АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5163/2023

г. Ярославль

17 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена  26 августа 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Соловьева А.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.П. Переверзевой

рассмотрев в судебном заседании заявление  публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о взыскании 1 475 803,95 руб.

 

при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика – не явились 

 

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2»  (далее Общество, Истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (далее Ответчик) о взыскании 1 289 778,18 руб. пени  за несвоевременную оплату  поставленной тепловой энергии за период октябрь 2019- май 2020,  возмещении расходов на уплату госпошлины.

26.09.2023 Истец направил в суд ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать с Ответчика  проценты  за пользование чужими денежными средствами  за период с 12.11.2019 по 20.02.2023  в размере 1 475 803,95 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

Стороны надлежащим образом извещены о времени месте судебного разбирательства  явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик  предоставил отзыв, в котором выразил несогласие с размером взыскиваемой суммы, заявил о применении срока исковой давности.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Установлено, что между Истцом и Ответчиком сложились фактические  договорные отношения, в соответствии с которыми Истец («Теплоснабжающая организация») принял на себя обязательство отпускать Ответчику («Абонент») тепловую энергию, а Ответчик - принимать и оплачивать ее в соответствии с установленными тарифами.

В связи с возникшей задолженностью  за поставленную  и несвоевременно оплаченную тепловую энергию 13.10.2022 Истцом  в адрес Ответчика направлена претензия об оплате пени.

В связи с неоплатой  Ответчиком задолженности  за поставленную  и несвоевременно оплаченную тепловую энергию Истец обратился в суд с  настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Пункт 12 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) определяет передачу тепловой энергии, теплоносителя как совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя. Процесс передачи тепловой энергии, состоящий в перемещении перегретого теплоносителя по инженерным сетям от источника теплоты до точки поставки конечного потребителя, неизбежно сопряжен с потерей части ресурса, как вследствие рассеивания тепловой энергии в пространстве (естественного остывания теплоносителя), так и по причине утраты (например, вследствие утечек) самого теплоносителя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 названного закона.

В силу части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

При этом действующее законодательство в сфере теплоснабжения предусматривает существование нормативных и сверхнормативных (фактических) технологических потерь при передаче тепловой энергии.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона о теплоснабжении установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (то есть нормативных потерь) отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения. В настоящее время Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя утвержден Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 N 325 (далее - Порядок N 325).

Так, п. 1 Порядка N 325 предусматривает, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются регулирующим органом (путем выполнения расчетов по формулам, содержащимся в разд. II Порядка N 325) для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (теплосетевая организация) и для каждого предприятия, оказывающего непрофильные услуги по передаче тепловой энергии сторонним потребителям, подключенным к тепловым сетям такого предприятия (с исключением в этом случае из нормативов потерь при передаче тепловой энергии для собственного потребления предприятия).

Нормативы технологических потерь тепловой энергии разрабатываются в том числе по такому показателю, как «потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителей (пар, конденсат, вода)», которые обусловлены техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей (п. п. 2, 9 Порядка N 325, п. 75 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, далее - Методика N 99/пр).

Таким образом, нормативные технологические потери тепловой энергии представляют собой расчетную величину, которая может отличаться от фактических технологических потерь, значения которых определяются на основании показаний приборов учета (п. 6 Порядка N 325).

В том случае, если фактические потери тепловой энергии превышают нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, то имеет место образование сверхнормативных потерь (как они именуются, например, в пп. «а» п. 128 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, далее - Правила N 1034). Формула для определения общего количества сверхнормативных потерь тепловой энергии предусмотрена п. 78 Методики N 99/пр и предполагает установление математической разницы между измеренным теплосчетчиком в штатном режиме количеством тепловой энергии и совокупностью следующих величин: 1) количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей; 2) потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами; 3) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

Применительно к установленному ст. 210 ГК РФ бремени содержания собственником своего имущества и требованиям ч. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении владельцы тепловых сетей, которыми чаще всего выступают теплосетевые организации, обязаны компенсировать теплоснабжающим организациям потери в своих тепловых сетях (как нормативные, так и сверхнормативные), что, по сути, охватывается юридическим составом договора поставки тепловой энергии.

При этом наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленного ресурса (включая потери), не является безусловно необходимым  (Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 N 2255/10 по делу N А12-4820/2009, Определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562 по делу N А73-6824/2014, от 03.12.2015 N 305-ЭС15-11783 по делу N А73-6824/2014, от 25.07.2016 N 305-ЭС16-974 по делу N А41-25397/14).

В соответствии с пп. «а», «б» п. 18 ст. 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя и оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя являются регулируемыми видами деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которых расчеты за товары, услуги осуществляются по регулируемым ценам (тарифам).

По общему правилу, установленному п. 32 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, и п. п. 38, 90 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных тем же Постановлением (далее - Основы), нормативные технологические потери входят в состав основных плановых показателей на расчетный период регулирования и учитываются в составе расходов теплосетевой организации при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии с учетом необходимости возмещения ее расходов на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии. Иными словами, теплосетевая организация, компенсируя теплоснабжающей организации потери тепловой энергии, возникающие в своих сетях, включает соответствующие затраты (в объеме нормативов потерь) в состав собственных расходов, связанных с осуществлением регулируемой деятельности, и таким образом получает их последующее возмещение от потребителей услуг по передаче тепловой энергии в составе соответствующей платы (тарифа).

При таких обстоятельствах суд полагает, что в спорный период спорные сети были во владении Ответчика. Правовых оснований считать, что указанные участки сетей находились в собственности (или в пользовании) у  иной организации  у суда не имеется.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними. Исходя из системного анализа указанных нормативных положений, Истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Размер задолженности Ответчика  по оплате стоимости потерь в муниципальных тепловых сетях за период с октября 2019 по июнь 2020 года был предметом судебного разбирательства по делу № А82-15728/2020 и в данном споре Ответчиком не оспаривается.

Доказательств своевременной оплаты задолженности за период с 12.11.2019 по 20.02.2023 либо наличия ее в меньшем размере суду не представлено.

Истцом заявлено требование о взыскании с Ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 475 803,95 руб. за период с 12.11.2019 по 20.02.2023.

При наличии просрочки в исполнении денежного обязательства требование  о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами соответствует статье 395 Гражданского кодекса РФ.

Расчет  Истца Ответчиком не оспорен, контррасчет не предоставлен.

Вместе с тем, Ответчик в отзыве на исковое заявление указал на пропуск Истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании процентов за указанный  Истцом период.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

На основании пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 24 Постановления N 43 разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (пункт 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При этом истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 Постановления N 43).

Истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку оплаты тепловой энергии за период с 12.11.2019 по 20.02.2023.

Поскольку за защитой своих прав Истец обратился 27.03.2023, с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к  выводу, что на момент обращения с настоящим иском в суд, Истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка за период с 12.11.2019 по 26.02.2020, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований  в указанной части суд отказывает.

С учетом изложенного, проценты за январь 2020 начисленные за период с 27.03.2020 по 20.02.2023 подлежат взысканию с Ответчика в сумме 209 427,05 руб.;  проценты за февраль 2020 за период с 11.03.2020 по 20.02.2023 подлежат взысканию в сумме 200 990,04 руб.; проценты за март 2020 за период с 10.04.2020 по 20.02.2023  подлежат взысканию в сумме 187 292,08 руб.;  проценты за апрель 2020 за период с 12.05.2020 по 20.02.2023  подлежат взысканию в сумме 168 527,40 руб.; проценты за май 2020 за период с 10.06.2020 по 20.02.2023  подлежат взысканию в сумме 85 401,80 руб.

В удовлетворении требований в остальной части суд отказывает.

Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по уплате госпошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу  публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 209427,05 руб., начисленные за период с 27.03.2020 по 20.02.2023, а также расходы по оплате  госпошлины в сумме 3939 руб. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2»  из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению № 109 от 20.12.2022 в размере 338 руб. Возврат производится по ходатайству плательщика пошлины после вступления решения в законную силу.

Возвратить публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) из федерального бюджета 338 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 20.12.2022 № 109. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

 

Судья

А.Н. Соловьев