РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-71633/22-28-506

г. Москва

22 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2023года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем с\з ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 121501001)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" Министерства обороны Российской Федерации

к МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании в размере 5 893 468,79 руб. с учетом ст. 49 АПК РФ 

при участии:

от истца: не явился, извещен

от 1-го ответчика: ФИО2, паспорт, доверенность от 01.01.2023г., диплом о высшем юридическом образовании

от 2-го ответчика: ФИО3, удостоверение, доверенность от 18.11.2022г., диплом о высшем юридическом образовании

УСТАНОВИЛ:

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА) и  МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.10.2014 г. по 31.01.2022 г. в размере 5 893 468,79 (пять миллионов восемьсот девяносто три тысячи четыреста шестьдесят восемь) рублей 79 копеек (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения заявленных требований).

Представители истца, извещенного надлежащим образом, на судебное заседание не явились, суд рассматривает дело в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца.

Представители ответчиков требований не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего: 

Республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл («Региональный оператор») создан в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), постановлением Правительства РМЭ от 18 октября 2013 года № 321 «О создании республиканского фонда капитального ремонта Республики Марий Эл».

Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» на 2014-2046 годы (региональная программа) утверждена постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2013 года № 460. Для собственников помещений в многоквартирных домах Республики Марий Эл, которые были включены в Программу, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с 01 октября 2014 года.

Постановлением Правительства РМЭ № 223 от 17 июля 2013 г. "Об установлении минимальною размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории РМЭ в размере 4 рублей 20 копеек в расчете на один квадратный метр общей площади помещения. Постановлением Правительства РМЭ № 518 от 18 ноября 2016 г размер взноса изменен на 5,20 руб. с 1 декабря 2016 года. Постановлением Правительства РМЭ № 298 от 01 октября 2019 года с 1 января 2020 года размер взноса изменен на 5,40 руб.

Постановлениями Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»№ 2346 от 17 сентября 2014 года и №1680 от 17.11.2016 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» утвержден Перечень многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (далее - Перечень). В данный Перечень включены многоквартирные дома по вышеуказанным адресам, в связи с чем собственники помещений в данных домах формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Постановлением Администрации Кундышское сельское поселение Медведевского района Республики Марий Эл № 92 от 03 октября 2014 года «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» утвержден Перечень многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (далее - Перечень). В данный Перечень включены многоквартирные дома по вышеуказанным адресам, в связи с чем собственники помещений в данных домах формируют фонд капитального ремонта на счел регионального оператора.

В обоснование заявленных требований Истец ссылается на то, что Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации имеет задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.10.2014 г. по 31.01.2022 г. в размере 5 893 468,79 руб.

На основании ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно положениям ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Пунктом 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность по внесению своевременной платы за жилое помещение и коммунальные услуги гражданами и организациями.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 296 ГК РФ субъект, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В силу ч. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Таким образом, ФГАУ «Росжилкомплекс» несёт обязанность по оплате задолженности за капитального ремонт с даты регистрации права оперативного управления за Учреждением.

Данное обстоятельство согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 27 обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 27.11.2019, в котором отмечено, что статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

При таких обстоятельствах правовых оснований для возложения обязательств по оплате задолженности по взносам за капитальный ремонт за период, предшествующий дню регистрации органами Росреестра права оперативного управления за ответчиком, не имеется.

Таким образом, взыскание взносов на капитальный ремонт в периодах, когда Учреждение не являлось правообладателем вещного права (оперативного управления) противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации.

По всем квартирам, в отношении которых начислена задолженность за капитальный ремонт, право оперативного управлений ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России прекращено приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации №2317 от 28 июля 2021 года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации».

Согласно указанному приказу жилые объекты недвижимого имущества на праве оперативного управления закреплены за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Регистрация право оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществлялось в период с 11.11.2021 г. по 02.09.2022 г.

Кроме того Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассмотрев заявление ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй п.2 ст. 199 ГК РФ). 

При этом исходя из положений п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу п.1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Истец с рассматриваемым иском обратился в суд 07.04.2022 г

Таким образом, по заявленным требованиям об оплате задолженности, сформированной с 1 октября 2014 г. по 06 марта 2019 г. пропущен срок исковой давности. 

Кроме того, истец предоставляет платежные поручения, подтверждающие частичную оплату долга ответчиком:

за период с 01.10.2014 по 31.01.2022 оплачено – 2 256 626,89 руб.

за период с 08.04.2019 по 31.01.2022 (с учетом срока исковой давности) оплачено - 2 222 247,61 руб.

Согласно предоставленному истцом информационному расчету с учетом срока исковой давности и частичной оплаты задолженности, задолженность составляет 287 192,87 руб.

В данной части требование к ФГАУ «Росжилкомплекс» подлежит удовлетворению, поскольку задолженность возникла после регистрации прав оперативного управления за Ответчиком.

В остальной части требование удовлетворению не подлежит.

Согласно уточнениям исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, истцом исковые требования к Министерству обороны Российской Федерации не сформированы, основания предъявления требования к Министерству обороны Российской Федерации не представлены.

Таким образом, исковые требования к Министерству обороны Российской Федерации не подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" в пользу РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 287 192,87 руб., пени в размере 74 499,01 руб., государственную пошлину в размере 3 220 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) отказать.

Возвратить РЕСПУБЛИКАНСКОМУ ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ (ОГРН: 

<

***>; ИНН 

<

***>) из Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 5 042 руб. по платежному поручению № 916 от 31.03.2022г.

Разъяснить истцу, что возврат государственной пошлины осуществляется налоговым органом на основании настоящего судебного акта без выдачи справки на возврат госпошлины в соответствии с абзацем 8 пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Судья                                                                        С.С. Хорлина