АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5091/2023

г. Петропавловск-Камчатский

29 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Т. А. Арзамазовой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по исковому заявлению

муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Лотос-М» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 683049, 

<

...>)

к 

обществу с ограниченной ответственностью  «Добрыня» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 683001, 

<

...>)

третье лицо: 

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 683003, 

<

...>, к. Б)

о взыскании 11 143,49 руб. убытков, 

 

установил:

муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа «Лотос-М» (далее – истец, МУП «Лотос-М») обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Добрыня» (далее – ответчик, ООО «Добрыня», общество) о взыскании 11 143.49 руб. убытков, составляющих расходы предприятия, понесенных в связи с погребением ФИО1, являющейся работником ответчика.

Требования заявлены истцом со ссылками на статьи 12, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Федеральный закон «О погребении и похоронном деле»), пункт 15 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2375, и мотивированы неисполнением обществом в установленный срок обязательств по направлению полученных от истца документов в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для возмещения стоимости услуг по погребению лица, являвшегося на день смерти работником общества, в связи с чем истец лишился возможности получить возмещение стоимости оказанных им услуг по погребению за счет средств Фонда социального страхования в Российской Федерации (далее – Фонд).

Определением от 02.11.2023 исковое заявление принято к производству, дело в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Лица, участвующие в деле, о начавшемся судебном процессе извещены по правилам статей 121-123 АПК РФ, в том числе путем публикации судебного акта на сайте суда в сети Интернет, а также путем направления им копии вышеуказанного определения.

Определением от 02.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление с требованиями истца не согласился. Наличие трудовых отношений между ответчиком и ФИО1 не оспаривал, однако считал, что нормативные правовые акты, на которые ссылается истец, не подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям. Настаивает на том, что истец для получения причитающейся ему компенсации должен был самостоятельно обратиться к третьему лицу в течение установленного законом срока. Считает недоказанным факт причинения истцу убытков, указывая на неподтверждение последним факта захоронения умершего лица.

19.12.2023 от третьего лица в суд поступило мнение на иск, в котором третье лицо поддерживало исковые требования.

После истечения сроков, установленных в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ, дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

26.12.2023 судом принято решение в виде резолютивной части, размещенной на сайте суда в сети Интернет, которым иск удовлетворен в полном объеме. 

27.12.2023 от ответчика в установленный срок в суд поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу № А24-5091/2023, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ судом составлено настоящее мотивированное решение.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства суд по результатам исследования представленных документов установил, что постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.02.2007 № 211 МУП «Лотос-М» с 01.09.2006 наделено функцией специализированной службы по вопросам похоронного дела в Петропавловск-Камчатском городском округе.

07.04.2022 МУП «Лотос-М» направило в адрес ООО «Добрыня» письмо с приложенными документами, необходимыми для возмещения стоимости услуг по погребению умершего – ФИО1, которая на момент смерти являлась работником общества.

 К указанному письму прилагался акт оказанных услуг от 23.03.2022 № 245, подлинник справки о смерти № С-01443 от 16.03.2022 на ФИО1, заполненное МУП «Лотос-М» заявление о возмещении стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, счет от 23.03.2022 № 247.

Как указывает истец, в установленный срок денежные средства в счет возмещения стоимости услуг по погребению ФИО1 в  МУП «Лотос-М» не поступили.

22.11.2022 МУП «Лотос-М» направило ответчику претензию с требованием добровольно возместить убытки в связи с неполученным возмещением стоимости услуг по погребению.

Поскольку ответчик требования претензии в добровольном порядке не удовлетворил, убытки в виде расходов МУП «Лотос-М» на погребение                    ФИО1 не возместил, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно абзацу 4 пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» (в редакции, действовавшей на дату погребения ФИО1) стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации – на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей.

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения (абзац 9 пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»).

Особенности назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации пособий по временной нетрудоспособности (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - застрахованные лица), а также возмещения расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение, оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению определялись Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников».

Так, из пункта 15 Положения следует, что возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела производится территориальным органом Фонда в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» с учетом следующих особенностей:

- для возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированная служба по вопросам похоронного дела направляет в организацию (иному работодателю), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего, заявление о возмещении стоимости услуг по погребению с указанием банковского счета, на который перечисляется сумма возмещения, справку о смерти и соответствующий счет. Форма заявления о возмещении стоимости услуг по погребению утверждается Фондом;

- страхователь в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных документов направляет их в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации;

- территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов принимает решение о возмещении стоимости услуг по погребению и в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения перечисляет средства на банковский счет специализированной службы по вопросам похоронного дела, указанный в заявлении о возмещении стоимости услуг по погребению.

Аналогичный порядок возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированной службе по вопросам похоронного дела утвержден приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.06.2022 № 246.

В период, когда имело место погребение ФИО1, ни один из указанных актов не действовал, однако суд считает возможным применение указанных актов по аналогии, поскольку доказательства изменения установленного порядка возмещения затрат на услуги истца в спорный период ответчиком не представлены. 

Суд считает, что при наличии у ответчика сомнений в порядке возмещения стоимости услуг истца ответчик, получив письмо от 24.03.2022 № 95, имел возможность обратиться к третьему лицу за разъяснением порядка своих действий. Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.06.2022               № 246 принят в период шестимесячного срока, предусмотренного абзацем 9  пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», следовательно, оснований считать, что именно истцу следовало обращаться к третьему лицу за возмещением расходов, у ответчика не имелось.

Доводы ответчика о необходимости подтверждения истцом факта погребения умершего лица судом рассмотрены и отклоняются, поскольку в вышеприведенных нормативных правовых актах установлен исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению истцом в адрес страхователя. Представление иных документов, помимо прямо перечисленных, данными актами не предусмотрено.

Согласно абзацу 6 пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Истец пояснил, что с 01.02.2022 размер возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации составил 11 146, 49 руб. 

В обоснование размера стоимости названных услуг, истец представил дополнительное соглашение № 7 от 24.01.2022 к договору от 16.05.2017 № 18 о возмещении стоимости услуг по погребению умерших (погибших) пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, заключенному между МУП «Лотос-М» и ГУ – Отделением Пенсионного Фонда РФ по Камчатскому краю, пояснив, что размер возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению за счет средств Фонда аналогичен размеру социального пособия на погребение (пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»), а также стоимости услуг, подлежащих возмещению за счет средств Пенсионного Фонда Российской Федерации, а соответствующий договор с отделением Фонда у истца отсутствует.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения в пункт 3.1 договора внесены изменения, в соответствии с которыми размер возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, составил 11 143,49 руб.

Судом установлено, что письмом от 24.03.2022 № 95 МУП «Лотос-М» направило ответчику документы, необходимые для возмещения стоимости услуг по погребению умершего – ФИО1, которая на момент смерти являлась работником ООО «Добрыня». Указанный факт ответчиком не оспаривался.

Ответчик доказательств, свидетельствующих о своевременном исполнении обязанности по направлению представленных истцом документов в структурное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации либо о невозможности исполнения такой обязанности, в материалы дела не представил. 

При установленных обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возмещении убытков в сумме 11 143.,49 руб., поскольку материалами дела подтверждается, что нарушение права истца на получение гарантированного возмещения расходов на оплату услуг по погребению вызвано бездействием ответчика. Доказательства возмещения ответчиком истцу убытков в добровольном порядке также не представлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб., а также заявленные к возмещению почтовые расходы на отправку претензии и искового заявления в адрес ответчика сумме 525,08 руб., несение которых подтверждено соответствующими документами, относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Добрыня» в пользу муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Лотос-М» 11 143 (одиннадцать тысяч сто сорок три) рубля 49 копеек убытков,  2 000 (две тысячи) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины и 525 (пятьсот двадцать пять) рублей 08 копеек почтовых расходов, всего 13 668 (тринадцать тысяч шестьсот шестьдесят восемь) рублей 57 копеек.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

 

Судья                                                                                                               Т.А. Арзамазова