АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-5905/2021

16 августа 2021 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения принята 10 августа 2021 года 

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2021 года

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Г.И. Субач рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению муниципального казённого учреждения города Абакана «Спецавтобаза жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие-8» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 105 297 рублей 11 копеек неустойки по контракту от 15.04.2019 № 48-МК, начисленной за период с 30.06.2019 по 16.10.2019.

 

Муниципальное казённое учреждение города Абакана «Спецавтобаза жилищно-коммунального хозяйства» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие-8» (далее – ответчик) о взыскании 105 297 рублей 11 копеек неустойки по контракту от 15.04.2019 № 48-МК, начисленной за период с 30.06.2019 по 16.10.2019.

Определением арбитражного суда от 17.06.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определение арбитражного суда от 17.06.2021 о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу размещено на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ответчик 08.07.2021 представил отзыв на иск, в котором указал на неверное исчисление неустойки, представил контррасчёт неустойки за период с 01.08.2019 по 16.10.2019, указал на необходимость списания неустойки, начисленной за просрочку исполнения обязательств в 2020 году, в соответствии с Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2018 № 783, в связи с чем, в удовлетворении иска просил отказать.

Решение по делу принято 10.08.2021 путём подписания резолютивной части, иск удовлетворён частично, дело рассмотрено без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

От ответчика в арбитражный суд 12.08.2021 (направлено в электронном виде 12.08.2021 в 05:49 МСК) поступило заявление об изготовлении мотивированного решения. Заявление подано в срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение принимается арбитражным судом по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (заказчиком) и ответчиком (подрядчиком) заключён контракт от 15.04.2019 № 48-МК на выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия (ямочный ремонт) улично-дорожной сети города Абакана расположенной севернее железной дороги, в жилых районах Нижняя Согра, Верхняя Согра, Коммунальный мост, путепровод по ул. Мира (согласно приложению №1 к муниципальному контракту) (пункт 1.1 контракта).

Цена контракта составляет 10 414 933 рубля 83 копейки (пункт 2.1 контракта).

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта до 30.06.2019 (пункт 1.3 контракта).

Возможность начисления неустойки в виде пени за просрочку исполнения подрядчиком принятых на себя обязательств предусмотрена пунктом 6.4 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств и устанавливается в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Исполняя условия контракта, подрядчик выполнил и сдал работы на общую сумму            10 414 933 рубля 83 копейки, что подтверждается представленными в материалы дела актами (форма КС-2) от 27.05.2019 № 1 на сумму 5 648 693 рубля 62 копейки, от 30.06.2019 № 1 на сумму 1 150 686 рублей 86 копеек, от 20.09.2019 № 3 на сумму 3 615 553 рубля 35 копеек. Работы, указанные в актах от 30.06.2019 № 1, от 20.09.2019 № 3, приняты заказчиком 31.07.2019, 16.10.2019 соответственно.

В связи с допущенной просрочкой выполнения работ по контракту, претензией от 22.10.2019 № 1355 заказчик предложил подрядчику уплатить 105 297 рублей 11 копеек неустойки, начисленной за период с 30.06.2019 по 16.10.2019 за просрочку исполнения обязательств по контракту. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ввиду неисполнения ответчиком обязанности по уплате неустойки, истец обратился в суд с соответствующим требованием.

Оценив доводы сторон, а также представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключён муниципальный контракт, правоотношения по которому регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с пунктом 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы её определения. Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (её результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Из вышеприведённых положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которой является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности просрочка исполнения обязательства. При этом законом предусмотрено, что соглашение о неустойки подлежит заключению сторонами в письменной форме.

В силу пункта 7 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определённом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трёхсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Сторонами согласован срок выполнения работ ответчиком: с момента заключения контракта до 30.06.2019 (пункт 1.3 контракта).

В нарушение условий контракта, работы, указанные в актах (форма КС-2) от 30.06.2019 № 1 на сумму 1 150 686 рублей 86 копеек (приняты 31.07.2019), от 20.09.2019 № 3 на сумму 3 615 553 рубля 35 копеек (приняты 16.10.2019), выполнены подрядчиком с нарушением согласованных сроков.

В связи с просрочкой сдачи выполненных работ, на основании пункта 6.4 контракта, истец начислил 105 297 рублей 11 копеек неустойки, за период с 30.06.2019 по 16.10.2019.

Проверив представленные истцом и ответчиком расчёты неустойки, суд признает их не верными. 

Поскольку надлежащий расчёт неустойки в материалы дела истцом не представлен, требование о взыскании неустойки не уточнено, в пределах заявленного истцом периода начисления неустойки, исходя из действовавшей в момент исполнения обязательства ключевой ставки Банка России, судом произведён следующий расчёт суммы неустойки, подлежащей начислению подрядчику за просрочку исполнения обязательств по контракту: 4 766 240 рублей 22 копейки * 7,25% * 1/300 * 31 день (с 01.07.2019 по 31.07.2019) = 35 707 рублей 08 копеек; 3 615 553 рубля 36 копеек * 7,00% * 1/300 * 77 дней (с 01.08.2019 по 16.10.2019) = 64 959 рублей 44 копейки, а всего в общей сумме 100 666 рублей 52 копейки.

Ходатайство о снижении суммы начисленной неустойки, в порядке, предусмотренном положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком не заявлено.

Рассмотрев доводы ответчика о необходимости списания неустойки в соответствии с Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2018 № 783, суд приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено частью 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе, начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 591 внесены изменения в Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила), утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.

В силу подпункта «а» пункта 2 Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объёме, за исключением контрактов, по которым в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объёме работ, услуг, предусмотренных контрактами.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» настоящего пункта (подпункт «а» пункта 3 Правил).

Пунктом 5 Правил установлено, что в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 Правил, основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объёме в 2015, 2016 или 2020 году, подтверждённое актом приёмки или иным документом.

В рассматриваемом случае, ненадлежащее исполнение условий контракта имело место в 2019 году, работы по контракту завершены в 2019 году, в связи с чем, основания для списания суммы неустойки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 отсутствуют.

Ответчиком, доказательства оплаты начисленной неустойки в материалы дела не представлены, таким образом, исковые требования истца о взыскании с ответчика неустойки подлежат частичному удовлетворению, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 100 666 рублей 52 копейки неустойки, начисленной за период с 01.07.2019 по 16.10.2019. В удовлетворении остальной части требования следует отказать.

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований, расходы истца по уплате платёжным поручением от 08.06.2021 № 718806 государственной пошлины в сумме 4159 рублей, в соответствии с положениями абзаца 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворённых требований - в сумме 3976 рублей 10 копеек. В оставшейся части, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и не подлежат ему в возмещение.

Руководствуясь статьями 110, 170, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования частично: взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие-8» в пользу муниципального казённого учреждения города Абакана «Спецавтобаза жилищно-коммунального хозяйства» 100 666 (сто тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 52 копейки неустойки (начисленной за период с 01.07.2019 по 16.10.2019), а также 3976 (три тысячи девятьсот семьдесят шесть) рублей 10 копеек расходов по государственной пошлине, уплаченной платёжным поручением от 08.06.2021 № 718806.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

 

Судья                                                                                                                                  Г.И. Субач