общего собрания собственников МКД по ул. Папанина, д.34/25, г. Мурманск от 30.01.2014; Договор управления МКД от 01.03.2014; протокол внеочередного общего собрания собственников помещений МКД в заочной форме от 30.09.2015; Дополнительное соглашение № 1 от 01.10.2015 к Договору управления МКД; распорядительное письмо № б/н от 22.03.2018.

С учетом представленных управляющей организацией документов, в рамках осуществления государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, в связи с необходимостью установления обстоятельств, изложенных в обращении (вх. № 18/9393-ог от 15.08.2018) по вопросу повышения размера платы за содержание жилого помещения МКД по ул. Папанина д. 34/25,             г. Мурманск с сентября 2015 года, Заместителем начальника ГЖИ МО в отношении ООО «УК «Недвижимость-Сервис» вынесено распоряжение № 1770 от 17.09.2018 о проведении в период с 02.10.2018 по 03.10.2018 внеплановой документарной проверки. Одновременно Инспекция, уведомлением № 2140 от 17.09.2018, обязала Общество представить: копии платежных документов на оплату за содержание жилого помещения за период с августа 2015 года по август 2018 года; копии протоколов общих собраний собственников помещений вышеуказанного МКД с решениями по вопросу утверждения размера платы за содержание жилого помещения за период с начала управления МКД по настоящее время.  

По итогам рассмотрения представленных Обществом документов Инспекцией установлено, что согласно договору управления МКД от 01.03.2014 размер месячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (включающей плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, плату за управление) на момент заключения договора определяется исходя из утвержденной общим собранием собственников помещений МКД платы в размере с 1 кв.м общей площади помещений, принадлежащего Собственнику (пункт 4.2 Договора).

Общая стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, указанных в приложениях № 2 и №3 к настоящему Договору, установлена на общем собрании собственников помещении в МКД с учетом предложений Управляющей организации (пункт 4.3 Договора).

Пунктом 4.4 Договора определено, что управляющая организация вправе за 30 дней до окончания каждого года действия настоящего Договора предоставить Собственнику и другим собственникам в многоквартирном доме предложения по изменению перечней, указанных в приложениях № 2, № 3 к настоящему Договору, а также смету расходов на исполнение услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в МКД, по результатам рассмотрения которой собственники жилых помещений в МКД на общем собрании принимают решение об изменении на следующий отчетный период размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

Срок действия Договора определен пунктом 9.1, в соответствии с которым, договор вступает в силу с 01.03.2014 и действует по 28.02.2019.

Вышеуказанный Договор управления, утвержден решением общего собрания собственников МКД, оформленным протоколом от 30.01.2014, одновременно собственниками принято решение об установлении тарифа на содержание общедомового имущества МКД в размере 20 руб. 69 коп.  

30.09.2015 внеочередным собранием собственников спорного МКД путем заочного голосования, на основании протокола, принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2015-2018 гг. в соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 01.03.2014 к договору оказания  услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД. 

Согласно пункту 1 Дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2015, пункты 4.2, 4.3 Договора управления, изложены в следующей редакции: «Размер месячной платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается на 2015 год действия настоящего Договора в размере 28 руб. 35 коп. с 1 кв.м общей площади помещений, принадлежащих Собственнику. 

Методика изменения размера платы за содержание и ремонт на второй и последующий годы действия договора определяется по формуле:

Т2 = Т1хИ, 

где Т2 – размер платы на следующий год действия Договора;

Т1 – размер платы на текущий год действия Договора;

И – определенный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленный уполномоченным органом на год, в котором производится расчет (в случае если такой индекс не установлен, показатель принимается равным ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент пересмотра платы). Изменения в Приложение № 4 вносятся без заключения дополнительного соглашения, в одностороннем порядке Управляющей организацией по окончании каждого года действия Договора, одновременно с установлением размера платы за содержание и ремонт на очередной год действия Договора, с уведомлением Собственников об изменениях за 30 дней до внесения таких изменений».   

В соответствии с пунктом 2 Дополнительного соглашения неотъемлемой частью настоящего соглашения является Приложение № 4 «Стоимость, перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома».

Согласно представленным управляющей организацией в материалы проверки платежно-расчетным документам по жилому помещению, расположенному в МКД по ул. Папанина, д. 34/25, г. Мурманск за период с октября 2015 года по март 2017 года, с января 2018 года по август 2018 года, а также направленным письменным пояснениям от 10.09.2018 №761 плата за содержание и ремонт жилого помещения собственникам спорного МКД предъявлялась:

- в период с 01.10.2015 по 30.09.2016 исходя из размера 28,35 руб. кв.м в месяц;

-  в период с 01.10.2016 по 30.09.2017 исходя из размера 30,82 руб. кв.м в месяц;

- в период с 01.10.2017 по 01.08.2018 исходя из размера 32,51 руб. кв.м в месяц.

Поскольку управляющей компанией не были представлены протоколы общих собраний собственников с решениями: об утверждении платы за содержание жилого помещения в размере 30,82 руб./м² в месяц, предъявленной в период с 01.10.2016 по 30.09.2017 года, и в размере 32,51 руб./м² в месяц, предъявленной в период с 01.10.2017 по 01.08.2018; об утверждении предусмотренного пунктом 4.3 дополнительного соглашения от 01.10.2015 № 1 к Договору порядка дальнейшего изменения размера платы за содержание жилого помещения в МКД (протоколом внеочередного собрания собственников МКД от 30.09.2015 указанный вопрос не рассматривался); об утверждении дополнительного соглашения от 01.10.2015 № 1 к Договору, Инспекция пришла к выводу об увеличении управляющей компанией с 01.10.2016 размера платы в одностороннем порядке, что является нарушением требований части 7 статьи 156, части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), подпункта «в» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416).

Результаты проверки отражены в соответствующем акте от 03.10.2018                   № 1870.

В целях устранения выявленных нарушений лицензионных требований Обществу выдано предписание № 891/57 от 03.10.2018 которым, в срок до 15.11.2018 предписано: 

- устранить нарушения части 7 статьи 156, части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, подпункта «в» пункта Правил № 416 при расчете размера платы за содержание жилого помещения собственникам (пользователям) МКД (пункт 1);

- произвести перерасчет размера платы за содержание жилого помещения с 01.10.2016 (пункт 2);

- о выполнении предписания сообщить в ГЖИ МО с предоставлением подтверждающих документов (пункт 3).

Считая вышеуказанное предписание Инспекции незаконным и нарушающим права и законные интересы Общества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные документы в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершении оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем, заявитель в силу статьи 65 АПК РФ обязан доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих доводов.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, помимо прочего, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 7 статьи 155 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

азмер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491).

В соответствии с пунктом 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Подпункт «а» пункта 28 Правил № 491 предусматривает обязанность собственников помещений нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией.

При определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений (пункт 31 Правил № 491).

Из анализа названных норм следует, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на срок не менее чем один год на общем собрании собственников помещений в таком доме, с учетом предложений управляющей организации.

При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самостоятельного изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме без решения общего собрания собственников помещений в таком доме, если иное, не утверждено самими собственниками помещений МКД.

Из материалов дела следует, что собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании 30.01.2014 были приняты решения: по вопросу 5 повестки дня - о выборе управляющей организации ООО «УК «Недвижимость-Сервис»; об утверждении договора управления МКД (вопрос 6 повестки дня); об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД в размере 20,69 руб. кв.м (вопрос 7 повестки дня).

Условиями утвержденного договора управления предусмотрено, что размер платы на содержание и жилого помещения МКД на момент заключения договора определяется исходя из утвержденной Общим собранием собственников помещений МКД платы в размере с 1 кв.м общей площади помещений, принадлежащих Собственнику. Согласно Приложению № 4 к Договору плата за содержание и ремонт общедомового имущества МКД установлена согласно принятому собственниками МКД решению, оформленного протоколом от 30.01.2014 – 20,69 руб. за кв.м.

Как следует из представленных управляющей организацией платежно-расчетных документов, выставленных в отношении жилого помещения, расположенного в МКД по ул. Папанина, д. 34/25, г. Мурманск, а также письменных пояснений Общества, представленных в ГЖИ МО во исполнение уведомления от 28.08.2018, ООО «УК «Недвижимость-Сервис» плата за услугу содержание и ремонт общедомового имущества указанного МКД начислялась следующим образом:

- с 01.10.2015 по 30.09.2016 исходя из размера 28,35 руб. кв.м;

-  с 01.10.2016 по 30.09.2017 исходя из размера 30,82 руб. кв.м в месяц с применением индекса 0,087;

- с 01.10.2017 по 01.08.2018 исходя из размера 32,51 руб. кв.м в месяц с применением индекса 0,055.

30.09.2015 внеочередным собранием собственников спорного МКД путем заочного голосования по 2 вопросу повестки дня, принято, оформленное протоколом, решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2015-2018 гг. в соответствии с дополнительным соглашением к договору оказания услуг и (или) выполнения работ  по содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

Дополнительное соглашение № 1 от 01.10.2015 содержит положения об изложении пункта 4.2 Договора управления в следующей редакции: «Размер месячной платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается на 2015 год действия настоящего Договора в размере 28,35 руб. с 1 кв.м общей площади помещений, принадлежащих Собственнику.»

В обоснование правомерности применения вышеуказанного размера платы в спорный период, Общество ссылается на содержащиеся в дополнительном соглашении № 1 от 01.10.2015 положения об изменении редакции пункта 4.3 Договора управления, путем его изложения в следующей редакции: «Методика изменения размера платы за содержание и ремонт на второй и последующий годы действия договора определяется по формуле:

Т2 = Т1хИ, 

где Т2 – размер платы на следующий год действия Договора;

Т1 – размер платы на текущий год действия Договора;

И – определенный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленный уполномоченным органом на год, в котором производится расчет (в случае если такой индекс не установлен, показатель принимается равным ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент пересмотра платы). Изменения в Приложение № 4 вносятся без заключения дополнительного соглашения, в одностороннем порядке Управляющей организацией по окончании каждого года действия Договора, одновременно с установлением размера платы за содержание и ремонт на очередной год действия Договора, с уведомлением Собственников об изменениях за 30 дней до внесения таких изменений».

Основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечения со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованному изменению платы по своему собственному усмотрению.

Договор управления заключается между собственниками помещений МКД и управляющей организацией и является гражданско-правовым договором, обязательства сторон по которому регулируются жилищным законодательством.

Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что  при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Договор управления МКД заключается собственниками МКД с учетом предложений управляющей организации на основании решения собственников, оформленного протоколом, при этом, внесение изменений в его условия, жилищным законодательством предусмотрено также посредством принятия соответствующего решения, общего собрания собственников МКД.  

Согласно протоколу общего собрания от 30.09.2015, собственники помещений приняли решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2015-2018 гг. в соответствии с дополнительным соглашением к договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, вместе с тем, данный протокол не содержит волеизъявления собственников, по принятию решения, касающегося изменения порядка начисления платы на содержание и ремонт общедомового имущества МКД, путем ее индексации в соответствии с методикой, приведенной в дополнительном соглашении № 1 от 01.10.2015.

В отсутствие принятия собственниками решения об изменении порядка изменения платы на содержание и ремонт общедомового имущества МКД, в спорный период времени подлежат применению пункты 4.3, 4.4 Договора в редакции, утвержденной решением собрания собственников МКД, оформленным протоколом от 30.01.2014, поскольку иных решений об изменении условий договора управления, в соответствии с требованиями жилищного законодательства, собственниками МКД не принято, таких доказательств Обществом в материалы дела не представлено.

Об утверждении Дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2015, протокол от 30.09.2015, решения собственников также не содержит.   

Из буквального толкования положений пунктов 4.3, 4.4 Договора управления следует, что размер платы за содержание и ремонт общедомового имущества МКД устанавливается исходя из утвержденного общим собранием собственников МКД платы с учетом предложений управляющей организации. Решение об изменении платы на содержание и ремонт общедомового имущества МКД принимается общим собранием собственников МКД с учетом предоставления управляющей организации  соответствующего предложения. 

Таким образом, действующие условия договора предусматривают возможность изменения тарифа на содержание и ремонт общедомового имущества МКД и начисления платы с учетом индексации только по результатам принятия решения собственников на общем собрании. 

В материалах дела отсутствуют доказательства уведомления собственников указанного многоквартирного дома о предложении провести общее собрание для принятия решения об изменении платы в соответствии с применяемыми управляющей организации в спорный период времени тарифами, равно как и отсутствуют оформленные протоколами общего собрания собственников МКД решения, обосновывающие применяемые Обществом тарифы сверх утвержденного собственниками. 

Увеличение тарифа произведено Обществом без учета требований подпункта «в» пункта 4 Правил № 416 поскольку документы, подтверждающие необходимость увеличения и обосновывающие, определенный управляющей организацией размер тарифа, не представлялись собственникам. Не представлено таких доказательств, обоснованности повышения тарифа, заявителем и в ходе судебного разбирательства. 

Действующим законодательством, управляющей организации предоставлена возможность по представлению общему собранию собственников МКД предложений об утверждении стоимости услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества МКД с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезических и природно-климатических условий расположения МКД. Право установления конкретного размера стоимости указанных услуг, без учета мнения собственников, являющегося, по мнению управляющей организации, экономически обоснованным, законодательство не содержит, такими полномочиями протокол общего собрания от 30.09.2015 и Договор управления МКД, Общество не наделяет.

При принятии решения суд так же учитывает, что в соответствии с положениями пункта 3 Дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2015, на которое в обоснование увеличения тарифа ссылается заявитель, также установлена необходимость проведения общего собрания собственников помещений для определения размера платы.

Таким образом, условиями данного дополнительного соглашения также определено, что и в случае применения методики изменения размера платы, для утверждения применяемого размера платы за содержание и ремонт необходимо проведение общего собрания собственников помещений МКД.

При таких обстоятельствах, в силу принятых собственниками МКД решений от 30.01.2014 и от 30.09.2015, взимание управляющей организацией платы в размере 30,82 руб. с 01.10.2016 по 30.09.2017 и в размере 32,51 руб. с 01.10.2017 по 01.08.2018 является не правомерным, что свидетельствует о нарушении требований жилищного законодательства и наличия у Инспекции правовых оснований для выдачи оспариваемого предписания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое предписание является законным, обоснованным, соответствует требованиям жилищного законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья                                          Карачева А.Е.