АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6976/2020

г. Чебоксары

15 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 08.09.2020.

Полный текст решения изготовлен 15.09.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Токаревым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

сельскохозяйственного производственного кооператива "Алга", ОГРН:1022101829166 ИНН:2108001620, 429153, 

<

...>

к Администрации Урмаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики,  ОГРН:1052132013493 ИНН:2108006682, 429153, 

<

...>

третьи лица:

Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  429140, 

<

...>;

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 428000, 

<

...>,

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 430005, 

<

...>,

о признании права собственности

без участия представителей сторон и третьих лиц, 

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив "Алга" обратился в арбитражный суд с иском к администрации Урмаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики о признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание "Коровник" площадью 1200,2 кв.м, количество этажей объекта недвижимости - 1, материал наружных стен здания - кирпичные, год завершения строительства объекта недвижимости - 1975, расположенное по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Комсомольский район, Урмаевское сельское поселение, в пределах земельного участка с кадастровым номером 21:13:170401:552.

Определением суда от 28.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Стороны и третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте и судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Третьи лица в отзывах на исковое заявление указали на то, что спорный объект в реестрах муниципального, государственного и федерального имущества не числится, и просили рассмотреть дело по существу в отсутствие их представителей. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года юридическими лицами признаются организации, которые обладали обособленным имуществом, могущие от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитражном суде или в третейском суде.

Согласно статьям 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Как следует из материалов дела, в 1975 году колхозом "Алга" хозяйственным способом осуществлено строительство здания коровника.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 4 сентября 1992 года № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса", был определен Порядок реорганизации колхозов и совхозов.

В силу предписаний вышеуказанных правовых актов колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" в срок до 1 января 1993 года.

На основании решения общего собрания колхоз "Алга" в 1992 году преобразован в агрофирму "Алга" (протокол собрания от 14.02.1992 №1), которая на основании решения общего собрания преобразована в СХПК "Алга" (протокол от 16.02.1996 №1).

Согласно пункту 1.8 Устава СХПК "Алга" кооператив создается без ограничения срока деятельности и является правопреемником колхоза "Алга".

Таким образом, представленными в материалы дела документами, подтверждается то, что сельскохозяйственный производственный кооператив "Алга" является универсальным правопреемником колхоза "Алга".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отличие от общего правила пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав, иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ).

Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно пункту 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Как следует из инвентарной карточки учета основных средств, спорный объект числится на балансе истца с 1975 года.

Однако государственная регистрация права собственности за истцом во внесудебном порядке невозможна, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, достаточные для правовой экспертизы по факту возникновения права собственности СХПК "Алга".

На основании указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", которым в срок до 01.01.1993 предписано совхозам и колхозам провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно статье 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 " 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

В силу части 8 статьи 37 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990 № 445-1 при преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия.

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.1990 № 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Право собственности истца является ранее возникшим в силу положений выше приведенных норм права.

Согласно техническому плану от 10.07.2020, составленному кадастровым инженером ФИО1, спорный объект является одноэтажным кирпичным зданием площадью 1119,3 кв.м, расположенным в пределах земельного участка с кадастровым номером 21:13:170401:552 по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Комсомольский район, Урмаевское сельское поселение, с назначением (наименованием) - Коровник.

Исполнительным комитетом Комсомольского районного совета народных депутатов колхозу "Алга" выдан государственный акт на пользование землей от 24.04.1978 А-№845687, согласно которому за колхозом "Алга" закреплено в бесплатное бессрочное пользование 3135,20 га земли для сельскохозяйственного пользования.

Государственным актом №ЧР-13-00-000008 агрофирме "Алга" Комсомольского района Чувашской Республики на основании постановления главы администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 23.02.1993 № 76 для ведения сельскохозяйственного производства предоставлен земельный участок площадью 1617,76 гектаров, в том числе 908,50 гектаров в коллективную совместную собственность, 709,26 гектаров в бессрочное (постоянное) пользование.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорный объект был создан правопредшественником истца хозяйственным способом и с момента его создания из владения истца не выбывал.

В соответствии со статьей 14 Федеральный закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. 

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства. 

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства спорного объекта обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР №390 от 22.05.1940 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках"). 

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР №105 от 23.01.1981 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам. 

Колхоз "Алга" строил спорный объект хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки его в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком. 

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у правопредшественника истца права собственности на созданный в 1975 объект недвижимости производственного назначения с целью последующей государственной регистрации данного права.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в реестре муниципальной собственности, учтен в базе данных реестра государственного имущества Российской Федерации и Чувашской Республики, в материалы дела не представлено.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорного объекта в материалах дела отсутствуют. 

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об осуществлении истцом действий по содержанию и эксплуатации спорного объекта в соответствии с его назначением, соответствии объекта градостроительным, противопожарным, санитарным, экологическим, строительным нормам и правилам, а также подтверждают тот факт, что спорный объект не нарушает законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что иной подход к оценке владения истца спорным объектом влечет отказ истцу в реализации права на защиту гражданских прав в форме признания права исключительно по формальным основаниям. 

Учитывая изложенное, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Поскольку рассмотрение дела не направлено на разрешение материально-правового спора, понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины не подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "Алга" на одноэтажное нежилое здание коровника, 1975 года постройки, площадью 1119,3 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский район, Урмаевское сельское поселение, в пределах земельного участка с кадастровым номером 21:13:170401:552.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Н.В. Юрусова