АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-54863/2023

08 декабря 2023 года

г. Екатеринбург

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Сушковой С.А.,  рассмотрел дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>; далее – Фонд, заявитель) к обществу с ограниченной  ответственностью «Группа Ермак» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>;  далее – общество «Группа Ермак», заинтересованное лицо) о взыскании суммы  финансовых санкций в размере 22000 руб. за непредставление страхователем в  установленный срок сведений, предусмотренных статьей 17 Федерального закона  от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон  после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и  иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении  производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства  извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично,  путем размещения информации на сайте суда.  

Отвода суду не заявлено. 

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 13.10.2023  принято к производству заявление с рассмотрением дела в порядке упрощенного  производства (пункт 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации).  

Заинтересованное лицо 10.11.2023 представило отзыв на заявление, просит  оставить заявление без рассмотрения в связи с тем, что в отношении общества  

 

«Группа Ермак» возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве). Отзыв  приобщен к материалам дела.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Фондом проведены проверки правильности заполнения, полноты и  своевременности представления сведений индивидуального  (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона   № 27-ФЗ, в отношении общества «Группа Ермак», то есть представления  ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за  май 2021 г., июль 2022 г., август 2022 г., сентябрь 2022 г.  

По результатам проверок представленных сведений на основании статьи 17  Закона № 27-ФЗ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении  законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  были составлены акты от 10.02.2023 № 075S18230002607, от 24.05.2023   № 075S18230012875, от 24.05.2023 № 075S18230012876, от 24.05.2023   № 075S18230012878.  

По результатам рассмотрения материалов проверок, в соответствии со  статьей 17 Закона № 27-ФЗ, Фондом приняты решения о применении финансовых  санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования от 15.03.2023 № 075S19230005266,  от 16.06.2023 № 075S19230015008, от 16.06.2023 № 075S19230015009,  от 16.06.2023 № 075S19230015010 за несвоевременное представление  ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за  май 2021, июль 2022, август 2022 , сентябрь 2022; обществу «Группа Ермак»  начислены штрафы в размере 22 000 руб.  

Заинтересованному лицу было предложено добровольно уплатить сумму  финансовых санкций. Однако на момент подачи заявления в суд финансовые  санкции не уплачены.  

Таким образом, по мнению заявителя, данный факт свидетельствует о  совершении страхователем правонарушения - непредставление в установленный  срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.  

Поскольку в установленный требованием срок задолженность не уплачена,  Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании  финансовой санкции.  

Возражая относительно удовлетворения требований, конкурсный  управляющий обществом «Группа Ермак» ФИО1 просит оставить  заявление без рассмотрения в связи с тем, что 16.12.2022 в отношении общества  «Группа Ермак» возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).  

 

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет  исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству  установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным  законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.  

Как следует из сведений, размещенных на информационном ресурсе  «Картотека арбитражных дел», определением Арбитражного суда Свердловской  области от 16.12.2022 по делу № А60-68159/2022 в отношении общества «Группа  Ермак» возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), решением  от 26.07.2023 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении  него открыто конкурсное производство.  

Положениями статей 63, 81, 94, 126 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве)  установлены последствия введения в отношении должника процедур банкротства.  

Согласно статье 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным  судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного  производства все требования кредиторов по денежным обязательствам и об  уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, указанных в  пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены  только в ходе конкурсного производства.  

В соответствии со статьей 5 Закона о банкротстве под текущими платежами  понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после  даты принятия заявления о признании должника банкротом.  

Как разъяснено в пункте 7 Обзора судебной практики по вопросам,  связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и  применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), штрафы, назначенные  должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том  числе административной, налоговой ответственности, признаются текущими  платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в  случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после  возбуждения дела о банкротстве.  

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не  позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет  предусмотренные настоящей статьей сведения о каждом работающем у него  застрахованном лице.  

Таким образом, правонарушение в виде непредставления сведений по  форме СЗВ-М за май 2021 г. совершено обществом 15.07.2021, то есть до  возбуждения дела о банкротстве.  

 

Следовательно, требование об уплате штрафа в размере 3000 руб. за  непредставление сведений по форме СЗВ-М за май 2021 не является текущим и  может быть предъявлено только в рамках дела о банкротстве.  

Учитывая изложенное, требование о взыскании финансовых санкций за  непредставление сведений по форме СЗВ-М за май 2021 г. подлежит оставлению  без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

В части взыскания финансовых санкций в размере 19 000 руб. за  непредставление сведений по форме СЗВ-М за июль 2022, август 2022 , сентябрь  2022 суд приходит к выводу, что данное требование является текущим, учитывая,  что срок фактического предоставления страхователем сведений определен до 0203.02.2023 (то есть после возбуждения дела о банкротстве).  

Поскольку требование о взыскании финансовых санкций в размере 19 000  руб. за непредставление сведений по форме СЗВ-М за июль 2022, август 2022,  сентябрь 2022 является текущим, суд рассматривает его по существу.  

Правовые основы и принципы организации индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых  распространяется действие законодательства Российской Федерации об  обязательном пенсионном страховании, установлены Законом № 27-ФЗ и  Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации».  

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным  годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения,  предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.  

В силу части 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в  представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между  представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда  Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней  имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку,  направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по  почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой  день считая с даты отправления заказного письма.  

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь  ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -  месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2)  фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при  наличии у страхователя данных об идентификационном номере  налогоплательщика застрахованного лица).  

За непредставление страхователем в установленный срок либо  представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных  

 

пунктом 2.2 статьи 11 данного закона, к такому страхователю применяются  финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного  лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда  Российской Федерации (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).  

Из материалов дела следует, что страхователем представлены  «дополняющая» форма СЗВ-М на застрахованных лиц за июль 2022, август 2022,  сентябрь 2022, за которые им уже представлялись сведения по форме СЗВ-М  «исходная» в установленный законом срок, то есть, страхователем  самостоятельно выявлены и устранены допущенные им ошибки.  

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право  дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по  согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской  Федерации.  

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ органам Пенсионного фонда Российской  Федерации предоставлено право в необходимых случаях по результатам проверки  достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять  корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой  счет, сообщив об этом застрахованному лицу.  

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах № 766н  страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных  индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента  обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда  самостоятельно представить уточненные (исправленные) сведения о данном  застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и  финансовые санкции к такому страхователю не применяются.  

Исходя из положений Закона № 27-ФЗ и Инструкции № 766н, страхователь  имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в  пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом, статьей  17 данного Закона не установлен срок, в течение которого страхователь  самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в  пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и  представить в пенсионный фонд достоверные сведения  (уточненные/исправленные).  

Между тем самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным  фондом, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление)  представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем  представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что  позволяет не применять к нему финансовые санкции, предусмотренные статьей 17  Закона № 27-ФЗ.  

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать  заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном  

 

устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений  индивидуального (персонифицированного) учета органами пенсионного фонда,  что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных  лиц.  

Таким образом, в удовлетворении требования о взыскании финансовой  санкции в размере 19 000 руб. за непредставление сведений индивидуального  (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц по форме СЗВ-М за июль  2022, август 2022, сентябрь 2022 следует отказать.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд  

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать. 

2. Требование в части взыскания финансовых санкций за непредставление в  установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона   № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М за май 2021 г. оставить без рассмотрения на  основании пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению.  Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со  дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы, если решение не отменено или не изменено, оно вступает  в законную силу со дня принятия арбитражным судом апелляционной инстанции  постановления.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий  пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного  решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение.  

Судья С.А. Сушкова 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 30.11.2022 6:34:00 

Кому выдана Сушкова Светлана Алексеевна