Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-37213/18

29 июня 2020 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 11 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ЗАО "КСПЗ" к АО "Мособлгаз" о признании отсутствующим права собственности на сооружение (участок газопровода)

третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Климовский специализированный патронный завод" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Мособлгаз" (далее - АО "Мособлгаз) и Правительству Московской области с требованиями: признать отсутствующим право собственности Московской области на сооружение - участок газопровода, находящийся на территории г.о. Подольск Московской области и проходящий от территории ЗАО "КСПЗ" до ГРС "Южная" с внутренним инвентарным номером 3401238 (согласно технической документации на объект газового хозяйства от 28.07.2004, составленной ФГУП "Ростехинвентаризация") в составе газораспределительной сети от ГРС "Климовск" № 06/22 (кадастровый номер сети 50:56:0000000:8490); признать отсутствующим право хозяйственного ведения АО "Мособлгаз" на сооружение - участок газопровода, находящийся на территории г.о. Подольск Московской области и проходящий от территории ЗАО "КСПЗ" до ГРС "Южная" с внутренним инвентарным номером 3401238 (согласно технической документации на объект газового хозяйства от 28.07.2004, составленной ФГУП "Ростехинвентаризация") в составе газораспределительной сети от ГРС "Климовск" № 06/22 (кадастровый номер сети 50:56:0000000:8490). 

При рассмотрении дела истец отказался от требований к Правительству Московской области о признании права собственности на сооружение (участок газопровода) с внутренним инвентарным номером 3401238 отсутствующим. 

Истец уточнил иск в части требований, заявленных к АО "Мособлгаз", просил признать отсутствующим право собственности АО "Мособлгаз" на сооружение - участок газопровода, находящийся на территории г.о. Подольск Московской области и проходящий от территории ЗАО "Климовский специализированный патронный завод" до ГРС "Южная" с внутренним инвентарным номером 3401238 (согласно технической документации на объект газового хозяйства от 28.07.2004, составленной ФГУП "Ростехинвентаризация") в составе газораспределительной сети от ГРС "Климовск" № 06/22 (КН сети 50:56:0000000:8490). 

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области. 

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.10.2018 по делу                        № А41-37213/18 принят отказ от исковых требований к Правительству Московской области о признании права собственности на сооружение (участок газопровода) с внутренним инвентарным номером 3401238 отсутствующим, в данной части производство по делу прекращено. В удовлетворении исковых требований к АО "Мособлгаз отказано. Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.05.2019 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

В постановлении кассационной инстанции указано на то, что суды не установили, является ли газопровод, право собственности на который зарегистрировано за истцом, и газопровод, право собственности на который зарегистрировано за Московской областью и право хозяйственного ведения за ответчиком, одним и тем же объектом, зарегистрированы ли права сторон на разные объекты или один и тот же.  Суд кассационной инстанции указал на то, что при новом рассмотрении дела суду надлежит истребовать регистрационное дело в отношении спорного имущества с кадастровым планом, рассмотреть вопрос о проведении судебной экспертизы с целью выяснения вопроса об идентичности спорного объекта, а также определения действительных характеристик спорного газопровода

При новом рассмотрении суд рассматривает дело с учетом указаний и разъяснений, содержащихся в постановлении суда кассационной инстанции.

В ходе судебного разбирательства при новом рассмотрении дела истец подтвердил ранее заявленное ходатайство об отказе от требований к Правительству Московской области о признании права собственности на сооружение (участок газопровода) с внутренним инвентарным номером 3401238 отсутствующим, Определением суда от 19.07.2019 принят отказ от иска и прекращено производство по делу в данной части, Правительство Московской области исключено из числа ответчиков по делу.

Иск заявлен о признании отсутствующим права собственности АО "Мособлгаз" на сооружение - участок газопровода, находящийся на территории г.о. Подольск Московской области и проходящий от территории ЗАО "Климовский специализированный патронный завод" до ГРС "Южная" с внутренним инвентарным номером 3401238 (согласно технической документации на объект газового хозяйства от 28.07.2004, составленной ФГУП "Ростехинвентаризация") в составе газораспределительной сети от ГРС "Климовск" № 06/22 (КН сети 50:56:0000000:8490).

По ходатайству ответчика судом приобщены к материалам дела документы: копии 45 актов приемки законченных строительством подземных газопроводов и сдачи их в эксплуатацию на переданные в собственность Московской области и на баланс                              ГУП «Подольскмежрайгаз» газопроводов от ОАО «Климовский штамповочный завод» на общую протяженность 16 508,12 п.м., копия акта по разграничению принадлежности (балансовой эксплуатации) подземного газопровода к ЗАО «КСПЗ» от 09.02.2005; копия письма ОАО «КШЗ» в адрес ГУП «Подольский межрайонный трест газового хозяйства» от 02.10.1998 № 79-1103 «О передаче газопроводов на баланс»; копии технических паспортов на Газопровод-отвод к ГРС «Южная» от 08.07.2009, за 2019 год; копии свидетельств о государственной регистрации права собственности Московской области и права хозяйственного ведения Мособлгаз на объект; копия выписки из ЕГРН на объект; копия постановления Главы Подольского района от 19.09.2013 № 1061 «О заключении договора безвозмездной передачи имущества»; копия договора дарения (безвозмездной передачи) объекта недвижимости в собственность Московской области от 15.10.2013 № 222; копия передаточного акта от 15.10.2013, копия кадастрового паспорта на Газопровод-отвод.

Во исполнение указаний суда кассационной инстанции, определениями суда                            от 23.07.2019, от 01.08.2019 от Управления Росреестра по Московской области истребованы копии регистрационных дел на промышленный объект (газопровод) с                                             КН 50:56:0030401:772, принадлежащий ЗАО "КСПЗ" и сооружение – участок газовой распределительной сети от ГРС «Климовск»  № 06/22 с КН 50:56:0000000:8490, принадлежащий АО "Мособлгаз"; от Климовского отделения Московского областного БТИ истребованы документы, на основании которых в 2002 году производилась техническая инвентаризация объекта – газопровод общей протяженностью 6200 метров, расположенный по адресу: 

<

...> КН 50:56:0030401:772, условный номер 50:56:03:00416:014, инвентарный номер 2572.

Определением суд от 30.10.2019 от Управления Росреестра по Московской области истребована копия регистрационного дела на объект «корпус АТС» по адресу: 

<

...>, условный №50:56:03:00416:003, содержащего План приватизации и Акт №1 к Плану приватизации ОАО «КШЗ»; от ГУП МО «МОБТИ» (Подольский филиал) истребовано архивное дело по  инвентаризации объекта – газопровод, инвентарный номер 2572, лит. Ш, расположенный по адресу: 

<

...>.

Копии регистрационных дел на объекты недвижимого имущества с                                    КН 50:56:0000000:8490 и КН 50:56:0030401:772, а также копия регистрационного дела на объект «корпус АТС», содержащая копию плана приватизации Климовского штамповочного завода поступили в материалы дела

От Климовского отделения Московского областного БТИ истребуемые документы не поступили.

От ГУП МО «МОБТИ» (Подольский филиал) поступили копии следующих документов, имеющихся в архиве: технический паспорт объекта - газопровод с инвентарным номером 2572, лит. Ш; Акт государственной приемочной комиссии                          от 30.06.1985 о приемке законченного строительством газопровода- -отвода ДУ 377 мм РУ 55 кг/см2, протяженностью 6,1 км, ДО, кабельной линии протяженностью 6,7 км, реконструкции ГРС «Южная» г. Подольск; свидетельство о регистрации прав                              ОАО «Климовского штамповочного завода» от 04.10.2001 на сооружение – газопровод, протяженностью 6,2 км., инвентарный номер 2572, лит.Ш.

Указанные документы приобщены к материалам дела, им дана оценка судом в порядке ст. 71 АПК РФ.

Также во исполнение указаний суда кассационной инстанции и по ходатайству сторон определением суда от 13.12.2019 было назначено проведение судебной экспертизы, с постановкой вопросов: 

«1. Определить с выездом на местность действительные характеристики, а именно: фактическое местоположение с указанием координат и технические характеристики (протяженность, давление, диаметр, материал изготовления) сооружения: газопровод, протяженностью 6200 м., расположенный по адресу: 

<

...>, КН 50:56:0030401:772, условный номер 50:56:03:00416:014, инвентарный номер 2572, принадлежащего ЗАО «КСПЗ» (исходя из данных, в том числе, указанных в Акте приемочной комиссии от 30.06.1985).

2. Определить с выездом на местность действительные характеристики, а именно: фактическое местоположение с указанием координат и технические характеристики (протяженность, давление, диаметр, материал изготовления) сооружения: участок газопровода протяженностью 4303 м. с внутренним инвентарным номером 3401238 в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22, КН 50:56:0000000:8490, принадлежащего АО «Мособлгаз» (исходя из данных, в том числе, указанных в Акте приемки газопровода в эксплуатацию от 25.01.1989).

3. Являются ли сооружения, указанные в первом и втором вопросах одним и тем же объектом (или частью)?».

Представленное в суд экспертное заключение №02/03-2020-А3 соответствует требованиям ст. 86 АПК РФ, приобщено к материалам дела и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд исходит из следующего.

Из пояснений истца следует, что завод является собственником сооружения – газопровод общей протяженностью 6200 метров, расположенный по адресу: 

<

...> КН 50:56:0030401:772, условный номер 50:56:03:00416:014, инвентарный номер 2572. Газопровод пролегает от котельной ЗАО «КСПЗ» расположенной на территории завода по адресу 

<

...> до газораспределительной станции (ГРС) «Южная». Право собственности на данный объект приобретено истцом по договору купли-продажи № 2 от 11.02.2003, подтверждается свидетельствами о праве собственности, выпиской из ЕГРН от 30.03.2018 (л.д.55-65 т.1).

Между истцом и ответчиком заключен договор транспортировки газа                                         № 6000995/16Т от 30.12.2015 (л.д.96 т.1), по условиям которого ответчик обязался оказывать услуги истцу по транспортировке природного газа от газораспределительной станции указанной в приложении № 1 к договору, до отключающих устройств на вводном газопроводе потребителя (п. 2.1 договора). В соответствии с приложением № 1 к договору, в качестве газораспределительной станции – источника газоснабжения – определена ГРС Ерино местонахождением 

<

...> (л.д.103 оборот т. 1).

Осенью 2017 года истец прекратил оплачивать услуги ответчика по договору, поскольку установил, что транспортировка газа происходит по трубопроводу, принадлежащему истцу.

23.11.2017 истец направил ответчику письмо, в котором просил предоставить правоустанавливающие документы на газопровод, по которому осуществляется транспортировка газа по договору № 6000995/16Т.

Письмом от 08.12.2017 № 9228 ответчик ответил, что газоснабжение ЗАО «КСПЗ» осуществляется от газопроводов высокого давления ориентировочной протяженностью 3600 п.м., выходящих из ГРС «Южная» и входящих в участок газораспределительной сети «Климовск» до границ ЗАО «КСПЗ». ГРС «Климовск» и ГРС «Южная» находятся в государственной собственности Московской области и хозяйственном ведении ГУП МО Мособлгаз», в подтверждении чего представил свидетельства о праве (л.д.110-114 т.1).

В 2017-2018 годах ответчиком в рамках дел №№ А41-109108/17, 41-9705/18,                    41-19246/18 и А41-22558/18 были предъявлены к истцу иски о взыскании задолженности по договору № 6000995/16Т, которые удовлетворены.

Согласно приложенной к исковому заявлению выписки из ЕГРН по состоянию на 30.03.2018, за Московской областью и за ГУП МО Мособлгаз» зарегистрировано, соответственно, право собственности и право хозяйственного ведения, на сооружение – участок газовой распределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22, в составе: подземный и надземный газопровод высокого давления 2-й категории протяженностью 53015,77 м, подземный и надземный газопровод среднего давления протяженностью 8154,05 м, инв.                                       № 46:000:001:000000190, лит. 1, адрес г.Климовск Подольский район», местоположение Подольский район Кленовский с.о. с.Кленово, условный номер 50:27:0000000:013. Право зарегистрировано 22.03.2005.

Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРН  от 14.05.2018, право собственности на указанное сооружение зарегистрировано за АО «Мособлгаз» (ранее ГУП МО Мособлгаз») 10.05.2018, на основании Закона МО «Об условиях приватизации имущественного комплекса ГУП МО Мособлгаз» от 18.10.2017 № 172/2017-ОЗ, передаточного акта ГУП МО Мособлгаз» от 11.12.2017. 

Истец полагает, что имеет место «задвоение» регистрации объекта в ЕГРН: как газопровод протяженностью 6200 метров с КН 50:56:0030401:772 находящийся в собственности ЗАО «КСПЗ» (истца); как участок газопровода протяженностью 4303 метра с внутренним инвентарным номером 3401238 в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22 (КН сети 50:56:0000000:8490), находящийся в собственности АО «Мособлгаз». При этом, различная длина газопровода по техническим документам, имеющимся у ЗАО «КСПЗ» и у АО «Мособлгаз» может быть вызвана различными подходами к учету веток газопровода разного диаметра (в том числе дублирующих участков).

Из изложенного усматривается, что между сторонами имеется спор о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, что послужило основанием для обращения истца  в суд с иском о признании отсутствующим права.

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 4 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Права всех собственников защищаются равным образом.

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ              № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление № 10/22)  к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно п. 52 Постановления № 10/22, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу указанных выше разъяснений предъявление иска о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению только тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных (классических) исков, предусмотренных гражданским законодательством.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, избранный способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 №7214/10, от 04.09.2012 № 3809/2012 и от 24.01.2012 № 12576/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой иск о признании отсутствующим права относится к числу исков об оспаривании права, ввиду чего полномочиями заявлять такой иск обладает лицо, которое с учетом положений части 1 статьи 4 АПК РФ докажет факт восстановления его нарушенных прав в результате удовлетворения такого иска.

Иск о признании права собственности отсутствующим - это требование, направленное на определение истинного владельца в отношении конкретного объекта собственности, права которого нарушаются другим лицом.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее право одного лица и отсутствие прав другого лица на один и тот же объект.

В предмет доказывания по иску о признании права отсутствующим входят обстоятельства наличия у истца, как у владеющего собственника прав на спорное имущество и отсутствие таковых прав у ответчика, за которым также зарегистрированы права на спорное имущество.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим может быть заявлен владеющим собственником индивидуально-определенной вещи, право на которую также зарегистрировано за другим лицом, в случае когда истец не может защитить свои права путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Истец полагает, что за ним и за ответчиком зарегистрировано право на один и тот же объект - газопровод.

В соответствии с выпиской из ЕГРН за истцом зарегистрировано право собственности на сооружение трубопроводного транспорта – газопровод, протяженностью  6200 метров, расположенный по адресу: 

<

...>                  КН 50:56:0030401:772, условный номер 50:56:03:00416:014, инвентарный номер 2572. Право собственности зарегистрировано за истцом 10.04.2003 (л.д.55-57 т.1).

Согласно выписки из ЕГРН ответчик является правообладателем сооружения, назначение «нефтяные и газовые сооружения», наименование - участок газовой распределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22, в  составе: подземный и надземный газопровод высокого давления 2-й категории протяженностью 53015,77 м, подземный и надземный газопровод среднего давления протяженностью 8154,05 м, инв. № 46:000:001:000000190, лит. 1, адрес г.Климовск Подольский район», местоположение Подольский район,  Кленовский с.о. с.Кленово, условный номер 50:27:0000000:013. При этом, право хозяйственного ведения (ранее существовавшее) зарегистрировано 22.03.2005 (л.д.106-107 т.1), право собственности 10.05.2018 (л.д.48 т.2).

Истец полагает, что входящий в указанное сооружение участок газопровода  протяженностью 4303 метра с внутренним инвентарным номером 3401238 в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22 (КН 50:56:0000000:8490), фактически является сооружением - газопровод общей протяженностью  6200 метров, расположенный по адресу: 

<

...> КН 50:56:0030401:772, условный номер 50:56:03:00416:014, инвентарный номер 2572, права на который зарегистрировано за истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (ст. 64 АПК РФ).

Исходя из указанных норм, истец должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается, а именно, что часть объекта, право на который зарегистрировано за ответчиком, является собственностью истца.

Таких доказательств истцом не представлено. 

Истцом не представлено документального подтверждения того, что объект, на который зарегистрировано его право собственности, является объектом, на который зарегистрировано право ответчика. Согласно правоустанавливающим документам (свидетельства о праве, выписки из ЕГРН), спорные сооружения являются различными объектами, с разными характеристиками, описанием, наименованием, назначением, местоположением, протяженностью, кадастровыми и инвентаризационными номерами.

Кроме того, истцом оспаривается право ответчика на часть сооружения - участок газопровода, проходящий от территории ЗАО «КСПЗ» до ГРС «Южная» с внутренним инвентарным номером 3401238 в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22. Между тем, данный участок как самостоятельный объект не существует, права на него не зарегистрированы, характеристики (наименование, местоположение, кадастровый номер и т.д.) у него отсутствуют (не присвоены, поскольку участок не состоит на кадастровом учете). Истцом не доказано, что указанный участок идентичен объекту (сооружению), на который зарегистрировано право собственности истца.

Исполнительно-техническая документация, фиксирующая строительство и ввод в эксплуатацию газопровода, истцом не представлена. Единственным документом, представленным истцом, подтверждающим технические характеристики газопровода принадлежащего истцу, является технический паспорт, в котором в описании конструктивных элементов сооружения указано, что газопровод имеет следующие технические характеристики: газопровод протяженностью 6,1 км диаметром 350, 100 метров, диаметром 325 мм, год постройки газопровода от 1938 по 1995. При этом в Акте приемочной комиссии от 30.06.1985 указано, что газопровод имеет следующие характеристики: газопровод диметром ДУ 377 мм, давлением РУ 55 кг/кв.см, протяженностью 6,1 км.

Согласно представленному ответчиком в материалы дела акту приемки газопровода в эксплуатацию от 25.01.1989, указаны характеристики газопровода: газопровод высокого давления 6 кг/кв.см от ГРС «Южная» до завода КШЗ и КМЗ (д. Сергеевка) общей протяженностью 4313,3 м, в том числе диаметром 530 (500) протяженностью 2551,02 м, диаметром 377 (350) протяженностью 653,17 п.м., диаметром 325 (300) 1109,11 м, год постройки с 11.03.1985 по 04.01.1989. Как видно из правоустанавливающих документов, газопровод в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации                от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», был передан в собственность Московской области и на баланс  ГУП МО «Мособлгаз» на основании Акта о приеме-передаче основных средств от 17.10.1998, закреплен на праве хозяйственного ведения за ГУП МО «Мособлгаз» на основании договора о закреплении от 03.06.1997 (право хозяйственного ведения зарегистрировано в 2005 году).

Согласно экспертному заключению, экспертами ФИО2 и ФИО3 сделаны следующие выводы.

По первому вопросу. На момент проведения судебной экспертизы сооружение: газопровод с КН 50:56:0030401:772 стоит на кадастровом учете, границы сооружения установлены на основании Технического паспорта на передающие устройства (инвентарный номер 2572, лит. Ш), составленный Климовским городским бюро технической инвентаризации по состоянию на 22.02.2002, декларация об объекте недвижимого имущества, заполненная правообладателем.

Вместе с тем, на основании технического паспорта установить соответствие фактического местоположения трассы газопровода с КН 50:56:0030401:772 данным технической документации не представляется возможным, в связи с тем, что в сведениях технического паспорта графическая часть (Схематический план газопровода) не сориентирована по направлению севера, отсутствуют координаты, какие-либо линейные обозначения (протяженности отрезков), а имеется только общая протяженность газопровода. Декларация об объекте недвижимого имущества, заполненная правообладателем, не является документом, на основании  которого возможно установить действительное местоположение объекта.

Исходя из данных, указанных в предоставленном судом Акте приемочной комиссии от 30.06.1985 следует, что газопровод имеет следующие характеристики: газопровод диметром ДУ 377 мм, давлением РУ 55 кг/кв.см, протяженностью 6,1 км.

Обследование и определение фактического местоположения сооружения, поставленного на кадастровый учет как газопровод протяженностью 6200 м, расположенный  по адресу 

<

...> КН 50:56:0030401:772, условный номер 50:56:03:00416:014, инвентарный номер 2572, проводилось совместно с представителями сторон. Координаты характерных точек определялись спутниковым геодезическим методом. По полученным данным составлены: Схема расположения контура сооружения с КН 50:56:0030401:7772 по сведениям ЕГРН и фактического месторасположения контура сооружения на кадастровом плане территории (приложение 2, рис. 2-5); сравнительный чертеж местоположения контура сооружения с КН50:56:0030401:772 по сведениям ЕГРН и фактического местоположения контура сооружения (приложение № 2 рис. 6-9).

Действительные характеристики сооружения, поставленного на кадастровый учет как газопровод протяженностью 6200 м, по адресу 

<

...>                                          КН 50:56:0030401:772, условный номер 50:56:03:00416:014, инвентарный номер 2572, принадлежащий ЗАО «КСПЗ»: количество трубопроводов – 2 (газопровод высокого давления, газопровод среднего давления); общая протяженность двух трубопроводов 5895 м; давление газопровода – газопровод высокого давления (Р меньше либо равно 6 кг/кв.см), газопровод среднего давления (Р меньше либо равно 3 кг/кв.см); диаметр трубы фактический (наружный): Газопровод высокого давления 426 мм (dy-400мм), протяженность 51,17 м, 325 мм (dy-300 мм), протяженность 1123,63 м, 530 мм(dy-500 мм), протяженность 2530,67м; газопровод среднего давления 325 мм (dy-300 мм), протяженность 2189,0 м, материал изготовления – сталь.

Действительные характеристики сооружения, поставленного на кадастровый учет как газопровод с КН 50:56:0030401:772 принадлежащий ЗАО «КСПЗ» - протяженность, давление, диаметр, не соответствуют сведениям, указанным в Акте приемочной комиссии от 30.06.1985 и сведениям, указанным в Техническом паспорте на передающие устройства (инвентарный номер № 2572, лит. Ш), составленном Климовским городским БТИ 22.02.2002.

При постановке на кадастровый учет газопровода с КН 50:56:0030401:772, принадлежащего ЗАО «КСПЗ», была допущена реестровая ошибка: два отдельных трубопровода – газопровод высокого давления и газопровод среднего давления, являющиеся принципиально разными объектами недвижимости, поставлены на кадастровый учет как одно сооружение; действительные характеристики трассы газопровода, поставленного на кадастровый учет как газопровод протяженностью 6200 м по адресу 

<

...> КН 50:56:0030401:772, условный номер 50:56:03:00416:014, инвентарный номер 2572, принадлежащий ЗАО «КСПЗ», не соответствует данным, указанным в Акте приемочной комиссии от 30.06.1985, и данным, указанным в техническом паспорте на передающие устройства, составленном Климовским БТИ; в контур сооружения, поставленного на кадастровый учет как газопровод протяженностью 6200 м, расположенный по адресу 

<

...> КН 50:56:0030401:772, условный номер 50:56:03:00416:014, инвентарный номер 2572, принадлежащий ЗАО «КСПЗ», включена трасса участка газопровода в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск», принадлежащего АО «Мособлгаз»; сооружение, поставленное на кадастровый учет как газопровод с КН 50:56:0030401:772, принадлежащий ЗАО «КСПЗ», не является газопроводом диаметром ДУ 377 давлением мм РУ 55 кг/кв.см, протяженностью 6,1 км, сдача в эксплуатацию которого подтверждена Актом приемочной комиссии от 30.06.1985 и не является газопроводом, указанным в техническом паспорте на передающие устройства (инвентарный номер 2572, лит. Ш), составленном Климовским БТИ 22.02.2002.

По второму вопросу. Обследование и определение фактического местоположения сооружения: участок газопровода протяженностью 4303 м с внутренним инвентарным номером 3401238 в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22, КН 50:56:0000000:8490, принадлежащего АО «Мособлгаз», проводилось совместно с представителями сторон. Координаты характерных точек определялись спутниковым геодезическим методом, представлены в таблице 3. По полученным данным составлены: Схема расположения сооружения: участок газопровода протяженностью 4303 м с внутренним инвентарным номером 3401238 в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22, КН 50:56:0000000:8490, принадлежащего АО «Мособлгаз» на кадастровом плане территории (приложение 2, рис. 10-14), Чертеж фактического местоположения сооружения: участок газопровода протяженностью 4303 м с внутренним инвентарным номером 3401238 в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22 КН 50:56:0000000:8490, принадлежащего АО «Мособлгаз» (приложение 2, рис. 15-19).

Действительные характеристики сооружения: протяженность 4297 м, давление газопровода 6 кг/кв.см, диаметр трубы фактический (наружный) 325мм(dy-300мм), протяженность 1123,63 м, 377 мм(dy-350 мм), протяженность 642,24 м, 530 мм (dy-500 мм), протяженность 2530,67 м. Материал изготовления – сталь.

Действительные характеристики (диаметр, давление, материал, расположение запорных устройств), фактическое расположение контура сооружения: участка газопровода протяженностью 4303 м, с внутренним инвентарным номером 3401238 в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22 КН 50:56:0000000:8490, принадлежащего АО «Мособлгаз», соответствуют Исполнительно-технической документации акта приемки газопровода в эксплуатацию от 25.01.1989, в виде исполнительных чертежей на прокладку подземного газопровода, сварочных схем.

По третьему вопросу. Экспертами составлена Схема наложения фактических местоположений контуров сооружений, указанных в первом и втором вопросах суда – сооружения, поставленного на кадастровый учет как газопровод с КН 50:56:0030401:772, принадлежащий ЗАО «КСПЗ», и участка газопровода в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск», принадлежащего АО «Мособлгаз» (приложение 2 рисунок 20-24).

Проанализировав результаты графических отображений Схемы наложения фактических местоположений контуров сооружений, эксперты сделали вывод, что:

- в контур сооружения, поставленного по реестровой ошибке на кадастровый учет как газопровод протяженностью 6200 м расположенный по адресу 

<

...> КН 50:56:0030401:772, включена часть трассы участка газопровода в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск», принадлежащего АО «Мособлгаз», протяженностью 3654,30 м;

- общая часть сооружений, указанных в первом и втором вопросах – газопровод высокого давления т.в. 5 – т.в. 102 протяженностью 3654,30 п.м. (газопровод диаметром 325 мм (dy-300 мм) протяженностью 1123,63 м, газопровод диаметром 530 мм (dy-500 мм) протяженностью 2530,67м), является частью трассы участка газопровода в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск», принадлежащего АО «Мособлгаз»;

- общая часть сооружения соответствует техническим характеристикам участка газопровода, являющегося частью газопровода протяженностью 4303 м в составе газораспределительной сети от ГРС «Климовск», принадлежащего АО «Мособлгаз» и не соответствует техническим характеристикам газопровода, указанного в Акте приемочной комиссии от 30.06.1985 и техническом паспорте на передающие устройства (инвентарный номер 2572, лит. Ш) от 22.02.2002.

В результате исследования и сопоставления данных правоустанавливающих документов эксперты пришли к выводу, что сооружения, указанные в первом и втором вопросах, являются разными объектами.

Оценив экспертное заключение, суд пришел к выводу о том, что оно является допустимым доказательством по делу, так как, эксперты, проводившие исследование, являются компетентными специалистами в своей профессиональной области, перед проведением экспертизы были предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. В экспертном заключении экспертами описана методика проведенных исследований, указаны используемые справочно-нормативные и научно-технические документы, само экспертное заключение аргументировано, содержит четкие ответы на поставленные судом вопросы. Суд не находит оснований не доверять экспертному заключению и содержащимся в нем выводам. 

В этой связи ходатайство истца о вызове в суд экспертов и об отложении судебного заседания отклонено.

Из изложенного следует, что истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается, а именно, что право ответчика зарегистрировано на тот же объект, на который зарегистрировано право собственности истца, так как из материалов дела усматривается, что это различные объекты. Истцом не подтверждены такие  обстоятельства, как строительство и введение в эксплуатацию принадлежащего ему объекта, основание для регистрации за ним права собственности на объект, при этом ответчиком доказаны обстоятельства, на основании которых зарегистрировано его право на спорный объект.

Также суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку оспаривается право ответчика на часть объекта, не являющаяся самостоятельным объектом, не поставленная на кадастровый учет. Кроме того, в пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013                    № 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" указано, что право на иск о признании права отсутствующим имеет только владеющее лицо, право которого зарегистрировано в ЕГРП. Когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРП о принадлежности имущества.

Суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Пунктом 3 ст. 212 ГК РФ предусмотрено, что особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ                              "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее – Закон № 69-ФЗ) газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа; система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Согласно ст. 6 Закона № 69-ФЗ единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 7 Закона № 69-ФЗ).

В соответствии со ст. 30 Закона № 69-ФЗ правовое регулирование промышленной безопасности в организациях, занимающихся газоснабжением в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ                     "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об экологической экспертизе", настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», сети газораспределения входящие в состав газораспределительной системы, являются опасными производственными объектами, и относятся к III классу опасности (Приложение № 2 к закону). Опасные производственные объекты подлежат государственной регистрации в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрена необходимость наличия лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов I, II и III класса опасности.

АО «Мособлгаз» является специализированной газораспределительной организацией на территории Московской области, которой газораспределительная система, с входящими в ее состав сетями газораспределения и газопотребления, принадлежит на праве собственности. 07.10.2013 на эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору правопредшественнику ГУП МО «Мособлгаз» выдана соответствующая лицензия                               № ВХ-02-024649.

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору сети газоснабжения и газопотребления, принадлежащие АО «Мособлгаз», включены в Государственный реестр опасных производственных объектов, о чем выдано свидетельство о регистрации № А02-30690 от 14.09.2015. 

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 30.06.2009 № 54-РМ утверждена граница охранной зоны газораспределительной сети ГУП МО «Мособлгаз» «Климовск» № 06/22, расположенной в Подольском муниципальном районе и городском округе Климовск.

В соответствии с пунктом 2.1 договора транспортировки газа, АО «Мособлгаз» являющееся газораспределительной организацией, обязалась оказывать услуги по транспортировке природного газа от ГРС (ГГРП), указанных в приложении № 1 к договору, до отключающих устройств на вводном газопроводе ЗАО «КСПЗ» (потребитель), а ЗАО «КСПЗ» - оплачивать оказанные ГРО услуги по транспортировке газа, соблюдать предусмотренный договором режим его получения, а также обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении объектов газового хозяйства и исправность газоиспользующего оборудования и узла учета газа потребителя. 

Согласно пояснениям ответчика, не опровергнутым истцом, транспортировка газа в ЗАО «КСПЗ» по договору осуществляется по закольцованным между собой газораспределительным сетям, выходящим из газораспределительных станций «Ерино», ГРС «Южная» и ГРС «Климовск».  Непосредственно объекты ЗАО «КСПЗ» подключены к газопроводу высокого давления 0,6 Мпа, Ду500 мм и Ду-350 мм и 300 мм (инв № 3401238), протяженностью 4 303 п.м., выходящего из ГРС «Южная» и входящего в участок газовой распределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22. 

Участок газовой распределительной сети от ГРС «Климовск» № 06/22  протяженностью 4303 м, входит в состав участка газовой распределительной сети, на который в 2005 году зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП МО «Мособлгаз», а затем в 2018 году – право собственности АО «Мособлгаз» (правопреемника).

Из указанного следует, что АО «Мособлгаз» является не только собственником спорного сооружения газового хозяйства, но его фактическим владельцем и пользователем.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный участок газораспределительной сети, с учетом оснований его создания и приобретения прав на него, его статуса как опасного промышленного объекта, статуса ответчика как специализированной газораспределительной организации, имеющей лицензию на эксплуатацию данной сети, находится в собственности и фактическом владении ответчика на законных основаниях. Спорный объект может принадлежать только предприятию, являющемуся специализированной газораспределяющей организацией, и не мог в силу вышеуказанных норм быть передан истцу, в том числе не подлежал приватизации в составе имущественного комплекса Климовского штамповочного завода.

При таких условиях в иске следует отказать.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21, ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить ЗАО "КСПЗ" из федерального бюджета сумму излишне уплаченной госпошлины в размере 6 000 руб. по п/п №1558 от 14.05.2018.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья                                                                                                     О.В. Анисимова