Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

   

Дело № А64-6185/2022

27 декабря 2022г.

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2022г.

Полный текст решения изготовлен 27.12.2022г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Уколовой Л.В.

рассмотрел в судебном заседании дело №А64-6185/2022 по иску

Общества с ограниченной ответственностью «ЛистПромСтрой», г.Оренбург 

к Управлению градостроительства и архитектуры Тамбовской области, г.Тамбов 

о взыскании задолженности размере 408798,44 руб. 

при участии в судебном заседании: 

от истца: не явился, извещен надлежащим образом, 

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, 

установил:

ООО «ЛистПромСтрой», г.Оренбург (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Управлению градостроительства и архитектуры Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности размере 408 798,44 руб.

Определением суда от 12.08.2022г. дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 12.10.2022г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения.

На основании статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся материалам.

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью «ЛистПромСтрой» (далее – Генеральный подрядчик) и Управлением градостроительства и архитектуры Тамбовской области (далее - Заказчик) был заключен государственный контракт от 24.05.2021г. №0164200003021001302_344701 «Реконструкция структурных подразделений областной детской клинической больницы в г. Тамбове (2 этап)» (далее - Контракт).

21.06.2021г., 15.12.2021г., 31.03.2022г., 01.06.2022г. сторонами были заключены дополнительные соглашения №1, №2, №3, №4 к Контракту (л.д.26, 27, 28, 30).

В соответствии с условиями Контракта, Подрядчик принял обязательство выполнить и передать Заказчику Работы на условиях, предусмотренных Контрактом, в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ по объекту (Приложение №5 к Контракту), а Заказчик обязан принять и оплатить их (п.1.2 Контракта).

На основании п.2.1 Контракта (в ред. Дополнительного соглашения №4 от 01.06.2022г.), цена Контракта составляет 55329446 руб., в том числе НДС 20%.

Согласно п.4.2 Контракта (в ред. Дополнительного соглашения №3 от 31.03.2022г.), обязательства по выполнению работ по реконструкции структурных подразделений областной детской клинической больницы в г. Тамбове (2 этап) должны быть выполнены в срок до 01.06.2022 г.

На основании п.8.5 Контракта, сдача Подрядчиком и приемка Заказчиком соответствующего этапа (комплекса (вида)) работ оформляются подписанием сторонами Актов сдачи приемки выполненных работ по соответствующему этапу (Приложение №9 к Контракту), актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3.

ООО «ЛистПромСтрой» выполнило работы по Контракту в установленные сроки на сумму 53118553,20 руб., что подтверждается актами о приемке выполненных работ.

Вместе с тем, общая сумма денежных средств, перечисленных за выполненные работы, составила 52710950 (пятьдесят два миллиона семьсот десять тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 39 коп., что подтверждается платежными поручениями № 208007 от 27.12.2021 г., № 528363 от 27.07.2022г.

В связи с чем, на сегодняшний день у Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области образовалась задолженность перед ООО «ЛистПромСтрой» в размере 407 602 (четыреста семь тысяч шестьсот два) рубля 81 коп. 

Позиция Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области относительно суммы оплаты за выполненные работы была изложена в претензии № 49-01-06/2356 от 12.07.2022г.

В ответ на претензию ответчика ООО «ЛистПромСтрой» было направлено письмо №601 от 18.07.2022г. с возражением о незаконности начисления неустойки и необходимости оплатить выполненные работы в полном объеме на расчетный счет ООО «ЛистПромСтрой» в добровольном порядке. Однако письмо ООО «ЛистПромСтрой» оставлено без ответа, денежные средства не были перечислены истцу.

Пунктом 14.5 Контракта предусмотрено, что спорные вопросы, возникающие при исполнении Контракта, решаются сторонами путем переговоров, а в случае не достижения согласия сторон – в Арбитражном суде Тамбовской области. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества с ограниченной ответственностью «ЛистПромСтрой» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли в результате заключения сторонами государственный контракт от 24.05.2021г. №0164200003021001302_344701 «Реконструкция структурных подразделений областной детской клинической больницы в г.Тамбове (2 этап)» и должны исполняться надлежащим образом.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частями 1, 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок. Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача ему подрядчиком результата работ.

На основании п. 1 ст. 720 ГК РФ, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно части 4 статьи 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с п. 4.2. Контракта (в ред. Дополнительного соглашения №3 от 31.03.2022г.), ООО «ЛистПромСтрой» приняло на себя обязательство выполнить работы по реконструкции структурных подразделений областной детской клинической больницы в г. Тамбове (2 этап) в срок до 01.06.2022г.

На основании п.8.5 Контракта, сдача Подрядчиком и приемка Заказчиком соответствующего этапа (комплекса (вида)) работ оформляются подписанием сторонами Актов сдачи приемки выполненных работ по соответствующему этапу (Приложение №9 к Контракту), актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3.

В ООО «ЛистПромСтрой» имеются акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 на общую сумму 53 118553 (пятьдесят три миллиона сто восемнадцать тысяч пятьсот пятьдесят три) рубля 20 копеек, подписанные ООО «ЛистПромСтрой» и ТОГБУ «Капиталстрой», которому на основании п. 5.3.13. Контракта передана часть функций по его исполнению, включая полномочия по приемке работ и подписанию актов о приемке выполненных работ по форме КС-2.

Также, сторонами подписан Акт сдачи приемки выполненных работ (по этапу №2) от 01.06.2022г. (Приложение №9 к Контракту), срок окончания выполнения работ в котором указан 30.05.2022г.

Указанные выше акты подписаны ответчиком без замечаний, период выполнения соответствует графику выполнения строительно-монтажных работ, крайней датой составления актов является 01.06.2022г.

В соответствии с ч. 16 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства органом государственного строительного надзора проводится выездная проверка по основаниям, предусмотренным п.5 или 6 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по результатам которой оцениваются выполненные работы, и принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в п. 1 ч.5 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с ч. 1.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ) либо об отказе в выдаче такого заключения.

В отношении объекта капитального строительства «Реконструкция структурных подразделений областной детской клинической больницы в г.Тамбове (2 этап)» Департаментом государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области выдано заключение №20 от 30.05.2022г. о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, указанным в ч. 16 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, ООО «ЛистПромСтрой», согласно указанным документам, выполнило работы по Контракту в установленные сроки и в полном объеме.

Вместе с тем, общая сумма денежных средств, перечисленных за выполненные работы, составила 52710950 (пятьдесят два миллиона семьсот десять тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 39 коп., что подтверждается платежными поручениями № 208007 от 27.12.2021 г., № 528363 от 27.07.2022г. Таким образом, у Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области образовалась задолженность перед ООО «ЛистПромСтрой» в размере 407 602 руб. 81 коп. 

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, ссылаясь на то, что документы, подтверждающие выполнение истцом работ в полном объёме были представлены в Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области только 11.07.2022г.

Таким образом, по мнению ответчика, истцом был нарушен срок выполнения работ по Контракту, что привело к начислению ответчиком неустойки в соответствии с п.10.3 Контракта.

Ссылаясь на п.3.7 Контракта, ответчик считает, что правомерно удержал с истца из оплаты за выполненные работы сумму начисленной неустойки в размере 407602,81 руб. 

В опровержение доводов ответчика, ООО «ЛистПромСтрой» представлены необходимые документы, свидетельствующие о факте выполнения работ по Контракту в полном объеме и в установленные сроки, а именно: акты о приемки выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ на общую сумму 53118553,20 руб. 

Согласно п.8.6 Контракта, Подрядчик в течение 5 (пяти) рабочих дней после завершения выполнения всех работ по этапу обязан: вручить Заказчику уведомление о завершении этапа (комплекса (вида)) работ и необходимости приступить к приемке результата выполненного комплекса Работ; подготовить результаты выполненного этапа (комплекса (вида)) Работ к сдаче Заказчику с комплектом необходимой исполнительной документации в соответствии Проектно-сметной документацией, рабочей документацией по форме, установленной Приложением № 9 к Контракту.

Данные документы подписаны уполномоченными представителями ООО «ЛистПромСтрой» и ТОГБУ «Капитал строй», которому на основании п. 5.3.13 Контракта передана часть функций по его исполнению, включая полномочия по приемке работ и подписанию актов о приемке выполненных работ по форме КС-2.

Истец пояснил, что акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подтверждающие выполнение работ на сумму 30 289 522 (тридцать миллионов двести восемьдесят девять тысяч пятьсот двадцать два) рубля 80 копеек были переданы ответчику сопроводительным письмом № 184 от 31.05.2022г., о приемке которого имеется отметка (вх. 49.01-04/2086-1 от 31.05.2022г.).

Однако, в связи с корректировкой проектно-сметной документации и положительными заключениями государственной экспертизы ТОГАУ «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» от 22.12.2021 г. № 68-1-1-2-081435-2021, от 29.04.2022 г. № 68-1-2-027045-2022 между ООО «ЛистПромСтрой» и Управлением градостроительства и архитектуры Тамбовской области было заключено дополнительное соглашение № 4 от 01.06.2022 г.

Учитывая внесенные в сметную документацию указанным дополнительным соглашением изменения, ООО «ЛистПромСтрой» откорректировало акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и направило их в адрес ответчика сопроводительным письмом № 188/п от 10.06.2022г., что подтверждается отметкой Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области вх. № 49-01-04/2257 от 14.06.2022 г.

При этом в материалах дела имеется  Акт сдачи приемки выполненных работ (по этапу №2) от 01.06.2022 г. (приложение №9 к Контракту), в котором сроком окончания выполнения работ указана дата 30.05.2022г. Более того, в акте отражено, что Заказчик к выполненным работам претензий не имеет и принял выполненные работы в соответствии с условиями Контракта. Акт подписан сторонами без возражений и подтверждает факт  окончания выполнения работ к 01.06.2022г.

Таким образом, работы были выполнены и переданы в соответствии с условиями Контракта и в установленный срок. Период выполнения работ соответствует графику выполнения строительно-монтажных работ по Контракту.

Также, в подтверждение доводов истца о выполнении работ в установленные сроки имеется заключение Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области № 20, выданное 30.05.2022г. о том, что объект соответствует требованиям, установленным ч. 16 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ.

Из представленных документов не следует, что после подписания Актов выполненных работ истцом с просрочкой на объекте выполнялись какие-либо виды работ. 

При таких обстоятельствах суд не усматривает наличия в спорной ситуации оснований для вывода о том, что по Контракту нарушен срок выполнения работ.

Ввиду вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали правовые основания для начисления неустойки, а удержание денежных средств (в размере начисленной неустойки) является незаконным и не обоснованным.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рамках настоящего дела заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения в виде удержанных ответчиком денежных средств (в размере начисленной неустойки).

Истец исполнил свои обязательства по выполнению работы по Контракту в полном объеме и в установленные сроки, что подтверждается представленными в материалы дела документами. Ответчик не представил в материалы дела доказательства, подтверждающие возврата денежных средств (в размере начисленной неустойки) – 407602,81 руб.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить требование истца о взыскании необоснованно удержанных денежных средств (неустойки) в размере 407602,81 руб.

В связи с тем, что Управлением градостроительства и архитектуры Тамбовской области не была исполнена обязанность по перечислению в указанный срок денежных средств по оплате выполненных работ, на стороне ответчика с 02.08.2022г. возникло неосновательное обогащение. 

В силу п.1 ст.1102, п.2 ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, неосновательно обогатившееся лицо обязано не только возвратить сумму неосновательного обогащения, но и уплатить на нее проценты в порядке, предусмотренном ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу указанных статей положения п.2 ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, о взыскании с неосновательно обогатившегося лица процентов в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются только в случаях, когда обогащение было в денежной форме.

Согласно пункту 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с частью 1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец на основании п.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начислил проценты за пользование чужими денежными средствами. Согласно расчету истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил 1195,63 руб.

Ответчик доказательств оплаты начисленных процентов за пользование чужими денежными в материалы дела не представил, расчет не оспорил.

Проверив расчёт истца, суд пришел к выводу, что расчет произведен арифметически верно.

С учетом изложенного, требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными в размере 1195,63 руб. заявлено истцом правомерно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 102, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1.Взыскать с Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЛистПромСтрой» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 407602,81 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1195,63 руб., всего – 408798,44 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 11176 руб. 

2.По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                       Е.А. Хорошун