ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А63-1032/2017

25 сентября 2017 года

г. Ессентуки

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2017 года.

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Казаковой Г.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.06.2017 по делу № А63-1032/2017 (судья Кузьмина М.Н.)

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Иней» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о принятии пункта 2 дополнительного соглашения № 33-1-0213/13-1П/17 от 31.10.2016 в редакции истца,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО2 (доверенность № 01-0012 от 01.02.2017), представителя открытого акционерного общества «Иней» ФИО3 (доверенность от 19.09.2017), 

 

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Иней» (далее – ОАО «Иней», истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ответчик) со следующими требованиями: пункт 2 дополнительного соглашения № 33-1-0213/13-1П/17 от 31.10.2016 принять в редакции истца: «абзац 1 подпункта 2.1.1. договора поставки газа дополнить текстом следующего содержания: «Годовой объем поставки газа в 2017 году составляет 506,304 тыс. куб. м», «абзац 1 подпункта 2.1.2. договора поставки газа дополнить текстом следующего содержания: «Поставка газа в 2017 году по месяцам производится в следующих объемах (тыс. куб. м) «место передачи газа – ГРС 3 (г. Ставрополь); точка подключения – котельная цеха (

<

...>); январь – 35,997 тыс. куб. м; февраль – 39,188 тыс. куб. м; март – 45 тыс. куб. м; апрель – 34,998 тыс. куб. м; май – 40,247 тыс. куб. м; июнь – 41,526 тыс. куб. м; июль – 36 тыс. куб. м; август – 47,049 тыс. куб. м; сентябрь – 28,05 тыс. куб. м; октябрь – 29,549 тыс. куб. м; ноябрь – 65,547 тыс. куб. м; декабрь – 63,153 тыс. куб. м.

Решением суда от 20.06.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Пункт 2 дополнительного соглашения № 33-1-0213/13-1П/17 от 31.10.2016 изложен в редакции истца.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым пункт 2 дополнительного соглашения № 33-1-0213/13-1П/17 от 31.10.2016 принять в редакции ответчика, указывая, что истец на протяжении 2013-2016 годов не исполнял обязанность по отбору газа в количестве, определенном в договоре поставки газа, в связи с чем, уменьшение годового объема поставки газа в 2017 году до 338,175 тыс. куб. м является обоснованным.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель ОАО «Иней» поддержал доводы отзыва, просил решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.06.2017 по делу № А63-1032/2017 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 23.10.2012 между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (поставщик) и ОАО «Иней» (покупатель) заключен договор поставки газа № 33-1-0213/13, в соответствии с которым ответчик обязался поставлять, а истец принимать и оплачивать газ горючий природный.

Ежегодно между истцом и ответчиком подписывались дополнительные соглашения к вышеуказанному договору, по условиям которых согласовывались объемы поставки газа на каждый последующий год, а также уточнялись либо изменялись некоторые пункты действующего договора. Начиная с 2013 по 2016 годы включительно годовой объем поставляемого газа был неизменен и составлял 506,304 тыс. куб. м.

В декабре 2016 года ответчиком передано на рассмотрение и подписание дополнительное соглашение № 33-1-0213/13-1П/17 к договору поставки газа № 33-1-0213/13 от 23.10.2012. В указанном дополнительном соглашении ответчик предлагал продлить действие договора поставки до 31.12.2017, изменял условия ряда пунктов действующего договора и предлагал к согласованию объем газа, подлежащий поставке истцу в 2017 с разбивкой по месяцам. Данное дополнительное соглашение подписано истцом с протоколом разногласий. В частности, истец не согласился с объемом газа, подлежащим поставке в 2017 году, который уменьшен ответчиком с 506,304 тыс. куб. м до 319,499 тыс. куб. м.

Протокол разногласий получен ответчиком 20.12.2016.

В январе 2017 года ответчиком истцу передан протокол согласования разногласий, в котором ответчик частично увеличил объем газа, подлежащего поставке в 2017 году с 319,499 тыс. куб. м до 338,176 тыс. куб. м, приняв редакцию протокола разногласий общества по количеству поставки в 1 квартале 2017 года.

Не согласившись с протоколом согласования разногласий, предложенным ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 432  Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 426  Гражданского кодекса Российской Федерации публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги не допускается.

Пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» указано, что по смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426, а также пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

В соответствии с пунктом 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), а также Правилами учета газа, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила № 961) поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключенного в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правил.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544  Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» (далее - Основные положения) оптовые цены на газ, добываемый открытым акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта определяются по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных), включая случаи его перепродажи, в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен с учетом особенностей, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для ряда потребителей (кроме населения), в том числе для конечных потребителей, приобретающих газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам) и потребителей газа, впервые заключивших договоры поставки газа с началом поставки после 01.07.2007.

Как усматривается из материалов дела, акты сдачи-приемки газа, подготовленные поставщиком газа (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») в соответствии с пунктом 4.10 договора поставки газа № 33-1-0213/13 от 23.10.2012 за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 подтверждают, что в каждом месяце 2017 года имел место перерасход газа, в сравнении с объемами, которые поставщик согласовал ОАО «Иней» на 2017 год и которые ОАО «Иней» пытался 'увеличить, соблюдая процедуру согласования разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к действующему договору поставки газа.

Так, по акту сдачи-приемки газа от 31.01.2017 в январе фактическое потребление газа составило 38,886 тыс. куб. м при согласованном поставщиком объеме в 35,997 тыс. куб. м; по акту сдачи-приемки газа от 28.02.2017 в феврале фактическое потребление газа составило 40,858 тыс. куб. м при согласованном объеме в 39,188 тыс. куб. м; по акту сдачи-приемки газа от 31.03.2017 в марте фактическое потребление газа составило 48,570 тыс. куб. м при согласованном объеме в 45 тыс. куб. м; по акту сдачи-приемки газа от 30.04.2017 в апреле фактическое потребление газа составило 32,350 тыс. куб. м при согласованном объеме 30,159 тыс. куб. м; по акту сдачи-приемки газа от 31.05.2017 в мае фактическое потребление газа составило 31,841 тыс. куб. м при согласованном объеме в 26,96 тыс. куб. м.

Фактические объемы поставки за весь прошедший период превысили установленные поставщиком значения.

Согласно пунктам 12, 12 (1) Правил № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа, в договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа.

Пунктом 16 Правил № 162 установлено, что невыборка газа не дает покупателю право требовать впоследствии увеличения поставок газа свыше суточной нормы. При невыборке газа покупателями, потребляющими до 10 000 тыс. куб. метров газа в год, в соответствии с заключенными договорами поставки газа объем невыбранного газа не оплачивается и санкции за певыборку газа не предусматриваются.

Таким образом, Правила поставки газа закрепили запрет на санкции за невыборку газа, который является одним из обязательных правил, которые подлежат применению при заключении договора поставки газа, которым устанавливается количество потребления покупателем до 10 000 тыс. куб. м газа в год, тогда как запрашиваемый ОАО «Иней» годовой объем поставки составляет 506,304 тыс. куб. м.

После установления между сторонами договорных отношений, начиная с 2013 и по 2016 годы включительно годовой объем поставляемого газа был неизменен и составлял 506,304 тыс. куб. м. Доказательств невозможности поставки истцу газа в заявленном объеме ответчик в материалы дела не представил.

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергнуть выводы суда, вследствие чего не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, приведенным в жалобе. 

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.06.2017 по делу № А63-1032/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                   И.Н. Егорченко

Судьи                                                                                                  Г.В. Казакова

                                                                                                            З.М. Сулейманов