АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12246/2020

г. Астрахань

04 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля  2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 мая 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Егоровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шамгуновым С.Ф. (до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1),

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества "Астраханская знергосбытовая компания", г. Астрахань (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) 

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Астраханская область (ОГРНИП  304302114700015, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Публичное акционерное общество "Россети Юг" в лице филиала "Астраханьэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Астрахань.

о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в сумме 736838,77 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 01.06.2020 №37, диплом;

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 15.01.2021 № 30АА1036227, диплом, ФИО5, представитель по доверенности от 15.01.2021 № 30АА1036227, диплом;

от третьего лица: ФИО6, представитель по доверенности от 31.08.2020, №75-20, диплом.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Астраханская знергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в сумме 736838,77 руб.

Определением суда от 30.12.2020 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество "Россети Юг" в лице филиала "Астраханьэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Астрахань.

В судебном заседании 27.04.2021 объявлен перерыв до 29.04.2021 до 12 час. 00 мин., после окончания которого судебное разбирательство в порядке ст. 163 АПК РФ продолжено. 

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать, указал, что ответчик не был извещен о дате и времени проведения проверки приборов учета, акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отсутствии ответчика, а составлен в присутствии ФИО7, который потребителем не является, и не был уполномочен ответчиком на представление интересов при проверке, нарушенная пломба госповерителя ответчиком не принималась и, следовательно, он не несет ответственность за ее целостность и сохранность, расчет истца о неучтенном потреблении электрической энергии нельзя признать достоверным, поскольку сторонами не согласована максимальная мощность по точке поставки, расчет выполнен без учета оценки пропускной способности токопроводящей жилы, в акте о неучтенном потреблении имеются дописки относительно сечения вводного проводника, а также в данных о мощности потребления, что исключает применение к потребителю расчета на основании факта выявленного безучетного потребления электрической энергии.

Представитель третьего лица считает исковые требования подлежащими удовлетворению, указывает на нарушение целостности сохранности пломб госповерителя, подтвержденное актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.11.2019 №006092, указывает также, что счетчик покупался потребителем, третьем лицом произведена только опломбировка прибора учета, произведенный на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии расчет не нарушает права ответчика, поскольку произведен по минимальному показанию мощности, сумма неучтенного потребления электрической энергии с учетом пропускной способности токопроводящей жилы больше, чем предъявлено ответчику.

Как следует из материалов дела, 12.03.2013 между публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2  (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 20516, по условиям пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик (истец по делу) обязался осуществлять продажу электрическую энергию (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных процессом снабжения электрической энергией потребителю (ответчик по делу), а Потребитель обязался  принять и оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В приложении к договору согласована точка поставки подстанция Киреты КТП 359.

Права и обязанности сторон согласованы сторонами в разделах 3, 4 договора.

Согласно п. 3.1.2. гарантирующие поставщик обязуется поставлять потребителю электрическую энергию (мощность) по точкам поставки, в отношении которых заключен настоящий договор, в соответствии с категорией надежности.

В соответствии с п. 4.1.8. договора потребитель обязуется производить на ночь часов первого числа следующего за расчетным месяца снятие показаний расчетных приборов учета активной энергии и мощности и в первые пять рабочих дней месяца, следующего за расчетным предоставлять гарантирующему поставщику сведения о потребленной активной энергии и мощности.

П. 4.1.15 договора установлено, что потребитель обязан в течение суток со дня обнаружения письменно сообщать гарантирующему поставщику об утрате, истечении межповерочного интервала, нарушении схемы и неисправности приборов учета электроэнергии, являющегося собственностью Потребителя.

Потребитель обязуется обеспечить сохранность своей территории расчетных приборов учета, находящихся на балансе потребителя, в установленные ГОСТом сроки (п. 4.1.16, 4.1.17 договора).

Согласно п. 5.5. договора обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств приборами учета, а также по обеспечению доступа установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на потребителя (собственника энергопринимающих устройств).

В соответствии с пунктом 5.6 договора обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Расчетные приборы учета, показания которых используется при определении объемов потребления электрической энергии должны иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (п. 5.4. договора).

Согласно п. 5.10. договора проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией. Контрольное снятие показаний оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета.

Проверки расчетных приборов учета осуществляется в плановом и внеплановом порядке. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: заявление гарантирующего поставщика; заявление потребителя; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра стоимости расчетного прибора; непредоставление потребителем показаний расчетного прибора учета за 2  и более расчетных прибора подряд (п. 5.13. договора).

Согласно исковому заявлению 26.11.2019 представителями сетевой организации - ПАО «Россети-Юг» - филиал ПАО «Россети-Юг» в результате  проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика (потребителя), прибора учета №100125241 по адресу: Участок Киреты КФХ ФИО2 ТП 359/25кВт. выявлено безучетное потребление электрической энергии по причине: «нарушения целостности пломбы госповерителя (разрыв лески крепления кожуха электрического счетчика) недоучет электрической энергии прибором учета», о чем был  составлен акт проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 26.11.2019 №2018026733, акт о  неучтенном  потреблении  электрической энергии  от 26.112.2019 №  006092.

На основании  акта  о неучтенном  потреблении электрической  энергии от 26.11.2019 №  006092 истец выставил ответчику счет от 26.11.2019 №006092 на оплату стоимости безучетно потребленной электрической энергии  в размере 736838,77 руб.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не произвел оплату образовавшейся задолженности, истец обратился за защитой своего нарушенного права  в суд.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден, о чем свидетельствует претензия от 18.02.2020 №17-03-40/396, доказательства ее направления в адрес ответчика (т. 1, л.д. 35-37)

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу пункта 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Из указанных норм следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила, в том числе, при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета.

Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно п. 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Указанным положениям корреспондируют условия договора (п. 4.1.15, 5.4, 5.5, 5.6),  в соответствии с пунктом 5.6 договора обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила технической эксплуатации N 6) потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил технической эксплуатации N 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 (в ред. на момент спорных правоотношений) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N301-ЭС17-8833 указано, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Правил N 442).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Правил N 442).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

26.11.2019 представителями сетевой организации - ПАО «Россети-Юг» - филиал ПАО «Россети-Юг» проведена проверка прибора учета №100125241 по адресу: Участок Киреты КФХ ФИО2 ТП 359/25кВт, о чем составлен акт проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 26.11.2019 №2018026733, согласно которому пломба госповерителя имеет разрыв лески крепления кожуха, прибор учета признан не пригодным.

По результатам проверки выявлено безучетное потребление электрической энергии по причине: «нарушения целостности пломбы госповерителя (разрыв лески крепления кожуха электрического счетчика) недоучет электрической энергии прибором учета», о чем составлен акт о  неучтенном  потреблении  электрической энергии  от 26.11.2019 №  006092.

Согласно акту предыдущей проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 05.03.2019 №078645 прибор учета №100125241 по адресу: Участок Киреты КФХ ФИО2 ТП 359/25кВт, был пригоден к расчетам.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Как видно из просмотренных в судебном заседании в порядке ст. 162 АПК РФ фотографий и видеозаписи нарушена целостность пломбировочной проволоки пломбы госповерителя прибора учета.

Согласно ответу Акционерного общества «Электротехнические заводы «Энергомера» от 09.03.2021 №152/037 на запрос суда в порядке ст. 66 АПК РФ о сохранности (повреждения) пломб госповерителя прибора учета ЦЭ6803В М7 Р31 №100125241, выявлено нарушение целостности пломбировочной проволоки, используемой в узле крепления свинцовой пломбы, в случае нарушения пломбировочного узла завод изготовитель не может гарантировать защиту от доступа и воздействия на внутренние части счетчика.

Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использования его результатов измерений при расчетах.

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают ответчика от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета. При этом техническая исправность прибора учета не свидетельствует об отсутствии фактического безучетного потребления, поскольку при нарушении пломб идет вмешательство в работу прибора учета и недостоверность отражаемых им данных об объеме потребления предполагается.

На основании изложенного допущенные ответчиком нарушения правомерно квалифицированы сетевой организацией как безучетное потребление электроэнергии. В рассматриваемом случае показания прибора учета о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными. 

Ссылка ответчика на протокол периодической поверки от 17.12.2019 №01-1093-19/а о пригодности прибора учета №100125241 и свидетельство о поверке от 17.12.2019 №Р/072262 подлежит отклонению судом с учетом ответа ФБУ «Астраханский ЦСМ» от 16.03.2021 №04-08/694 на запрос суда в порядке ст. 66 АПК РФ, согласно которому при поверке прибора учета сохранность пломб госповерителя не устанавливается.

Также суд не может положить в основу решения суда заключение АНО по проведению судебных экспертиз и иных исследований «Базис» от 11.03.2021 №43-21, согласно которому для определения механизма повреждения пломбы необходим объект исследования, так как в данном случае факт нарушения целостности пломбировочной проволоки, используемой в узле крепления свинцовой пломбы госповерителя доказан совокупностью доказательств по делу.

Анализ представленных данных о динамике потребления электрической энергии ответчиком с 16.01.2018 по 31.12.2020 позволяет сделать выводы о наличии резких скачков потребления, причины которых потребителем доказательно не обоснованы.

Как следует из объяснений сторон, электроснабжение объекта приостановлено, однако подтверждающих документов вопреки предложению суда (определение от 06.04.2021) в материалы дела не представлено.

Аргумент ответчика о составлении акта в отсутствие представителя потребителя противоречит материалам дела и основан на неверном толковании закона.

Письмо от 08.11.2019 №АЭ/107/1230 сетевой организации об уведомлении ответчика о проведении проверки расчетных приборов учета 26.11.2019 вручено ФИО8

Вместе с тем проверка ответчика произведена в присутствии ФИО7, о чем свидетельствует подпись в актах проверки и о неучтенном потреблении от 26.11.2019 №2018026733, от 26.11.2019 №006092, пояснения «про срыв пломбы пояснить не могу потому что не был в курсе были перепады тока периодически выключался», фото, видеофиксацией процедуры проверки, которые приобщены к материалам дела.

Как следует из материалов дела, при проведении проверки присутствовал ФИО7, обеспечивший доступ проверяющих к объекту электросетевого хозяйства. Данный факт подтвержден свидетельскими показаниями ФИО7, полученными судом в судебном заседании 01.03.2021 в порядке ст. 56 АПК РФ.

Ответчик считает, что указанное лицо надлежащим представителем на момент проведения проверки не являлся, следовательно, акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением требований пунктов 177 и 193 Основных положений.

В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК РФ, полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

В силу п. 1 ст. 182 ГК РФ, по установленным обстоятельствам, пояснениям представителей организации, месту установки прибора учета, представители сетевой организации были вправе полагать, что при проведении проверки присутствуют надлежащие представители потребителя.

Из смысла приведенной нормы следует, что представительство является средством временного юридического расширения личности представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие.

По общему правилу, оно оформляется письменным уполномочием, которое может быть предъявлено иным лицам, в том числе должникам в обязательствах, обладающим правом на информирование об исполнении обязательства надлежащему лицу (п. 3 ст. 307, ст. 312 ГК РФ).

Однако в целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного  оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

Более того, из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 N 3170/12 и N 3172/12, следует, что при отсутствии доказательств иного наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается.

В этой связи при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствовавшего при проведении проверки и подписавшего акт о неучтенном потреблении от имени ответчика, обеспечить сетевой организации доступ к прибору учета, расположенному в границах балансовой принадлежности ответчика, сетевая организация добросовестно исходила из наличия у такого лица необходимых полномочий.

Как видно из материалов дела, объяснений сторон при проведении предыдущей проверки доступ к энергопринимающим установкам ответчика также обеспечен охранником ФИО9

По этим же причинам судом отклоняется и довод ответчика о нарушении пункта 177 Основных положений о заблаговременном уведомлении сетевой организацией потребителя о планируемой проверке, поскольку, вопреки мнению ответчика, данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки.

По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладающим необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения.

Судом установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.11.2019 №006092 содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений №442. Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Согласно пункту 195 Правил N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Положениям предусмотрено, что, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, то расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии определяется по формуле: W = Pмакс x T, где:

Р макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки.

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Правил N 442 подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Правил N 442 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Правил N 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Расчет объема безучетного потребления с применением в расчете величины максимальной мощности возможен только в тех случаях, когда достоверно известна величина максимальной мощности, определенная и установленная в соответствии с Правилами №861.

            Согласно п. 13(1) Правил №861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и указывается в документах о технологическом присоединении, если иное не установлено настоящим пунктом.

При этом согласно абз. 6 п. 2 ст. 1 Правил № 861 документами о технологическом присоединении являются документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В акте о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 03.09.2007 сведения об установленной мощности либо разрешенной мощности отсутствуют.

Сторонами в договоре энергоснабжения от 12.03.2019 №20156 не согласована максимальная мощность по точке поставке. Доказательств согласования величины максимальной мощности в материалы дела не представлено.

С учетом письма ОАО «Астраханьэнерго» от 05.09.07 №22/842  сетевая организация произвела расчет объема безучетного потребления исходя из мощности в 20 кВа.

В связи с отсутствием на момент проведения проверки информации о размере максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя в материалы дела по предложению суда сетевой организацией представлен справочный расчет  объема безучетного потребления в отношении ответчика для случаев, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, по формулам: для трехфазного ввода:

 

,

который исходя из сечения кабеля 16 кв.мм. и величины допустимого длительного тока 55 А (допустимый длительный ток вводного кабеля в размере 55 А определен по таблице 1.3.5 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), шестое издание (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССС 05.10.1979)), составил 138209 кВт.ч, что составляет величину большую, чем заявлено в иске.

Проверив расчет объема безучетного потребления электрической энергии, суд пришел к выводу о том, что расчет права ответчика не нарушает, контррасчет не представлен.

Довод ответчика о наличии в акте о неучтенном потреблении от 26.11.2019 №006092 исправлений и дописок не может быть положен в основу решения суда об отказе в иске.

В соответствии с ч. 8, ч. 9 ст.75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. 

Подлинные документы представляются в арбитражный суд в случае, если обстоятельства дела согласно федеральному закону или иному нормативному правовому акту подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию арбитражного суда. 

Согласно ч. 6 ст.71 АПК РФ арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств. 

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 71 АПК РФ лицо, представившее копию документа, обязано представить его подлинник, при наступлении совокупности двух условий: если существование подлинника оспаривается стороной и копии представленного документа не тождественны между собой.

Таким образом, процессуальное законодательство допускает использование в качестве доказательства, обосновывающего требования и возражения стороны по делу, лишь копии документов при отсутствии вышеназванных условий. Арбитражное процессуальное законодательство Российской Федерации не предусматривает исключение доказательств из дела, представленных лицами, участвующими в деле, если, по мнению одной из сторон, указанные доказательства являются ненадлежащими. 

При этом сторона вправе опровергать достоверность этих доказательств, их относимость и допустимость, предоставляя иные документы (доказательства), содержащие иные сведения, а суд обязан оценить представленные доказательства по правилам статей 67, 68, 71 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В судебном заседании судом с участием участвующих в деле лиц обозрены оригиналы экземпляров акта о неучтенном потреблении от 26.11.2019 №006092.

По мнению суда, допущенные в акте о неучтенном потреблении от 26.11.2019 №006092 исправление в части данных о мощности потребителя и дописка в части сечения провода не опровергает факт безучетного потребления, а влияют на расчет безучетного потребления и могут быть восполнены совокупностью иных доказательств, в частности фото материалами проверки.

Доказательства в обоснование иных величин расчета вопреки предложению суда (определение от 06.04.2021) в материалы дела ответчиком не представлено.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно расчету истца стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии при мощности в 20 кВт, (126846 кВт.ч, за вычетом фактически оплаченного объема) в размере 736838,77 руб., меньше чем при расчете произведенного в соответствии с допустимой длительной токовой нагрузкой (138043 кВт.ч, стоимостью 802845,58 руб.).

Представленная ответчиком справка администрации муниципального образования Астраханской области «Икрянинский сельсовет» от 29.04.2021 №03-10/474 судом в основу уменьшения времени безучетного потребления электроэнергии не принимается, поскольку договором энергоснабжения от 12.03.2013 №20516 режим сокращенного времени энергопотребления сторонами не согласован, вид объекта (выпас скота) не предполагает выходных дней.

При таких обстоятельствах, поскольку факт выявленного безучетного потребления электрической энергии, ее объем в количественном и стоимостном выражении подтверждены материалами дела, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено, суд считает, что  исковые требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110-112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Астраханская область (ОГРНИП  304302114700015, ИНН: 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Астраханская знергосбытовая компания", г. Астрахань (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) основной долг в сумме 736838,77 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17737,00 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Астраханской области в течение месяца со дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

Т.В. Егорова