АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

04 февраля 2019 года

Дело № А33-27642/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.01.2019. В полном объёме решение изготовлено 04.02.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия Шушенского района «Тепловые и электрические сети» (ИНН 2442000890, ОГРН 1022401128683), п. Шушенское, Красноярский край,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), п. Шушенское, Красноярский край,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 1 от 09.01.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания           ФИО2,

установил:

муниципальное унитарное предприятие Шушенского района «Тепловые и электрические сети» (далее - МУП «ШТЭС»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» (далее - ООО «Управляющая компания «Жилсервис»; ответчик) о взыскании задолженности за поставленные коммунальные ресурсы за период с октября 2016 года по май 2017 года в размере 6 128 614,19 руб.

Определением от 17.01.2018 возбуждено производство по делу; предварительное и судебное заседания назначены на 28.02.2018.

Определением от 21.06.2018 возвращено встречное исковое ООО «Управляющая компания «Жилсервис» к МУП «ШТЭС» о признании недействительными договоров от 17.12.2014 и от 23.03.2015, заключенных сторонами.

Протокольным определением от 19.11.2018 судебное разбирательство отложено на 28.01.2019.

В судебное заседание 28.01.2019 представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме со ссылкой на доказательства, приложенные к иску.

От ответчика в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с отсутствием у него уполномоченного представителя для участия в настоящем судебном заседании и необходимостью подбора кандидатуры на вакантную должность юриста (с приложением подтверждающих документов).

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца категорически возражал против удовлетворения данного ходатайства; считает, что ответчик затягивает рассмотрение дела; ситуация, сложившаяся в организации, не является основанием для очередного отложения судебного разбирательства.

В соответствии с частями 2, 3 статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В пункте 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

По результатам рассмотрения ходатайства ответчика об отложении судебного заседания, с учетом мнения истца, судом отказано в его удовлетворении в связи с длительностью рассмотрения дела, неоднократными отложениями судебного разбирательства по ходатайству ответчика и наличием у него достаточного времени с даты последнего судебного заседания для представления документов и пояснений, предложенных судом. 

При этом суд учитывает, что указанные ответчиком в ходатайстве об отложении судебного разбирательства от 28.01.2019 основания (подбор кандидатуры на вакантную должность  юриста, отсутствие представителя, не позволяющее защищать свои интересы по данному делу в судебном заседании 28.01.2019) не препятствовали представлению  документов, предложенных судом в протокольном определении от 19.11.2018.

По результатам рассмотрения ранее заявленного ответчиком ходатайства о назначении финансово-экономической экспертизы в целях определения законности расчетов и нормативов по отоплению и горячему водоснабжению суд также не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Так, в ходатайстве о назначении финансово-экономической экспертизы по настоящему делу ответчик просит поставить перед экспертом ООО «Независимая экспертиза» следующий вопрос:

- соответствуют ли расчеты тарифов и нормативов, установленных муниципальным унитарным предприятием Шушенского района «Тепловые и электрические сети», по предоставлению услуг по отоплению и горячему водоснабжению (ГВС) за период с 01 апреля 2015 года по 31 марта 2018 года (в пределах срока исковой давности) требованиям действующего законодательства и техническим нормам? 

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. 

В силу части 4 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение. 

В определении о назначении экспертизы указываются основания для назначения экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта; срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и должно быть представлено заключение в арбитражный суд.  

Объектами исследований являются документы, предметы (представительные части образца, характеризующие объект исследования), образцы, пробы, технологии, информационные массивы, а также образцы или пробы для сравнительного исследования и другие материалы, необходимые для проведения судебно-экспертного исследования и дачи заключения эксперта, включая материалы дела, по которому проводится судебная экспертиза. В целях формирования объекта экспертного исследования суд должен решить вопрос о том, какие материалы и документы необходимы эксперту и имеются ли они в распоряжении суда, а также определить их пригодность для исследования. 

Исходя из предмета и основания исковых требований по настоящему делу (взыскание задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды в жилых домах, находящихся в управлении управляющей организации от 17.12.2014), в предмет доказывания по нему входит исследование вопросов, которые ставит ответчик перед экспертом; они подлежат оценке судом при проверке расчета истца, оценке доказательств, представленных сторонами в материалы дела, с учетом требований законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям. При этом для принятия решения по настоящему делу, исходя из фактических обстоятельств, оценки возражений ответчика относительно расчетов задолженности истца, урегулирования спорного вопроса законодательством, суду не требуется специальных познаний.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения ходатайства ответчика о назначении финансово-экономической экспертизы по настоящему делу отсутствуют. 

Представителю истца разъяснено, что поскольку определение об отказе в назначении судебной экспертизы не обжалуется отдельно, возражения по данному поводу могут быть заявлены при обжаловании окончательного судебного акта по настоящему делу. 

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме; дал пояснения по методике расчета коммунальных услуг на общедомовые нужды и по отсутствию оплат ответчика в спорный период.

От ответчика какие-либо документы, пояснения и возражения в материалы дела не поступили, несмотря на предложение суда и наличие достаточного времени.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что в спорный период между МУП «ШТЭС» (теплоснабжающая организация, ресурсоснабжающая организация, РСО) и                                  ООО «Управляющая компания «Жилсервис» (потребитель) заключены следующие договоры:

1) теплоснабжения и поставки горячей воды в жилых домах, находящихся в управлении управляющей организации от 17.12.2014, по которому теплоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю через присоединенную сеть коммунальные услуги - тепловую энергию и теплоноситель согласно перечню находящихся в управлении потребителя жилых домов, который согласовывается в Приложении 1 к договору, а потребитель - принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

В пунктах 3.1, 3.2, 3.4-3.6 договора предусмотрено, что объем (количество) потребленных тепловой энергии и теплоносителя определяется, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, показаний приборов учета и иными, указанными в Правилах предоставления коммунальных услуг способами, а также Правилами коммерческого учета.

Размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается по тарифам (ценам), установленным ТСО в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). С даты введения в действие тарифы становятся обязательными для сторон.

При наличии общедомовых (квартирных) приборов учета (ОПУ) размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается, исходя из их показаний.

При непредставлении (несвоевременном представлении) ведомости учета, а также в случае выхода из строя ОПУ или временного его отсутствия плата за коммунальный ресурс определяется, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ОПУ, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания ОПУ, до расчетного периода, за который потребитель представил теплоснабжающей организации показания ОПУ, но не более 3 расчетных периодов подряд. По истечении 3 расчетных периодов плата за коммунальный  ресурс определяется, исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов.

При отсутствии ОПУ размер платы за коммунальный ресурс определяется по нормативам потребления коммунальных ресурсов.

Согласно пункту 8.1 договора он вступает в силу, является обязательным для сторон со дня его подписания и действует до избрания жильцами домов, находящихся в управлении потребителя, иной управляющей организации либо иного способа управления;

2) на оказание услуг по горячему водоснабжению от 23.03.2015, предмет которого - порядок поставки коммунального ресурса горячей воды от сети ресурсоснабжающей организации и ее использования на общедомовые нужды в многоквартирных домах в целях предоставления коммунальных услуг через присоединенную сеть на ее границе, теплоносителя в составе горячей воды, обеспечение безопасности используемых энергетических сетей, оборудования и приборов, обязанности и права сторон, порядок учета горячей воды и финансовых расчетов за их потребление.

Согласно пункту 2.2 договора оплата услуг производится на основе показаний общедомового прибора учета энергоресурса, с учетом суммарного объема потребленного ресурса в жилых и нежилых помещениях: при наличии индивидуального прибора учета - по его показаниям; при отсутствии индивидуального прибора учета - по нормативам потребления на каждого зарегистрированного человека в квартире.

Договор действует с момента подписания сторонами; распространяется на отношения, возникшие между сторонами с 01.01.2015, считается заключенным на срок один год (пункт 7.1 договора).

 Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. 

Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 

3)  уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 

3) управление управляющей организацией. 

В пункте 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны: предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг. 

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Пунктом  2 статьи  154  Жилищного  кодекса  Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1)плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2)плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за содержание жилого помещения для собственников помещений и нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда включается плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 7 которой собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. 

В пункте 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. 

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2017 года изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных домах. 

Соответствующие изменения внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124). 

Исходя из данных изменений, оплата коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, в многоквартирном доме будет производиться собственниками н нанимателями помещений в период управления многоквартирным домом управляющей организацией (или товариществом, кооперативом) до прекращения их деятельности в многоквартирном доме в качестве управляющих многоквартирным домом организаций в составе платы за коммунальные ресурсы, включаемой в плату за содержание жилого помещения (пункт 2 часть 1, пункт 1 часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 29, подпункт «л» пункта 11,  пункты 31, 33 Правил № 491). 

Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги, исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Исходя из изложенных норм, в каждом многоквартирном доме плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится следующим образом:

-или в составе платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общегоимущества в течение периода времени, когда многоквартирный дом будет находиться безуправления управляющей организацией, товариществом, кооперативом (часть 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 40 Правил № 354);

- или в составе платы за содержание жилого помещения, включающей плату закоммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества (части 1, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 29, 31, 33, подпункт «л» пункта 11 Правил № 491).

При этом виды коммунальных ресурсов, плата за которые включается в плату за содержание жилого помещения, определяются видами коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества, что непосредственно связано с видами коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества, предоставление которых возможно в многоквартирном доме, если такой многоквартирный дом окажется без управления управляющей организации, товарищества, кооператива.

Порядок предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, виды коммунальных услуг, в том числе возможность их предоставления и определения их объемов, установлены Правительством Российской Федерации в Правилах № 354.

Поскольку ресурсы (тепловая энергия, горячая вода) поставлялась в жилые многоквартирные дома, к отношениям сторон в спорный период подлежат применению положения Постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). 

На основании Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. 

Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителям в многоквартирном доме, указаны в пункте 4 Правил № 354, к числу которых относится холодное водоснабжение. 

С учетом изменений, внесенных в пункты 2, 4 Правил № 354, под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях установленных Правилами № 354. 

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подпункту е пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Пунктом 38 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребители в каждом многоквартирном доме вносят плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом, нежилом помещении, а в многоквартирном доме, в котором выбран непосредственный способ управления, пли способ управления не выбран или не реализован, - дополнительно плату за коммунальную услугу холодного водоснабжения,  горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества, вносится потребителями в указанных многоквартирных домах одновременно с платой за коммунальные услуги, потребленные в жилых, нежилых помещениях.

Под конструктивными особенностями многоквартирного дома, предусматривающими возможность потребления коммунальных услуг при содержании общего имущества, понимается степень благоустройства многоквартирного дома, определяемая наличием внутридомовых инженерных систем, с использованием которых обеспечивается предоставление потребителям коммунальных услуг соответствующего вида в жилые, нежилые помещения многоквартирного дома и коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 42(1) Привил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 Приложения № 2 к Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 Приложения № 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги. 

В пункте 42(2) Правил № 354 предусмотрено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) Приложения № 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктами 44, 48 Правил № 354 плата за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, - исходя из объемов коммунальных ресурсов, определяемых в зависимости от фактического потребления коммунальных ресурсов, но не выше нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме, если иное решение не будет принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета коммунального ресурса, - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

      Согласно  пункту 29 Правил № 491 при выполнении в многоквартирном доме перечня работ, услуг, превышающих минимальный перечень, общим собранием собственников может быть принято решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходов на коммунальные ресурсы, определенных из расчета их объемов, превышающих нормативы потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

Анализ изложенных норм Правил № 354 и Правил № 491 свидетельствует о том, что при оплате коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества, а также при оплате коммунальных  ресурсов, включаемых в плату за содержание жилого помещения, применяются нормативы потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Соответствующие изменения с 01.01.2017 внесены также в пункты 1, 2 Правил № 124, устанавливающие предмет договора ресурсоснабжения и предусматривающие понятие «коммунальный ресурс», под которым понимаются в том числе: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения в целях содержания общего имущества. 

В соответствии с пунктами 21, 21.1 Правил № 124 к обязанностям управляющей организации, товарищества, кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом относится заключение с рееурсоснабжающими организациями договора ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирном доме для предоставления коммунальных услуг и (или) в целях их потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

Объем приобретаемых коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, подлежит определению, исходя из разницы в объёмах коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета, и потребленных в жилых и нежилых помещениях такого многоквартирного дома, а при подаче коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества.

Следовательно, Правила № 124 не устанавливают исключения для управляющей организации, товарищества, кооператива обязанности в части приобретения по договору ресурсоснабжения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества.

Подпунктами «а», «б», «в», «в.2», «г» пункта 21, подпунктами «а», «б», «в» пункта 21.1 Правил № 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество, кооперативы, управляющие многоквартирными домами, обязаны приобретать коммунальные ресурсы, поставляемые в многоквартирный дом, в части объемов соответствующих коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, или в составе общего объема коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом, или отдельно от объема коммунальных ресурсов, используемых в многоквартирном доме для предоставления ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. При этом в указанных случаях виды коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в каждом многоквартирном доме, определяются видами коммунальных услуг, предоставляемых в жилые и нежилые помещения в таком многоквартирном доме.

При этом порядок определения соответствующих расходов для управляющих организаций, товариществ, кооперативов свидетельствует о том, что при управлении ими многоквартирным домом коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в таких домах, определяются соответственно видам коммунальных ресурсов, поставляемых в них в целях предоставления коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения.

С учетом изложенного, по общему правилу, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчету за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015  № 310-КГ14-8259.

Исходя из вышеизложенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 354, Правил № 124 (с учетом изменений, действующих с 01.01.2017), принятие собственниками помещений решения о распределении коммунальных услуг на содержание общего имущества МКД между всеми жилыми и нежилыми помещениями, в том числе, в размере, превышающем объем сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, не изменяет обязанность потребителя (собственника,  нанимателя) оплачивать коммунальную услугу (тепловая энергия, горячая вода на общедомовые нужды) в составе платы за содержание жилого (нежилого) помещения, включающей плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении (разницу между объемом по показаниям общедомового прибора учета и объемом, рассчитанным, исходя из нормативов потребления ресурса), а также обязанность управляющей организации заключить с ресурсоснабжающей организацией соответствующий договор в целях обеспечения коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения в многоквартирные дома, находящиеся в ее управлении.

При этом пункт 40 Правил № 354 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации № 1498 от 26.12.2016, действующей с 01.01.2017) предусматривает, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). 

Обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией предусмотрена в пункте 21.1 Правил № 214, с учетом положений части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения договора ресурсонабжения с ресурсоснабжающей организацией в соответствии с Правилами № 124, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Аналогичный вывод содержится в пункте 4 Информационного письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 и в письме Минстроя от 16.08.2016 № 26361-02/04. 

Указанные нормы и разъяснения предусматривают обязанность ответчика как управляющей организации заключить соответствующий договор ресурсоснабжения в целях предоставления гражданам коммунальных ресурсов на содержание общего имущества, а также обязанность приобретать у ресурсоснабжающих организаций и оплачивать коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе за сверхнормативное потребление ресурса на общедомовые нужды, т.е. за объем ресурса, превышающий нормативное потребление на общедомовые нужды (пункт 21(1) Правил № 124 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603, пункт 44 Правил № 354 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603); с 01.01.2017 объем коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома представляет собой весь объем коммунального ресурса на общедомовые нужды (пункт 21(1) Правил № 124 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края» до вступления в силу решения Правительства Красноярского края об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» на территории города Красноярска равномерно в течение календарного года.   

Исходя из изложенных норм, с 01.01.2017 расчеты за потребленную тепловую энергию в части коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края производятся равномерно в течение календарного года, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий календарный год, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п, пунктами 42 (1), 43 Правил № 354, по формулам 2(1), 3 (1), 3 (2) Правил № 354. При этом корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится в I-ом квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) Приложения № 2 к Правилам № 354.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме; доводы ответчика являются не соответствуют материалам дела, требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям, и сложившейся судебной практике (дело № А33-28822/2016 с участием тех же сторон). 

Из материалов дела следует, что во исполнение условий договора от 17.12.2014 теплоснабжения и поставки горячей воды в жилых домах, находящихся в управлении управляющей организации, договора от 23.03.2015 на оказание услуг по горячему водоснабжению с октября 2016 года по май 2017 года истцом поставлены тепловая энергия, теплоноситель и горячая вода на объекты ответчика, указанные в Приложении № 1 к договорам, на сумму 6 128 614,19 руб.    

Факт поставки ресурсов на объекты ответчика в спорный период по указанным договорам на общедомовые нужды подтверждается материалами дела (данные теплосчетчиков, реестры начислений  ГВС, своды начислений ГВС, расчеты стоимости горячей воды на ОДН) и не оспаривается ответчиком. 

На оплату поставленных ресурсов истцом выставлены ответчику счета-фактуры на сумму 6 128 614,19 руб., которые не оплачены ответчиком.  

Согласно пункту 3.7 договора от 17.12.2014 теплоснабжения и поставки горячей воды в жилых домах находящихся в управлении управляющей организации, потребитель осуществляет оплату коммунальных ресурсов не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, но не ранее чем через один рабочий день после получения потребителем актов оказанных услуг, путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет ТСО.

В соответствии с пунктом 2.4 договора на оказание услуг по горячему водоснабжению от 23.03.2015 оплата услуг по договору производится потребителем ежемесячно, не позднее 5 дней с момента получения счета-фактуры от ресурсоснабжающей организации числа месяца, следующего за расчетным.

Расчет задолженности произведен истцом с учетом тарифов, установленных Региональной энергетической комиссией Красноярского края (Приказы РЭК Красноярского края от 16.12.2015 №/№ 567-п, 568-п, 569-п), с учетом показаний приборов учета горячей воды (в случае их представления ответчиком), по нормативам, утвержденным Постановлением администрации Шушенского района № 450 от 18.06.2003. 

Подробные расчет задолженности, пояснения по его методике представлены истцом в материалы дела 30.05.2018.

Указанный расчет является верным, т.к. произведен истцом, исходя из согласованных сторонами условий договоров, в соответствии с действующими тарифами и нормативами. 

Данный расчет не оспорен ответчиком в установленном законодательством порядке; скорректированный контррасчет с учетом возражений истца от 16.11.2018 им в материалы дела не представлен.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Поскольку доказательства погашения задолженности в сумме 6 128 614,19 руб. в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в указанной сумме является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.  

Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела ответчиком заявлены следующие возражения относительно исковых требований:

- расчет потребляемого энергоресурса на горячее водоснабжение является недостоверным, т.к. при расчете истцом применены «нулевые» показания индивидуальных приборов учета в связи с тем, что в помещениях в ноябре 2016 года никто не проживал, не потреблял энергоресурс ГВС на ОДН, вместо среднемесячных значений, предусмотренных  пунктом 59 Правил № 354;

- истцом не доказаны сведения, использованные при расчете задолженности.

При этом материалами дела и пояснениями истца от 16.11.2018 подтверждаются следующие обстоятельства:

- МУП «ШТЭС» в адрес ответчика представлены реестры начислений по ГВС, акты, на основании которых закрыты индивидуальные приборы учета; в пояснениях от 16.11.2018 разъяснен порядок проведения расчетов в программном обеспечении, примененных при этом показателях;

- в расчетных таблицах (базах данных) присутствуют строки (или записи), имеющие большое значение для сверки с абонентами, по которым не производится начисление размера платы, в рассматриваемых реестрах запись о таких приборах учета  (закрытых приборах учета) присутствует;

- на каждый месяц для расчетов создаются отдельные базы данных, где производится начисление размера платы, учитываются поступившие платежи, рассчитывается баланс на конец месяца, который при создании базы данных на следующий расчетный месяц является балансом па начало месяца и т.д.;

- при закрытии приборов учета несколько месяцев информация о закрытых приборах остается в базах данных, переходящих на следующий месяц, т.к. проводится сверка с абонентами; задолженность или переплата рассчитывается отдельно по каждому прибору учета; пока абонент не погасит задолженность по закрытому прибору учета, запись об этом приборе учета не будет удалена из рабочей базы данных;

- «нулевое» начисление не означает, что абоненту не производилось начисление, т.к. абонент имеет право любым доступным способом передавать показания индивидуальных приборов учета; если абонентом передаются показания равными показаниям в предыдущем месяце, объем получается равным нулю;

- жители бывают в отъезде, на отдыхе, в стационарах, устанавливают массово водонагреватели; очень много жителей северных регионов края, имеющих квартиры в                            п. Шушенское, проживают в них только в период отпусков, поэтому нулевое начисление не может вызывать подозрений;

- нулевые объемы могут появиться у абонентов, которые, имея поверенный прибор учета, написали заявления в адрес истца с просьбой не производить начисление по среднему по разным причинам, предупредив РСО о факте непроживания постоянно по адресу, производить начисление только при передаче показаний, не начисляя по среднему (при этом общедомовые коммунальные услуги (ОДН) они оплачивают); начисление не производится по давно закрытым приборам учета, запись о которых пока еще присутствует в рабочей базе данных в целях сверки с абонентами, либо по причине задолженности по закрытому прибору учета;

- размер среднемесячного начисления может быть равен нулю, когда абонент в течение 6-ти месяцев (и более) передает одни и те же показания;

- при предоставлении истцу показаний индивидуальных приборов  учета с октября по декабрь 2017 года ответчик не указывает дату снятий показаний; за иные периоды показания индивидуальных приборов  учета им не представлены;

- в отношении довода ответчика о том, что МКД № 1 микрорайона 1 п. Шушенское за ноябрь 2016 года число помещений с «нулевыми» показаниями составляет 20 при общем количестве помещений в МКД, равном 80:

1) в МКД по этому адресу не 80, а 129 квартир, нулевое начисление действительно у 20 абонентов, в том числе у 5 есть заявления, чтобы начисление по среднему не производилось; у остальных 13-ти переданные показания на конец месяца равны показаниям на начало месяца, т.е. начисление равно нулю;

2) абоненты квартир №/№ 21, 44, 106 указали показания в платежном документе; квартира 44  - ИПУ закрыли; квартира 80 - есть начисление на закрываемый прибор учета, на вновь принятый объем равен нулю; 

- в отношении довода ответчика о том, что в МКД № 3 микрорайона 1 п. Шушенское 7 из 70-ти имеют нулевые показания: 7 абонентов передали показания на конец ноября 2016 года те же, что на начало месяца; абоненты квартир №/№ 20, 59 указали показания в платежном документе;

- в отношении довода ответчика о том, что МКД № 8 микрорайона 1 п. Шушенское 15 помещений из 82-х помещений имеют нулевые показания: 1 абонент внес изменения в договор о неначислении по среднему; 13 абонентов на конец месяца передали те же показания, которые зафиксированы на начало расчетного периода; квартира № 28 - закрыли ИПУ на фактические показания; 

-  в МКД № 2 микрорайона 2 - 12 абонентов представили те же показания, один абонент - коммунальная квартира (один прибор учета на три лицевых счета), не из 72, а из 84;

- в МКД № 6 микрорайона 2 - 14 абонентов передали те же показания, одно юридическое лицо и 5 абонентов написали заявление в адрес предприятия с просьбой не производить начисление по среднему;

- в МКД № 22 микрорайона 2 - 23 абонента передали те же показания, 5 абонентов написали заявление в адрес предприятия с просьбой не производить начисление по среднему.

В связи с возражениями ответчика истцом произведена проверка реестра начислений (контррасчета ответчика), по результатам которой установлено, что данный реестр нельзя считать контррасчетом задолженности, т.к. начисления, указанные в нем, произведены ответчиком формально, с нарушением требований законодательства, исходя из следующего:

- за октябрь 2016 года по жилому дому № 1, 1-го микрорайона ответчиком ошибочно указано, что нет начисления размера платы по квартирам №/№ 18, 81. В «Реестре начислений и оплат по ГВС за октябрь 2016 года» на 1 странице, строка 17 начисление за ГВС произведено для 18 квартиры, на 2 странице строка 11 начисление произведено по квартире 81 (4 куба);

- 16 абонентов передали показания индивидуальных приборов учета на конец расчетного периода (октябрь 2016 года) такие же, как на начало месяца; у абонентов по квартирам №/№ 25, 34, 37, 63, 65 показания указаны в платежном документе, «Реестре начислений и оплат по ГВС за октябрь 2016 года», столбец «Дата оплаты»; 

- 6 абонентов написали заявления в адрес МУП «ШТЭС» с просьбой не производить начисление по среднему по ряду причин (квартиры №/№ 1, 30, 41, 55, 73, 93); 

- сумма начислений за ГВС производится ответчиком не верно, т.к. при открытой системе горячего водоснабжения размер платы рассчитывается по двум компонентам; отдельно - размер платы за компонент теплоноситель; отдельно - размер платы за компонент тепловая энергия;

- в основном стоимость ГВС на одного абонента по нормативу в многоквартирных и жилых домах с централизованным холодным и горячим водоснабжением, оборудованных ваннами длиною 1 500 - 1 550 мм., душами, раковинами, кухонными мойками, составляет 1117,66 руб.; применяя неправильный алгоритм, ответчик указывает неверный размер платы, равный 1 115,92 руб. для одного абонента по нормативу;

- начисление по нормативу произведено ответчиком в нарушение пункта  59 Правил                  № 354, поскольку, учитывая, что при подготовке контррасчета за период с октября 2016 года по май 2017 года  ответчик запросил у истца данные о начислениях с марта 2016 года;

- в редакции Правил № 354, действовавших в 2016 году, плата за коммунальную услугу, исходя из среднемесячных объемов, определялась в предусмотренных законом случаях не более 6 расчетных периодов подряд; по истечении этого периода в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 плата за коммунальную услугу определяется по нормативам потребления коммунальных услуг.

В соответствии с частями 2, 3 статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия. 

Согласно части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. 

В статье 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. 

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

В статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены правила оценки доказательств. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений. 

Таким образом, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

По результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений сторон в их совокупности суд приходит к выводу о том, что возражения ответчика по расчетам не подтверждены документально, опровергаются материалам дела и не соответствуют требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям. 

При этом протокольным определением от 19.11.2018 ответчику предложено до 25.01.2019:

- изучить пояснения истца о методике расчета задолженности и первичные документы, подтверждающие расчеты;

- определиться с позицией по иску, исходя из документов ответчика;

- скорректировать контррасчет с учетом возражений представителя истца по нему. 

Несмотря на это, данное определение ответчиком на дату вынесения решения не исполнено; доказательства, опровергающие достоверность данных, используемых истцом при расчете коммунальных услуг (тепловая энергия, в том числе компонент на теплоноситель, горячая вода) на общедомовые нужды, уточненный контррасчет задолженности с учетом возражений истца ответчиком в материалы дела не представлены. 

Помимо этого, в судебном заседании 28.01.2019 судом отказано в удовлетворении ходатайств ответчика об отложении судебного заседания в связи с длительностью рассмотрения дела, неоднократными отложениями судебного разбирательства по ходатайству ответчика и наличием у него достаточного времени для представления необходимых документов, а также о назначении финансово-экономической экспертизы, поскольку, исходя из норм действующего законодательства, для оценки возражений ответчика относительно расчетов суду не требуется специальных познаний.

С учетом изложенных обстоятельств, исходя из части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, факт начисления ему спорной задолженности, исходя из использованной истцом методики, представленных им в подтверждение своей позиции первичных документов, считается признанным ответчиком.

Кроме того, суд учитывает результат рассмотрения дела № А33-28822/2016 (по иску МУП «ШТЭС» к ООО «УК «Жилсервис» о взыскании 2 696 232,75 руб. задолженности за оказанные с ноября 2015 г. по сентябрь 2016 г. услуги по договорам от 01.02.2010 № 2297, от 23.03.2015), решение от 28.07.2017 по которому оставлено без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017.

Данным судебными актами установлены и оценены следующие обстоятельства, связанные с аналогичными возражениями ответчика:

- оценены доводы ответчика о том, что истец произвел некорректное начисление платы по помещениям собственников, результатом чего стало завышенное сверхнормативное потребление коммунального ресурса по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, как производная арифметического расчета; к перерасчету исковых требований не приняты возражения ответчика относительно поставки коммунального ресурса на входе в дом ниже 60 градусов, т.е. с недогревом (Т1 входящий параметр КР); доводы истца, что в соответствии с данными фактами произведен перерасчет платы населению с применением индекса нагрева воды 0,055, несостоятельны, т.к. перерасчет сделан за сентябрь 2015 г. по жалобам населения и не связан с актами, представленными суду ответчиком за весь исковой период; расчет платы конечным потребителям с применением «нулевых» объемов по показаниям ИПУ не соответствует требованиям законодательства, осуществлен с нарушением требований пункта 59 Правил № 354; 

- расчет задолженности произведен истцом следующим образом: от объема, зафиксированного общедомовыми приборами учета, установленными в жилых многоквартирных домах, вычтен объем потребления собственниками жилых и нежилых помещений, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета (где они установлены) или по нормативам (по помещениям, в которых отсутствуют ИПУ);

- в судебном заседании 28.09.2017 ответчик арифметику расчета суммы задолженности, примененные тарифы и формулы расчета объема коммунальных услуг населению не оспаривал;

- разногласия по сумме задолженности возникли в связи с тем, что истец производит начисление оплаты за поставленный коммунальный ресурс на горячее водоснабжение с «нулевыми» объемами потребления по индивидуальным приборам учета; ответчик же считает, что истец должен рассчитывать среднемесячное потребление в соответствии с пунктом 59 Правил № 354;

- отклонен довод ответчика о том, что использование истцом «нулевых» показаний связано с установкой электрических водонагревателей и отсутствием (непроживанием в квартирах) граждан в соответствии с их заявлениями, как  бездоказательный, с учетом заключенного истцом и ответчиком агентского договора;

- спор, по сути, сводится к тому, что ответчик, являясь исполнителем коммунальных услуг, не отрицая наличие задолженности по оплате горячего водоснабжения, поставленного на общедомовые нужды, не согласен с расчетом истца по причине отсутствия у ответчика  исходных данных, примененных истцом в расчете (показаний индивидуальных приборов учета);

- согласно пункту 3.2.3 агентского договора ответчик имеет право осуществлять контроль правильностью учета объемов теплоснабжения населением (абонентами); поскольку ответчик является управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг, именно он должен в спорный период контролировать правильность передачи населением показаний индивидуальных приборов учета, а также выяснять причины передачи гражданами нулевых показаний;

- отклонен довод ответчика о том, что расчет платы конечным потребителям с применением «нулевых» объемов по показаниям ИПУ не соответствует требованиям законодательства, выполнены с нарушением пункта 59 Правил № 354, т.к. ответчик не представил доказательств наличия случаев, предусмотренных пунктом 59 Правил № 354, т.е. доказательств того, что жильцы не передавали показания приборов учета, либо имел место выход из строя или утрата ранее введенного в эксплуатацию прибора учета, либо наличие актов об отказе в допуске к прибору учета;

- согласно пояснениям истца, во всех квартирах, по которым имеются в расчете нулевые показания, установлены индивидуальные приборы учета; в материалы дела им представлены заявления граждан по квартирам, по которым жильцы временно отсутствуют, а также по квартирам, в которых установлены водонагреватели; во всех заявлениях указываются показания индивидуального прибора учета.

Согласно пункту 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Поскольку в деле № А33-28822/2016, рассмотренном с участием тех же сторон, дана оценка аналогичным доводам ответчика по методике расчета спорной задолженности; признана правомерной и соответствующей законодательству методика расчета истцом спорной задолженности, данные обстоятельства не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела.   

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 53 643 руб. платежным поручением № 3223 от 20.10.2017. 

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 53 643 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.  

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Шушенского района «Тепловые и электрические сети»                        (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за коммунальные ресурсы в сумме 6 128 614,19 руб., поставленные за период с октября 2016 года по май 2017 года, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 53 643 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.И. Медведева