Именем Российской Федерации 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>; 

 e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                                      Дело № А68-971/2018

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2018г.

 

Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.

рассмотрел  в  судебном  заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Опытно-селекционный питомник» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к администрации муниципального образования Заокский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании права собственности на объекты недвижимого имущества

третье лицо: ФИО1 

при участии в заседании:

от истца – не явился (извещен), 

от ответчика – не явился (извещен),

от третьего лица – не явился (извещен)  

Суд установил.

Общество с ограниченной ответственностью «Опытно-селекционный питомник» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Заокский район о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Тульская область, Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино:

холодильник № 1 - лит. В, площадью 51,5 кв.м., подвал - под лит. В, площадью 48,7 кв.м., навес - лит. в, площадью 46,7 кв.м.;

холодильник № 2 - лит. Д, площадью 188,3 кв.м., подвал - под лит. Д, площадью 192,6 кв.м., навес - лит. д, площадью 37,2 кв.м., навес - лит. д1, площадью 19,1 кв.м., навес - лит. д2, площадью 107,4 кв.м.;

административное здание - лит. А, площадью 68,0 кв.м., мансарда – лит. над. А, площадью 66,5 кв.м., навес - лит. а, площадью 13,2 кв.м.;

склад для хранения растений - лит. Б, площадью 453,2 кв.м., навес - лит. б, площадью 84,1 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 71:09:030201:0621 общей площадью 85000 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: Тульская область, Заокский район. 400 метров северо-восточнее д. Сонино.

Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области на основании договора дарения земельного участка от 23.01.2007г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71 АБ № 291022 от 15 февраля 2007 г. и выпиской из ЕГРН.

Согласно договору аренды земельного участка от 16.10.2007 года ФИО1(арендодатель) предоставляет ООО «Опытно-селекционный питомник» (арендатору)в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером71:09:030201:0621 площадью 85000 кв.м., расположенный на земляхсельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения крестьянского(фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: Тульская область, Заокскийрайон. 400 метров северо-восточнее деревни Сонино.

Согласно п. 1.3. договора аренды от 16.10.2007 г. участок предоставляется в аренду для производства Арендатором сельскохозяйственной продукции, которая является собственностью арендатора.

В соответствии с п. 5.1.1. и п. 5.1.2. вышеуказанного договора аренды арендатор имеет право самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на участке в соответствии с целями, указанными в п. 1.2. настоящего договора, а также построить на части передаваемого в аренд) участка здания, строения и сооружения, размер и местоположение этой части определяются сторонами настоящего договора дополнительным соглашением. Арендатор приобретает право собственности на возведенные им здания, строения и сооружения.

В соответствии с дополнительным соглашением от 16.10.2007 г. к договору аренды земельного участка от 16.10.2007 г. ФИО1 и ООО «Опытно-селекционный питомник» договорились о расположении на участке следующих строений и сооружений:

- холодильника № 1, одноэтажного здания с подвальным помещением;

- холодильника № 2, одноэтажного здания с подвальным помещением;

- хозяйственного помещения, двухэтажного здания с подвальным помещением;

- административного здания, одноэтажного здания с мансардой и подвальным помещением;

- лаборатории размножения, одноэтажного здания с мансардой и подвальным помещением.

Вышеуказанный договор и дополнительное соглашение зарегистрированы в Управлении Росреестра по Тульской области.

На указанном земельном участке истцом без получения разрешения на строительство были построены административное здание с навесом, склад для хранения растений с навесом, здание холодильника № 1 с навесом и подвалом, здание холодильника № 2 с подвалом и тремя навесами.

После завершения строительства вышеуказанного недвижимого имущества истцом 26.11.2007 г. были получены в ОАО «Тулэнерго» ПО Тульские электрические сети технические условия на технологическое присоединение энергопринимающего устройства.

Согласно акту № 8-125 от 14 марта 2008 г. введен в эксплуатацию измерительный комплекс расчетного учета электроэнергии, присоединенный к питомнику, расположенный по адресу:  Тульская область. Заокский район, д. Сонино. 

Из технического паспорта, выданного Заокским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» от 04 сентября 2017 г., следует, что назначение нежилого строения обозначено как «питомник», включающий следующие строения и сооружения:

- административное здание - лит. А, общей площадью 134,5 кв.м., навес - лит. а, площадью 13,2 кв.м.;

- складское помещение - лит. Б, общей площадью 453,2 кв.м., навес - лит. б, площадью 84,1 кв.м.;

- холодильник № 1- лит. В, общей площадью 51,5 кв.м., подвал - под лит. В, общей площадью 48,7 кв.м., навес - лит. В, площадью 46,7 кв.м.;

- холодильник № 2 - лит. Д, общей площадью 188,3 кв.м., подвал - под лит. Д, общей площадью 192,6 кв.м., навес - лит. д, площадью 37,2 кв.м., навес - лит. д1, площадью 19,1 кв.м., навес - лит. д2, площадью 107,4 кв.м., расположенные по адресу: Тульская область, Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино. Разрешение на строительство не предъявлено.

Для получения разрешения на строительство по заявлению истца был подготовлен 27.03.2017 года градостроительный план, который утвержден постановлением Администрации муниципального образования Заокский район от 03 мая 2017 г. № 854.

Из схемы планировочной организации земельного участка и градостроительного плана земельного участка от 27.03.2017 г., утвержденного постановлением Администрации муниципального образования Заокский район от 03 мая 2017 г. № 854, следует, что земельный участок располагается в зоне Cx1 - зона сельскохозяйственных угодий. В Правилах землепользования и застройки МО Демидовское Заокского района Тульской области от 11.11.2016 г. № 45/257 формулировка «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» в наименовании вида разрешенного использования для зон Cx1 и Сх2 не значатся.

Все вышеуказанные строения и сооружения располагаются в границах земельного участка, предоставленного истцу на праве аренды по адресу: Тульская область, Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино.

В связи с вышеуказанным истец ООО «Опытно-селекционный питомник» обратился с соответствующим заявлением в администрацию муниципального образования Заокский район с просьбой выдать разрешение на строительство объектов капитального строительства: холодильник № 1, холодильник № 2, административное здание, здание хранилища растений (склад).

Однако, истцу был дан ответ от 03.10.2017 года № 11-21/7136, в котором администрация указала, что в связи с тем, что указанные в заявлении объекты капитального строительства: холодильник № 1, холодильник № 2, административное здание, здание хранилища растений (склад), уже возведены без получения разрешающих документов, данные объекты являются самовольными постройками.

На основании изложенного истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства: холодильник № 1, холодильник № 2. административное здание, здание хранилища растений (склад), расположенных по адресу: Тульская область, Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино, в связи с несоответствием представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от 06.12.2017 № 06-05-365 на здание холодильника № 1 (лит. В) в процессе строительства произведены работы по созданию объекта нежилого здания лит. В - холодильника № 1 с подвалом лит. под В и навесом лит. в.

В результате строительства объекта образовались помещения: 1 этаж - склад-холодильник, площадью 51,5 кв.м., подвал - склад-холодильник площадью 48,7 кв.м.

Объект имеет следующее инженерное обеспечение, которое соответствует Своду правил «СП 56.13330.201 1. Свод правил. Производственные здания. Актуализированная СНиП 31-03-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 № 850) (ред. от 18.08.2016): электроснабжение централизованное, от городских сетей.

Техническое состояние несущих строительных конструкций построенного здания холодильника № 1 лит. В с подвалом лит. под В и навесом лит. в, расположенных по адресу: Тульская область. Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя Российской Федерации от 21 августа 2003 г. № 153)).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве здания холодильника № 1 лит. В с подвалом лит. под В и навесом лит. в выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - здание холодильника.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от 06.12.2017 № 06-05-362 на здание холодильника № 2 (лит. Д) в процессе строительства произведены работы по созданию объекта нежилого здания лит. Д - холодильника № 2 с подвалом лит. под Д и навесами лит. д, лит. д1 и лит. д2.

В результате строительства образовались помещения: 1 этаж - склад-холодильник площадью 92,6 кв.м., склад холодильник площадью 95,7 кв.м., подвал - склад-холодильник, площадью 192,6 кв.м.

Объект имеет следующее инженерное обеспечение, что соответствует Своду правил «СП 56.13330.2011. Свод правил. Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 № 850) (ред. от 18.08.2016): электроснабжение - централизованное, от городских сетей.

Техническое состояние несущих строительных конструкций построенного здания холодильника № 2 лит. Д с подвалом лит. под Д и навесами лит. д, лит. д1, лит. д2, расположенных по адресу: Тульская область, Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино, - исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя Российской Федерации от 21 августа 2003г. № 153).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве здания холодильника № 2 лит. Д с подвалом лит. под Д и навесами лит. д, лит. д1. и лит. д2 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - здание холодильника.

Объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от 06.12.2017 № 06-05-363 на административное здание (лит. А) в процессе строительства произведены работы по созданию объекта нежилого здания лит. А - административное здание с мансардой лит. над А и навесом лит. а.

В результате строительства образовались: 1 этаж - холл площадью 25,1 кв.м., кабинеты площадью 10,5 кв.м. и 10.8 кв.м., коридор площадью 10,3 кв.м., санузел площадью 5,2 кв.м., котельная площадью 6,1 кв.м., 2 этаж (мансарда) - кабинеты площадью 23,9 кв.м., 19,5 кв.м. и 17,3 кв.м., санузел площадью 5,8 кв.м.

Выполнено устройство электро-технического оборудования (отопительных котлов) в котельной площадью 6,1 кв.м., санитарно - технического оборудования (унитаза, раковины) в санузле площадью 5,2 кв.м.

Объект имеет следующее инженерное обеспечение, что соответствует Своду правил «СП 44.13330.2011. Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 782 (ред. от 18.08.2016):

водоснабжение - централизованное, от городских сетей;

водоотведение (канализация) - индивидуальное, септик «Топас»;

электроснабжение - центральное, от городских сетей;

отопление   индивидуальное, электрические отопительные котлы.

Техническое состояние несущих строительных конструкций построенного административного здания лит. А с мансардой лит. над А и навесом лит. а, расположенных по адресу: Тульская область, Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино - исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя Российской Федерации от 21 августа 2003г. № 153).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве административного здания лит. А с мансардой лит. над. А и навесом лит. а выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению   административное здание.

Объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от 06.12.2017 № 06-05-364 на склад для хранения растений (лит. Б) в процессе строительства произведены работы по созданию объекта нежилого здания лит. Б - склада для хранения растений с навесом лит. б.

В результате строительства образовалось складское помещение площадью 453,2 кв.м.

Объект имеет следующее инженерное обеспечение, что соответствует Своду правил «СП 56.13330.2011. Свод правил. Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010. № 850) (ред. от 18.08.2016): электроснабжение - централизованное от городских сетей.

Техническое состояние несущих строительных конструкций построенного склада для хранения растений лит. Б с навесом лит. б, расположенных по адресу: Тульская область, Заокский район. 400 метров северо-восточнее д. Сонино, - исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя Российской Федерации от 21 августа 2003 г. № 153).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве склада для хранения растений лит. Б с навесом лит. б, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - склад для хранения растений.

Объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Общество с ограниченной ответственностью «Опытно-селекционный питомник» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Заокский район о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Тульская область, Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино:

холодильник № 1 - лит. В, площадью 51,5 кв.м., подвал - под лит. В, площадью 48,7 кв.м., навес - лит. в, площадью 46,7 кв.м.;

холодильник № 2 - лит. Д, площадью 188,3 кв.м., подвал - под лит. Д, площадью 192,6 кв.м., навес - лит. д, площадью 37,2 кв.м., навес - лит. д1, площадью 19,1 кв.м., навес - лит. д2, площадью 107,4 кв.м.;

административное здание - лит. А, площадью 68,0 кв.м., мансарда – лит. над. А, площадью 66,5 кв.м., навес - лит. а, площадью 13,2 кв.м.;

склад для хранения растений - лит. Б, площадью 453,2 кв.м., навес - лит. б, площадью 84,1 кв.м.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.  

В п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих  в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 13.07.2015г. №258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п.2 ст.222 ГК РФ). 

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих  в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу пунктов 9 и 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 №143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, определяющими критериями для признания права собственности на самовольную постройку являются: факт наличия права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором расположен спорный объект; факт соответствия самовольно возведенного объекта требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 71:09:030201:0621 общей площадью 85000 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: Тульская область, Заокский район. 400 метров северо-восточнее д. Сонино.

Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области на основании договора дарения земельного участка от 23.01.2007г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71 АБ № 291022 от 15 февраля 2007 г. и выпиской из ЕГРН.

Согласно договору аренды земельного участка от 16.10.2007 года ФИО1(арендодатель) предоставляет ООО «Опытно-селекционный питомник» (арендатору)в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером71:09:030201:0621 площадью 85000 кв.м., расположенный на земляхсельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения крестьянского(фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: Тульская область, Заокскийрайон. 400 метров северо-восточнее деревни Сонино.

Согласно пунктам 1, 2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от 06.12.2017 № 06-05-365 на здание холодильника № 1 (лит. В) в процессе строительства произведены работы по созданию объекта нежилого здания лит. В - холодильника № 1 с подвалом лит. под В и навесом лит. в.

В результате строительства объекта образовались помещения: 1 этаж - склад-холодильник, площадью 51,5 кв.м., подвал - склад-холодильник площадью 48,7 кв.м.

Объект имеет следующее инженерное обеспечение, которое соответствует Своду правил «СП 56.13330.201 1. Свод правил. Производственные здания. Актуализированная СНиП 31-03-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 № 850) (ред. от 18.08.2016): электроснабжение централизованное, от городских сетей.

Техническое состояние несущих строительных конструкций построенного здания холодильника № 1 лит. В с подвалом лит. под В и навесом лит. в, расположенных по адресу: Тульская область. Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя Российской Федерации от 21 августа 2003 г. № 153)).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве здания холодильника № 1 лит. В с подвалом лит. под В и навесом лит. в выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - здание холодильника.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от 06.12.2017 № 06-05-362 на здание холодильника № 2 (лит. Д) в процессе строительства произведены работы по созданию объекта нежилого здания лит. Д - холодильника № 2 с подвалом лит. под Д и навесами лит. д, лит. д1 и лит. д2.

В результате строительства образовались помещения: 1 этаж - склад-холодильник площадью 92,6 кв.м., склад холодильник площадью 95,7 кв.м., подвал - склад-холодильник, площадью 192,6 кв.м.

Объект имеет следующее инженерное обеспечение, что соответствует Своду правил «СП 56.13330.2011. Свод правил. Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 № 850) (ред. от 18.08.2016): электроснабжение - централизованное, от городских сетей.

Техническое состояние несущих строительных конструкций построенного здания холодильника № 2 лит. Д с подвалом лит. под Д и навесами лит. д, лит. д1, лит. д2, расположенных по адресу: Тульская область, Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино, - исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя Российской Федерации от 21 августа 2003г. № 153).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве здания холодильника № 2 лит. Д с подвалом лит. под Д и навесами лит. д, лит. д1. и лит. д2 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - здание холодильника.

Объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от 06.12.2017 № 06-05-363 на административное здание (лит. А) в процессе строительства произведены работы по созданию объекта нежилого здания лит. А - административное здание с мансардой лит. над А и навесом лит. а.

В результате строительства образовались: 1 этаж - холл площадью 25,1 кв.м., кабинеты площадью 10,5 кв.м. и 10.8 кв.м., коридор площадью 10,3 кв.м., санузел площадью 5,2 кв.м., котельная площадью 6,1 кв.м., 2 этаж (мансарда) - кабинеты площадью 23,9 кв.м., 19,5 кв.м. и 17,3 кв.м., санузел площадью 5,8 кв.м.

Выполнено устройство электро-технического оборудования (отопительных котлов) в котельной площадью 6,1 кв.м., санитарно - технического оборудования (унитаза, раковины) в санузле площадью 5,2 кв.м.

Объект имеет следующее инженерное обеспечение, что соответствует Своду правил «СП 44.13330.2011. Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 782 (ред. от 18.08.2016):

водоснабжение - централизованное, от городских сетей;

водоотведение (канализация) - индивидуальное, септик «Топас»;

электроснабжение - центральное, от городских сетей;

отопление   индивидуальное, электрические отопительные котлы.

Техническое состояние несущих строительных конструкций построенного административного здания лит. А с мансардой лит. над А и навесом лит. а, расположенных по адресу: Тульская область, Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино - исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя Российской Федерации от 21 августа 2003г. № 153).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве административного здания лит. А с мансардой лит. над. А и навесом лит. а выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению   административное здание.

Объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от 06.12.2017 № 06-05-364 на склад для хранения растений (лит. Б) в процессе строительства произведены работы по созданию объекта нежилого здания лит. Б - склада для хранения растений с навесом лит. б.

В результате строительства образовалось складское помещение площадью 453,2 кв.м.

Объект имеет следующее инженерное обеспечение, что соответствует Своду правил «СП 56.13330.2011. Свод правил. Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010. № 850) (ред. от 18.08.2016): электроснабжение - централизованное от городских сетей.

Техническое состояние несущих строительных конструкций построенного склада для хранения растений лит. Б с навесом лит. б, расположенных по адресу: Тульская область, Заокский район. 400 метров северо-восточнее д. Сонино, - исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя Российской Федерации от 21 августа 2003 г. № 153).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве склада для хранения растений лит. Б с навесом лит. б, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - склад для хранения растений.

Объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.64 АПК РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу. При этом арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст.71 АПК РФ).

Экспертное исследование произведено экспертом в полном объеме, выводы эксперта достаточны, конкретны и обоснованы. Судом не установлено оснований сомневаться в полноте и ясности заключения эксперта, в связи с чем суд принимает заключение эксперта в качестве допустимого доказательства отсутствия допущенных при возведении спорного объекта существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также отсутствия нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Администрация не опровергла данное заключение, не представила доказательства, свидетельствующие о том, что построенный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан и сохранение постройки нарушает охраняемые интересы других лиц, публичные интересы.

Судом установлено, что у истца отсутствует разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию. 

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). 

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, суд пришел к выводу, что материалами дела подтверждается наличие у истца права на обращение в суд с настоящим иском (ч.1 ст.4 АПК РФ), так как возможность оформить право собственности на спорный объект, в административном порядке отсутствует, в связи с отсутствием у истца разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие, что истец обращался в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство, ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию. 

Принимая во внимание, что истец предпринимал меры по легализации самовольной  постройки, спорное имущество расположено на принадлежащем ему земельном участке, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании ст.222 ГК РФ.

Сведений о наличии притязаний третьих лиц на объект недвижимого имущества, в отношении которого истцом заявлены исковые требования, не имеется. 

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в  соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты права является признание права.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.101, 106, 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 000 руб. относятся на истца.

 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Опытно-селекционный питомник» на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Тульская область, Заокский район, 400 метров северо-восточнее д. Сонино:

холодильник № 1 - лит. В, площадью 51,5 кв.м., подвал - под лит. В, площадью 48,7 кв.м., навес - лит. в, площадью 46,7 кв.м.;

холодильник № 2 - лит. Д, площадью 188,3 кв.м., подвал - под лит. Д, площадью 192,6 кв.м., навес - лит. д, площадью 37,2 кв.м., навес - лит. д1, площадью 19,1 кв.м., навес - лит. д2, площадью 107,4 кв.м.;

административное здание - лит. А, площадью 68,0 кв.м., мансарда – лит. над. А, площадью 66,5 кв.м., навес - лит. а, площадью 13,2 кв.м.;

склад для хранения растений - лит. Б, площадью 453,2 кв.м., навес - лит. б, площадью 84,1 кв.м.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 000 руб. отнести на истца. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

 

Судья                    Е.В.Горькова