АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г.Казань                                                                                         Дело №А65-11197/2023

Дата составления мотивированного решения  –  27 июля 2023 года.

Дата принятия решения в виде резолютивной части – 17 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения (уведомления) об отказе в выплате пособий №16-22/1687 от 16.01.2023, об обязании устранить нарушенные права и законные интересы, о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию, 

 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Казань (далее – заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань (далее – ответчик) о признании незаконным решения (уведомления) об отказе в выплате пособий №16-22/1687 от 16.01.2023, об обязании устранить нарушенные права и законные интересы, о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию (с учетом уточнений).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения.

Заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в режиме ограниченного доступа. Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Ответчик в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства представил отзыв на заявление.

Заявителем в материалы дела на отзыв ответчика представлены возражения.

Суд приобщил к материалам дела представленные документы на основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Республики Татарстан 17 июля 2023 года вынес решение в виде резолютивной части по правилам 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» 18.07.2023.

21 июля 2023 года от заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, которое судом удовлетворено.

Как следует из материалов дела, заявитель приобрел статус индивидуального предпринимателя 24.07.2020, в дальнейшем, 01.09.2022 зарегистрирован в фонде в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

12 января 2023 года предприниматель ФИО1 обратилась в учреждение с заявлением о назначении ей пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 910157082473 с 22.12.2022 по 10.05.2023 (л.д.15).

Страховые взносы по добровольному страхованию за 2022 год уплачены предпринимателем 28.09.2022 в размере 4 833 руб. 72 коп. (л.д. 11). Факт уплаты заявителем страховых взносов за 2022 год подтверждается материалами дела и фондом не оспаривается.

Вместе с тем, рассмотрев заявление предпринимателя, Фонд решением, выраженным в письме от 16.01.2023 № 16-22/1687, отказал предпринимателю в назначении и выплате указанного пособия.

Не согласившись с данным решением Фонда, предприниматель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

В силу части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Частью 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее – Порядок № 790).

В соответствии с пунктом 6 названного Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика – справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Аналогичные выводы содержатся в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округу от 12 июля 2018 года по делу № А66-12973/2017, от 06 декабря 2017 года по делу № А13-4580/2017.

В части 1 статьи 10 Закона № 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению, и описан в законе как единый страховой случай.

Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды».

Пособие по беременности и родам выплачивается на основании листка нетрудоспособности, выданного в соответствии с Приказом Минздрава России от 23.11.2021г. №1089н (ред. от 13.12.2022г.) «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» (далее - Порядок №1089н).

Согласно п. 57 Порядка листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается при сроке 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 28 недель беременности единовременно продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).

Поскольку предприниматель ФИО1 добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2022 году и уплатила за 2022 год страховые взносы в полном объеме 28.09.2022, право на получение страхового обеспечения возникло у заявителя с 01.01.2023, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов, что следует из буквально толкования положений части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ и пункта 6 Порядка № 790.

При этом основания приобретения лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, права на получение страхового обеспечения установлены специальными нормами статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ и не поставлены в зависимость от факта уплаты соответствующих взносов страхователем за предыдущие периоды.

Листок нетрудоспособности выдан ФИО1 на период с 22.12.2022 по 10.05.2023.

В силу части 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено.

В рассматриваемом случае, спорный период нетрудоспособности имел место в том числе с 01.01.2023 по 10.05.2023, а в 2022 году заявитель добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уплатила за 2022 год (то есть год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай) за себя страховые взносы.

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан 22.12.2022, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Поскольку период временной нетрудоспособности (с 01.01.2023 по 10.05.2023) как страховой случай, по которому предпринимателем заявлено страховое обеспечение по беременности и родам, имел место после уплаты ФИО2 страховых взносов 28.09.2022, судом установлен факт возникновения права предпринимателя на получение соответствующего пособия.

С учетом изложенного, отказ Фонда в назначении и выплате ФИО1 пособия, изложенного в письме №16-22/1687 от 16.01.2023, в части отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 10.05.2023 является неправомерным, а требование предпринимателя обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В части требований о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию за период с 22.12.2022 по 31.12.2022 заявление удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств уплаты страховых взносов за 2021 год заявителем в материалы дела не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной предпринимателем по чеку-ордеру от 14.04.2023 в сумме 300 руб., подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 201, 227, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выраженное в письме от 16.01.2023 исх. 16-22/1687, в части отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 10.05.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 300 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                    Л.И. Галимзянова