Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-3492/2019

30 апреля 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2019 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Терешенков А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Здобниковой Ю.М., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокуратура приморского района. Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо ФИО1; ФИО1 

третье лицо – конкурсный управляющий ТСН «Корунд»

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии

от заявителя – ФИО2,

от заинтересованного лица – никто не явился, извещен,

от третьего лица – ФИО3

установил:

Прокурор Приморского района (далее- заявитель, прокурор) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении бывшего руководителя ТСН «Корунд» ФИО1 (далее- заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Прокуратурой района по обращению конкурсного управляющего ТСН «Корунд» ФИО4 проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства ТСН «Корунд», в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 26.10.2002 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ № 127-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что Ращением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2018 по делу № А56-28721/2017 ТСН «Корунд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО4, член Ассоциации Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние». Бывшим руководителем ТСН «Корунд» является ФИО1

Информация о введении процедуры конкурсного производства в отношении ТСН «Корунд» опубликована в газете «Коммерсантъ» объявление №78030214896/№103(6341) от 16.06.2018.

Согласно предоставленным конкурсным управляющим ТСН «Корунд» ФИО4 документам, ФИО1 15.06.2018 в рамках конкурсного производства введенного в отношении ТСН «Корунд», посредством акта приема-передачи оригиналов документов передал имеющиеся документы конкурсному управляющему.

Указанная передача произошла за пределами установленного законом срока, а именно позднее 3 дней со дня утверждения конкурсного управляющего, то есть в нарушении п. 2 ст. 126 ФЗ № 127-ФЗ.

Однако обязанность по передаче бухгалтерской и иной документации ТСН «Корунд», печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ФИО1 исполнена не в полном объеме.

Согласно предоставленной информации от конкурсного управляющего ФИО1 не переданы следующие документы:

Печать, штампы; первичные бухгалтерские документы; документы по учету кассовых операций; реестр садоводов ТСН «Корунд»; генеральный план и данные кадастрового учета относительно земельного участка, находящегося но адресу: ЛО. Выборгский район, МО «Полянское сельское поселение», пос. Горьковское, массив «Мустомякский мох». ТСН «Корунд»; документы по учету результатов инвентаризации; документы по учету основных средств; кадровые документы, а также документы по учету рабочего времени и расчетов с работниками по оплате труда; перечень совершенных сделок и заключенных договоров за три года, с приложением соответствующих документов.

Требования, предусмотренные п. 2 ст. 126 ФЗ № 127-ФЗ бывшим руководителем ТСН «Корунд» ФИО1 по настоящее время не исполнены, а также нарушен установленный законом трехдневный срок со дня утверждения конкурсного управляющего, что препятствовало исполнению обязанностей конкурсного управляющего, предусмотренных ФЗ № 127-ФЗ, с момента его утверждения.

Таким образом, бывшим руководителем TCН «Корунд» ФИО1 допущены нарушения требований ФЗ № 127-ФЗ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 KoAП РФ, а именно, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда, функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление и иные материалы проверки направление прокуратурой в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. 

В соответствии с п. 2 ст. 126 ФЗ 127-ФЗ руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу  бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательства, свидетельствующие о наличии чрезвычайных обстоятельств, препятствующих предпринимателю своевременно исполнить указанную обязанность, у суда отсутствуют. 

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, и вина предпринимателя  в его совершении подтверждены материалами дела.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено, дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Часть 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в пределах минимального и максимального размеров санкции с учетом характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, его материального и финансового положения, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, считает, что имеются основания для назначения предпринимателю наказания в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь Серова Александра Вячеславовича (31.03.1974 горда рождения; место рождения: Ленинград; зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул., Красная. д.47 А) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты получателя штрафа:

получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга) 

ИНН 

<

***>

КПП 783801001

ОКТМО 40303000

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

Расчетный счет № 

<

***>

БИК 044030001

КБК 415 1 16 21010016000140

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду. 

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Терешенков А.Г.