Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75906/2022

25 октября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2022 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "АРТ-Транс"

заинтересованное лицо: 1)  Северо-Западное таможенное управление 2) Кингисеппская таможня

об обязании возвратить денежные средства, перечисленные на ЕЛС ФИО2 и Сааре М. 

 при участии

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 18.04.2022, 

от заинтересованного лица: 1) ФИО4 по доверенности от 23.12.2021  2) не явился, извещен  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АРТ-Транс» (далее – заявитель, Общество)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области  с заявлением обязать Северо-Западное таможенное управление  (далее – СЗТУ) возвратить денежные средства, перечисленные на ЕЛС ФИО2 и Сааре М. 

К участию в деле в качестве заинтересованного  лица привлечена Кингисеппская таможня. 

От Кингисеппской  таможни поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.  

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель СЗТУ возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, 22.12.2017 на таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни прибыло транспортное средство международной перевози (далее -ТСМП) - автобус «SCANIA», VTN-номер YS4KC4X2B01828958, регистрационный номер 897BVJ, страна государственной регистрации - Эстония (далее - автобус «SCAN1A»). Собственником является «OSAUHTNG TRANS AVI». ТСМП следовало под управлением водителя Сааре Меелис, которым в таможенный орган подана таможенная декларация транспортного средства (далее - ТДТС), зарегистрированная таможенным органом под № 10218030/22122017/В0484313.

На основании заявления перевозчика таможенным постом МАПП Ивангород установлен срок нахождения на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) временно ввозимого ТСМП - до 22.12.2018.

11.08.2018  на таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни прибыло ТСМП - автобус «VOLVO CARRUS», VIN-номер 

<

***>, регистрационный номер 253BXJ, страна государственной регистрации - Эстония (далее - автобус «VOLVO CARRUS»).

Собственником указанного транспортного средства является «OU PARLA SMAIDS», юридическое лицо, зарегистрированное и действующее в соответствии с законодательством Эстонской Республики. ТСМП следовало под управлением водителя ФИО2, которым в таможенный орган подана и зарегистрирована ТДТС № 10218030/110818/В0318027.

На основании заявления перевозчика таможенным постом МАПП Ивангород установлен срок нахождения на таможенной территории ЕАЭС временно ввозимого ТСМП- до 11.11.2018.

ТСМП временно ввезены на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьей 273 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

По результатам проведенного Кингисеппской таможней таможенного контроля после выпуска товаров установлено, что согласно базе данных «Автотранспорт. ПЗ Оперативная отчетность» сведения об обратном вывозе автобусов «VOLVO CARRUS» и «SCANIA» отсутствуют.

Решением по результатам таможенного контроля Кингисеппской таможни от 16.06.2021 № 10218000/210/160621/Т000006/001 зафиксирован факт незаконного перемещения автобуса марки «VOLVO CARRUS» следующими лицами: водитель ФИО2 (декларант), лицом, несущим солидарную обязанность по уплате таможенных платежей является OU «RAPLA SMAIDS» (собственник).

Решением по результатам таможенного контроля Кингисеппской таможни от 27.07.2021 № 10218000/210/270721/ТО00016/002 зафиксирован факт незаконного перемещения автобуса марки «SCANIA» следующими лицами: водитель Сааре Меелис (декларант), лицом, несущим солидарную обязанность по уплате таможенных платежей является «OSAUHING TRANS AVI» (собственник).

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Таким образом, на основании решений по результатам таможенного контроля ООО «АРТ-ТРАНС» (лицо, которое приобрело в собственность спорные автобусы на территории Российской Федерации) также является лицом, несущим солидарную обязанность по уплате таможенных платежей и пени с лицами, незаконно переместившими автобусы через таможенную границу ЕАЭС.

По  результатам  таможенного   контроля  Кингисеппской   таможней   в соответствии с пунктом 4 статьи 52 ТК ЕАЭС и Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 137 «О расчете таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин» были сформированы расчеты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - РТП) и паспорта задолженности:

- 22.06.2021 сформирован РТП от 22.06.2021 № 10218000/220621/0000004 и паспорт задолженности № 10218000/9823 (в котором в качестве основного должника указан ФИО5, лиц, несущих солидарную обязанность по уплате таможенных платежей - OU «RAPLA SMAIDS» и ООО «АРТ-ТРАНС») на сумму таможенных платежей в размере 2 729 804,34 руб. и пеней в размере 547 181,70 руб. (общая сумма - 3 276 986,04 руб.).

- 02.08.2021 сформирован РТП от 02.08.2021 № 10218000/020821/0000005 и паспорт задолженности № 10218000/9920 (в котором в качестве основного должника указан СААРЕ МЕЕЛИС, лиц, несущих солидарную обязанность по уплате таможенных платежей - «OSAUHING TRANS AVI» и ООО «АРТ-ТРАНС») на сумму таможенных платежей в размере 2 829 986,17 руб. и пеней в размере 654 591,53 руб. (общая сумма - 3 484 577,70 руб.).

05.08.2021 задолженность по уплате таможенных и иных платежей по РТП от 22.06.2021 № 10218000/220621/0000004 оплачена ООО «АРТ-ТРАНС», что подтверждается платежными поручениями от 04.08.2021 №№ 626-629, от 05.08.2021 №№ 632, 633.

20.08.2021 задолженность по уплате таможенных и иных платежей по РТП от 02.08.2021 № 10218000/020821/0000005 оплачена ООО «АРТ-ТРАНС», что подтверждается платежным поручениями от 20.08.2021 №№ 689-692.

23.11.2021 указанные автобусы были задержаны в соответствии с требованиями главы 51 ТК ЕАЭС с оформлением протокола о задержании товаров и документов на них от 23.11.2021 № 10218060/000011, в связи с чем 26.11.2021 Обществом в адрес Кингисеппской таможни направлено письмо от 26.11.2021 №1-26/11-2021 о возврате уплаченных денежных средств.  

Ответ на указанное заявление не поступил. 

Как следует из ответа  Кингисеппской таможни от 19.01.2022 №20-20/00760 на заявление Общества о нерассмотрении ранее поданного заявления, денежные средства перечислены на ЕЛС основных  должников -  ФИО5 и Сааре Мелиса. 

 Письмом от 23.03.2022 № 16-01-23/07014 СЗТУ также отказало в корректировке РТП в связи с их корректировкой в декабре 2021 года, указав, что действующее законодательство не содержит положений, определяющих лицо, которому необходимо осуществить возврат таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 9 статьи 56 ТК ЕАЭС. 

Не согласившись с ответом Кингисеппской таможни и СЗТУ, считая свои права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности нарушенными, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.  

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов, являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами.

Основания для возврата  сумм таможенных пошлин, налогов указаны в пункте 1 статьи 67 ТК ЕАЭС. 

Согласно пункту 3 статьи 67 ТК ЕАЭС, возврат (зачет) сумм таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в подпунктах 4 - 9 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется при подтверждении таможенному органу в порядке, устанавливаемом в соответствии с законодательством государств-членов, наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат (зачет) сумм таможенных пошлин, налогов, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

Как следует из отзыва СЗТУ, на основании пункта 9 статьи 56, статьи 67 ТК ЕАЭС, статьи 68 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) Кингисеппской таможней были осуществлены следующие корректировки РТП:

- 06.12.2021 в АПС «Задолженность» скорректирован РТП от 22.06.2021 № 10218000/220621/0000004. В соответствии с действующим функционалом АПС «Задолженность» 06.12.2021 Кингисеппской таможней осуществлен возврат денежных средств на единый лицевой счет ФИО2, являющегося лицом, у которого возникла обязанность по уплате таможенных платежей (плательщиков);

- 13.12.2021 в АПС «Задолженность» скорректирован РТП от 02.08.2021 № 10218000/020821/0000005. В соответствии с действующим функционалом АПС «Задолженность» 13.12.2021 Кингисеппской таможней осуществлен возврат денежных средств на единый лицевой счет Сааре Меелиса, являющегося основным лицом по паспорту задолженности (плательщиком).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 289-ФЗ обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 26 Закона № 289-ФЗ плательщиками таможенных пошлин, налогов для целей применения данного закона являются лица, указанные в 50 ТК ЕАЭС. В указанных выше случаях обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполнена ООО «АРТ-ТРАНС», являющимся не плательщиком, а лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (иное лицо).

Таким образом, принимая во внимание задержание в ноябре 2021 года автобусов, основания для удержания уплаченных денежных средств отсутствуют. 

В соответствии с перечнем таможенных органов, уполномоченных на принятие и рассмотрение заявления российского юридического лица о представлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также на осуществление возврата авансовых платежей российскому юридическому лицу, приведенным в приложении № 2 к приказу ФТС России от 29.04.2019 № 727, перечнем таможенных органов, осуществляющих администрирование лицевых счетов российских юридических лиц исходя из места постановки на учет в налоговых органах, приведенного в приложении № 3 к приказу ФТС России от 26.06.2019 № 1039, уполномоченным органом для принятия решения о возврате ранее внесенных Вами денежных средств, в том числе на основании заявления, поданного в соответствии с требованиями таможенного законодательства, является СЗТУ.

Довод представителя СЗТУ об отсутствии положения, определяющего лицо, которому должен быть произведен возврат таможенных платежей (плательщику или лицу, несущему с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов), не может быть принят во внимание, поскольку перечисление денежных средств на счета иных лиц нежели лиц, фактически перечисливших  денежные средства, приведет к возникновению неосновательного обогащения на стороне лиц, получивших такие денежные средства. 

При указанных обстоятельствах, Общество   имело право на возврат уплаченных платежей. 

Спора и расхождений по сумме возврата у таможенного органа не имеется. Иных законных препятствий к возврату истребуемой суммы не установлено.

В связи с удовлетворением требований, расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению таможенным органом по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Обязать Северо-Западное таможенное управление возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АРТ-ТРАНС» денежные средства в размере 6 761 563 руб. 74 коп. 

Взыскать с Северо-Западного таможенного управления в пользу общества с ограниченной ответственностью «АРТ-ТРАНС» уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 рублей через лицевые счета Северо-Западного таможенного управления.

Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью «АРТ-ТРАНС» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину  в размере 53 808 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяЗахаров В.В.