АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2019 года

Дело № А33-31288/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 мая 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Нечаевой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (ИНН 2466215012, ОГРН 1082468051995), г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью «ПромСтрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

о взыскании задолженности,

в судебном заседании участвовали:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 08.04.2019, 

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 01.10.2016, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПромСтрой» (далее – ответчик) о взыскании 220 068 руб. 40 коп. за демонтированный металлолом по муниципальному контракту № Ф.2017.244415 от 27.06.2017 на выполнение работ по капитальному ремонту ул. Карла Маркса на участке от ул. Вокзальная до ул. Дубровинского в городе Красноярске в 2017 году..

Определением от 12.11.2018 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. 

Определением от 14.01.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Иных ходатайств и заявлений лицами, участвующими в деле, не представлено.

Суд исследовал письменные материалы дела.

Истец представил заявление об уменьшении размера исковых требований до 219 719 руб. 60 коп.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял заявленное истцом уменьшение размера исковых требований. Судом рассматриваются требования о взыскании 219 719 руб. 60 коп. задолженности.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал следующее: 

- в актах КС-2 не содержится информация о весе демонтированных металлических изделий; 

- истцом в материалы дела не представлены акты комиссии, подтверждающие наличие металлолома, заявленный объем истцом не подтвержден; 

- одной из причин проведения капитального ремонта дороги, был износ разрушение дорожных плит и люков, местами полное отсутствие крышек, соответственно после проведения демонтажа данных конструкций, они утилизировались совместно с остальным строительным мусором, поскольку являются неотделимыми друг от друга без специального промышленного оборудования и на данные демонтированные изделия нельзя относить исковые требования, соответственно на подобные изделия в период производства работ не составлялись акты предусмотренные пунктом 4.3.27. контракта и данные изделия в металлопрокат не сдавались.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между муниципальным казенным учреждением города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ПромСтрой» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 27.06.2017 № Ф.2017.244415 на выполнение работ по капитальному ремонту.

Согласно пункту 1.1. контракта, предметом контракта является выполнение работ по капитальному ремонту ул. Карла Маркса на участке от ул. Вокзальная до ул. Дубровинского в городе Красноярске.

В пункте 1.2. контракта указано, что заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту ул. Карла Маркса на участке от ул. Вокзальная до ул. Дубровинского в городе Красноярске (объект). Работы должны быть выполнены с надлежащим качеством, соответствовать действующим строительным нормам и правилам, техническим условиям, государственным стандартам, в объеме согласно прилагаемому проекту. Качество выполняемых работ и применяемых материалов должно соответствовать требованиям нормативных документов, указанных в перечне нормативно-технических документов, обязательных при выполнении работ (Приложение №1 к муниципальному контракту). Во время проведения работ должны быть обеспечены противопожарные мероприятия, мероприятия по охране окружающей среды, сохранности зеленых насаждений, мероприятия по обеспечению техники безопасности, охране труда, безопасности дорожного движения. Место выполнения работ: 

<

...> на участке от ул. Вокзальная до ул. Дубровинского.

В соответствии с пунктом 1.3. контракта, заказчик принимает и оплачивает выполненные работы по условиям контракта.

В пункте 2.1. контракта стороны согласовали, что цена установлена на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 16.06.2017 и сметного расчета стоимости (Приложение №2 к муниципальному контракту), который является неотъемлемой частью контракта, с учетом коэффициента снижения начальной (максимальной) цены контракта к цене контракта, предложенной ООО «ПромСтрой» и составляет 151 688 726 руб. 48 коп., в т.ч. НДС 23 138 958 руб. 28 коп.

Из пункта 2.2. следует, что цена контракта сформирована с учетом всех затрат подрядчика, в том числе стоимости материалов, стоимости использования необходимого для выполнения работ оборудования и его доставки к месту выполнения работ, уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В пунктах 3.1. и 3.2. контракта указано, что срок начала выполнения работ - с момента заключения контракта, срок завершения работ - до 31.10.2017. В пункте 3.3. контракта стороны указали периодичность выполнения работ: единовременно.

Согласно пункту 4.3.1. контракта, подрядчик обязан выполнить работы по цене, в сроки и с качеством, оговоренными условиями контракта.

В соответствии с пунктом 4.3.27. контракта, подрядчик обязан реализовать демонтированные в процессе производства работ металлические конструкции и изделия в пункт приема металлолома. Наличие металлолома и его количество подтверждается актом комиссии, в состав которой входят представители заказчика и подрядчика. Погрузка и доставка металлолома от места выполнения работ до приемного пункта осуществляется силами, грузоподъемными механизмами и транспортом подрядчика. Затраты на погрузку и доставку учтены в сметном расчете стоимости, являющимся неотъемлемой частью контракта. В дальнейшем подрядчик предоставляет заказчику подтверждающие документы, в которых указывается фактический объем и фактическая стоимость реализованного металлолома. Возврат денежных средств заказчику производится подрядчиком путем их перечисления на специальный счет департамента муниципального имущества и земельных отношений по следующим реквизитам:

Расчетный счет № 

<

***> Отделение Красноярск г. Красноярск,

БИК 04 04 07 001 получатель - УФК по Красноярскому краю (департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации 

<

...>)

ИНН 

<

***>

КПП 246601001

ОКТМО 04701000 

Код бюджетной классификации (КБК) - 90511705040040000180 (Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов).

В соответствии с пунктом 8.1. контракта, если стороны не придут к соглашению, то споры подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Красноярского края.

Во исполнение условий контракта сторонами подписаны следующие акты о приемке выполненных работ (форма КС-2): от 11.09.2017 №№ 1 – 8, от 06.10.2017 №№ 9 – 13, от 31.10.2017 № 19, от 31.10.2017 №№ 15 – 20, от 21.11.2017 №№ 21 – 30.

28.06.2017 сторонами подписан акт об определении фактического объема металлолома, согласно которому при выполнении работ по муниципальному контракту произведен демонтаж металлоконструкций в соответствии с требованием муниципального контракта, указанный фактический объем металлоконструкций подлежит реализации. Вес демонтированных металлоконструкций будет определен по факту сдачи на пункте приема металлолома. Полученные денежные средства подрядчик перечисляет в бюджет города, по указанным в муниципальном контракте реквизитам.

Платежным поручением от 03.11.2017 № 882 ответчиком истцу произведен возврат денежных средств в размере 5 000 руб. на основании пункта 4.3.27. контракта. 

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 28.06.2018 № 2510-удиб, в которой предложено ответчику оплатить 220 068 руб. 40 коп. денежных средств, подлежащих возврату в бюджет. Претензия направлена ответчику 11.07.2018, однако им не получена, заказное письмо возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в письме от 14.04.2017 № 82-2994/4 рекомендовало применять во II квартале 2017 года индексы перерасчета сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, затрат на перевозку грузов к базисному уровню цен ФЕР и ТСН-2001 Красноярского края, разработанные краевым государственным автономным учреждением «Красноярская краевая государственная экспертиза» на I квартал 2017 года. 

В материалы дела представлены следующие документы: договор на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов IV – V классов опасности от 11.04.2017 № 1-01-1704-40, справка о (приеме) сдаче отходов за период с 11.04.2017 по 12.12.2017 от 15.12.2017 № 870.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по муниципальному контракту, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно частям 1-5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных  правовых актов, а при  отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Заключенный сторонами контракт является договором строительного подряда, который регулируется главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1, 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком пункта 4.3.27 контракта, истец обратился с иском о взыскании с ответчика 219 719 руб. 60 коп. задолженности (с учетом уменьшения размера исковых требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4.3.27. контракта, подрядчик обязан реализовать демонтированные в процессе производства работ металлические конструкции и изделия в пункт приема металлолома. Наличие металлолома и его количество подтверждается актом комиссии, в состав которой входят представители заказчика и подрядчика. Погрузка и доставка металлолома от места выполнения работ до приемного пункта осуществляется силами, грузоподъемными механизмами и транспортом подрядчика. Затраты на погрузку и доставку учтены в сметном расчете стоимости, являющимся неотъемлемой частью контракта. В дальнейшем подрядчик предоставляет заказчику подтверждающие документы, в которых указывается фактический объем и фактическая стоимость реализованного металлолома. Возврат денежных средств заказчику производится подрядчиком путем их перечисления на специальный счет департамента муниципального имущества и земельных отношений.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что истцом не представлены акты комиссии, подтверждающие наличие металлолома, а также что металлоконструкции утилизировались совместно с остальным мусором.

Граждане и юридические лица свободны при заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, как следует из условий согласованного между сторонами контракта, в обязанности подрядчика входит, в том числе реализация демонтированных в процессе производства работ металлических конструкций и изделий в пункте приема металлолома, в связи с чем инициатором для составления акта комиссии по смыслу пункта 4.3.27. контракта является подрядчик (ответчик). Доказательства того, что ответчик в период производства работ обращался к истцу с предложением составить комиссионный акт (комиссионные акты), в материалы дела не представлены. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие несогласие ответчика с условиями пункта 4.3.27. контракта. Суд также отмечает, что пункт 4.3.27. расположен в разделе 4.3. контракта, посвященном обязанностям именно подрядчика. При изложенных обстоятельствах суд отклоняет соответствующий довод ответчика. 

Исходя из расчета исковых требований, истец числит за ответчиком задолженность в размере 219 719 руб. 60 коп. 

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал, что в актах КС-2 не содержится информации о весе демонтированных металлических изделий, заявленный объем истцом не подтвержден. Указанный довод ответчика отклоняется судом, поскольку в пояснениях от 24.04.2019 истец привел расчет исковых требований, указав ссылки на акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) и объем демонтированных металлоконструкций в рамках исполнения контракта. В материалы дела истцом представлены все акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), в которых отражен указанный истцом в расчете иска объем металлоконструкций. При расчете исковых требований с учетом принятого судом уменьшения размера исковых требований до суммы 219 719 руб. 60 коп. истцом учтен произведенный ответчиком истцу платеж в размере 5 000 руб., а также отраженная в акте № 1559 от 29.06.2017, подписанном директором организации ответчика, стоимость сданного ответчиком и принятого ООО «Втормет» лома черных металлов массой 1 тонну (1000 кг.) – 6 800 руб. Суд также учитывает, что представленными ответчиком доказательствами (договором с ООО «Вторичные ресурсы Красноярск» от 11.04.2017 № 1-01-1704-40 на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов IV-V класса опасности, справкой ООО «Вторичные ресурсы Красноярск» от 15.12.2017 № 870 о приеме (сдаче) отходов за период с 11.04.2017 по 12.12.2017, не подтверждается довод ответчика о захоронении демонтированных в ходе исполнения рассматриваемого контракта спорных металлоконструкций. Кроме приложенного истцом к иску акта от 28.06.2017 об определении фактического объема металлолома, иных аналогичных актов стороны суду не представили, пояснили, что других актов по другим объемам металлолома по рассматриваемому контракту не составляли.

Расчет задолженности рассмотрен судом, взыскиваемая задолженность не нарушает прав ответчика, не противоречит условиям договора, обстоятельства и материалам дела.

Ответчик доказательства оплаты взыскиваемой задолженности, контррасчет исковых требований в материалы дела не представил.

При изложенных обстоятельствах суд отклоняет доводы ответчика и удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика 219 719 руб. 60 коп. . задолженности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПромСтрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск, в пользу муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

<

...> 719 руб. 60 коп. задолженности, взыскать в доход федерального бюджета 7 394 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.С. Нечаева